Üniversite kantin ve kafeteryalarının ihale mevzuatına aykırı tahsisi sonucu kamu zararının tazmini ve ek ilamla tazmin miktarının yeniden düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, üniversiteye ait kantin ve kafeteryaların ihale mevzuatına aykırı olarak Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesine tahsis edilmesi sonucu ortaya çıkan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlk olarak, 116 sayılı ilamın 3. maddesi gereğince belirlenen tazmin miktarı, daha sonra 17.11.2016 tarihli ek ilamla azaltılmıştır. Ek ilamın, asıl ilam hükmünü ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Sorumlular, asıl ilama […]

→

Kamu idaresinin ihale sürecinde imalat fiyatının yanlış hesaplanması nedeniyle tazminat taleplerinin geçerliliği korunarak yeni işlem yapılmaması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale kapsamında imalat fiyatının yanlış hesaplanması ve birim fiyatın fazla ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan tazminat talepleri ele alınmıştır. İtiraz edilen 86 sayılı ilamın 3/A ve 3/B maddeleri ile ilgili olarak, tazmin hükmünde düzenleyen sıfatı ile iştiraki bulunan bir kişinin başvurusu üzerine Temyiz Kurulu tarafından verilen 11.01.2017 […]

→

Avukatın altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı bulunması ve Sayıştay ilamının hukuki dayanaktan yoksun olması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2013 yılında avukatlık vekalet ücreti ödemesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili avukatın, 2013 yılı içinde kullandığı 25 gün sağlık izni ve 5 ay 20 gün aylıksız izinle birlikte toplamda altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Anayasa Mahkemesi kararlarına atıfta bulunularak, […]

→

Üniversite senatosu yönergesiyle huzur hakkı ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesi’nin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun kanunla düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Üniversitenin Senatosunun kabul ettiği yönergeye dayanarak huzur hakkı ödenmesi mümkün değildir, çünkü bu […]

→

DİİB kapsamında ikincil işlem görmüş ürün için ödenen KDV’nin indirimli orana tabi işlemlerde yüklenim konusu yapılıp yapılmayacağı? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI KONYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MÜKELLEF HİZMETLERİ GELİR GRUP MÜDÜRLÜĞÜ     Sayı : 37009108-130[29.Md/2015-1114]-2736 11.01.2017 Konu : DİİB Kapsamında İkincil İşlem Görmüş Ürün İçin Ödenen KDV’nin İndirimli Orana Tabi İşlemlerde Yüklenim Konusu Yapılıp Yapılmayacağı Hak.                   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, Şirketinizin dahilde işleme izin belgesi (DİİB) kapsamında […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgelendirilmediği için ceza uygulanmaması hukuka uygun bulundu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işine ilişkin sözleşmenin ceza ve kesintilere dair hükümlerini değerlendirerek, yüklenicinin aşçı ve aşçıbaşı yardımcılarının beş yıllık iş deneyimi şartını belgelendirmediği gerekçesiyle ceza uygulanmamasının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, herhangi bir aksaklık durumunda ceza tahakkuk ettirileceği belirtilmiş, ancak teknik şartnamenin 40. maddesinde aşçı […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye katkıları için rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygun olduğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları nedeniyle rutin işlem puanı verilmesi ve bu puan karşılığında ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmadığı, ancak mesai saatleri dışında yapılan katkıların dikkate […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgesi olmamasına rağmen şartnameye uygunluk ve memnuniyet anketleriyle ceza gerektiren durum oluşmadığı için tazmin hükmü kaldırıldı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işinde, yüklenicinin beş yıllık iş deneyimi belgesi olmayan aşçı ve aşçıbaşı yardımcısı çalıştırdığı tespit edilmiştir. Ancak, teknik şartnamenin 40. maddesinde bu deneyimin belgelenmesine dair bir zorunluluk olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla ceza kesilmesi gerektiren bir durumun oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, çalıştırılan personelin deneyimlerini ve […]

→

Kamu zararının hesaplanmasında brüt tutarların dikkate alınmasının mevzuata uygunluğu ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararının hesaplanmasında brüt ve net tutarlar arasındaki fark tartışılmıştır. İtirazlar, kamu zararının net tutarlar üzerinden hesaplanması gerektiği yönündedir. Ancak, Sayıştay Genel Kurulu’nun 12.02.1981 tarihli kararı gereğince, genel bütçeli daireler için kamu zararı hesaplamalarının vergi kesintileri düşüldükten sonra kalan tutarlar üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, katma bütçeli daireler ve diğer kuruluşlar […]

→

Yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin döner sermaye yerine üniversite bütçesine kaydedilmesi ve ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin döner sermaye işletmesi bütçesine gelir kaydedilmesi ve bu gelirlerden öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca, yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin üniversitenin bütçesine gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Sınavın Sürekli Eğitim Merkezi aracılığıyla yapılmasının, bu ücretlerin döner sermaye […]

→

Hukuk müşavirine mevzuata aykırı vekalet ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturdu ve tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılı için Hukuk Müşavirliğinde görevli I. Hukuk Müşavirine avukatlık vekalet ücreti ödenmesi hususunu ele almaktadır. İtirazlar, ödenen vekalet ücretinin kamu zararı oluşturmadığı ve bu ödemenin hukuka aykırı olduğu yönündedir. İtirazcı, vekalet ücretinin, kurum avukatı olarak takip edilen davalardan elde edilen tahsilat olduğunu, bu nedenle kamu kaynağı ve kamu geliri olmadığını […]

→

İl Özel İdaresinden kiralama yapılmadan su üretimi yapan şirkete ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2008-2012 yılları arasında İl Özel İdaresinden kiralama yapılmadan ticari amaçla içme suyu üretimi gerçekleştiren bir şirketten ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sayıştay, ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, daha önceki Temyiz Kurulu kararının düzeltilmesine gerek olmadığını ifade etmiştir. Ayrıca, 214 sayılı ilamın 4. maddesiyle […]

→

Vekâleten atanan personelin atanma şartlarını taşımadığı halde müdür kadrosuna zam ve tazminat ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Şube Müdürlüğü görevini vekâleten yürüten bazı personelin, Müdür kadrosuna atanabilmeleri için gerekli şartları taşımadıkları halde, bu kadrolara ilişkin zam ve tazminatların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü tesis edilmiştir. Sorumlular, kamu zararının oluşmadığını, kendilerine ödenen ücretlerin görev gereği olduğunu savunmuşlardır. Sayıştay, kamu zararının oluşabilmesi için hem sübjektif […]

→

İçme suyu ve kanalizasyon idaresi memurlarına yasal dayanağı olmadan ikramiye ödenmesi hukuka aykırı bulundu ve tazmin hükmü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memur personele mevzuatta yeri olmamasına rağmen ikramiye ödemesi yapılmasının hukuka aykırılığını incelemektedir. Kararda, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri çerçevesinde, bağlı kuruluş personelinin büyükşehir belediyesi personeli ile […]

→

Belediyenin işyeri hekimine yaptığı ödemelerin 6331 sayılı Kanun’a aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle tazmin hükmü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinin işyeri hekimine yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu sonucuna varmıştır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 8. maddesi, işyeri hekimlerinin görev yaptığı her saat için belirli bir tavan ücret ödemesi yapılmasını öngörmektedir. Ancak, belediye tarafından yapılan sözleşme ve ödemelerin bu mevzuata uygun olmadığı, ayrıca […]

→