BULGU: Taşınmaz Kiralama İhalelerinin Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü ile Kiralanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların, Belediye şirketine pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 2’nci maddesinde; “Bu Kanunun yürütülmesinde, ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve ihalede açıklık […]
BULGU: Belediye Tarafından Üst Hakkı Verilen Alışveriş Merkezi İçerisindeki İşletmelerin Belediyeye Ödediği Ciro Payı Rakamlarının Teyit Edilememesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait taşınmaz üzerine üst hakkı kullanımı yoluyla inşa edilen AVM içerisindeki işletmeler tarafından ödenen ciro bedellerinin firmaların kendileri tarafından hesaplandığı, bu rakamların Belediye tarafından teyidine dair mali müşavir onaylı […]
BULGU: Belediye Mülkiyetindeki Taşınmazda Uzun Yıllardır Fuzuli Şagil Konumunda Olan Kişilere Rezerv Alanında Tahsis Edilen Dükkanlardan Kira Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mülkiyetindeki taşınmazda (riskli alan ilan edilerek yıkılan Fevkani Köprüsü) uzun yıllardır fuzuli şagil konumunda olan kişilere rezerv alanında (Elmaspark) tahsis edilen dükkanlardan kira alınmadığı ve 2 yıllık tahsis […]
BULGU: Su Kayıp-Kaçak Oranlarının Mevzuatta Öngörülen Seviyenin Üzerinde Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından içme ve kullanma suyunun etkin kullanılması ve israfının önlenmesi, su temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrol edilmesi amacıyla yayımlanan mevzuat gerekliliklerinin tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. İçme ve kullanma suyunun etkin ve verimli kullanılması için […]
BULGU: Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Depolanacağı Yer ile İlgili Belediye Tarafından Belirleme Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Zonguldak Belediye sınırları içerisinde hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarının depolanacağı yer ile ilgili Belediyenin birtakım çalışmalar içerisinde olduğu ancak mevcut durumda bu faaliyet için bir saha bulunmadığı görülmüştür. 18.03.2004 tarih ve […]
BULGU: Otopark Hesabından Otopark İhtiyacı Dışında Harcama Yapılması ve Faiz Gelirinden Yoksun Kalınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Otopark Yönetmeliği’ne göre tahsil edilen paralardan otopark ihtiyacı dışındaki harcamaların finanse edildiği, bu tutarların otopark hesabına geri gönderildiği tarihe kadar olan faiz gelirinden yoksun kalındığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanılarak yürürlüğe konulan 22.02.2018 […]
BULGU: Taksi, Servis ve Minibüs Hatlarının Süresiz ve İhalesiz Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Geçmiş yıllarda ihalesiz ve süresiz bir şekilde verilen ticari taksi, servis ve minibüs plakalarının kullanılmasına devam edildiği ve bu plakaların 2886 sayılı Kanun’a göre ihale edilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci […]
BULGU: Araç Kiralama İhalelerinin Yüksek Bedellerle Sonuçlanmasına Neden Olunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Araç kiralama ihalelerine ilişkin yaklaşık maliyetlerin hesabında, aşırı yüksek fiyatların ortalamaya dahil edilmesi ve ihalelerin kısmi teklife kapalı olarak yapılmasıyla ihalelerin yüksek bedellerle sonuçlanmasına neden olunduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; […]
BULGU: Belediye Tarafından Kiralanan ve Tüm Giderleri Ödenen Otobüsün Profesyonel Spor Kulübü Hizmetlerinde Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ihtiyaçları çerçevesinde hizmet alımı yöntemi ile kiralanan ve tüm giderleri Belediye bütçesinden karşılanan otobüsün profesyonel spor kulübünün şehir dışı maçlarında ve kamp etkinliklerinde herhangi bir bedel alınmadan kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı […]
BULGU: İş Artışı ve İş Eksilişi Yapılmasına Dair İşlemlerin Mevzuatın Öngördüğü İçerikten Uzak Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından yapılan araç kiralama ihalelerinde, ihale edilen iş kapsamında öngörülemeyen zorunlu bir durum söz konusu olmadığı halde mevzuata aykırı olarak iş artışları yapıldığı ve kabul edilebilir bir gerekçeye dayanmayan iş eksilişleri yoluna […]
BULGU: İhalelere Ait Teknik Şartnamelerde Yer Alan Teknik Özelliklere Göre İhtiyacın Karşılanıp Karşılanmadığının Belediye Personeli Tarafından Tam Olarak Sorgulanmaması ve Teknik Şartname İle Sözleşmede Düzenleme Yapılmamış Alanlar Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından ihale edilen bazı işlere ait teknik şartname ve sözleşmelerde uygulanması gereken yaptırımlarla ilgili düzenlemeler bulunmadığı, teknik şartnamede […]
BULGU: Kadrosu Zabıta Memuru Olmayan Personelin Zabıta Hizmetlerinde Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Zabıta memurlarının başka birimlerde görevlendirildiği, kadrosu zabıta olmayan personellerin ise zabıta hizmetlerinde görevlendirildiği görülmüştür. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin “Geçici Görevlendirme” başlıklı 41’inci maddesinde zorunlu hallerde, belediye memurlarından ihtiyacı karşılayacak sayıda personelin zabıta biriminin sadece büro hizmetlerinde geçici olarak görevlendirilebileceği […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]
BULGU: Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından başka kurumlara tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklara ait “Hesap Grubuna İlişkin İşlemler” başlıklı 187’nci maddesinde, kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince […]
BULGU: Kurumun Tasarrufunda Bulunan Taşınmazların Herhangi Bir İhale Olmaksızın Ecrimisil Karşılığında Üçüncü Kişilere Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kuruma ait taşınmazların bir kısmının kişiler tarafından işgal edildiği, bu işgalcilerin tahliye süreçlerinin işletilmediği, bunun yerine geçmişe dönük olarak tespit edilen ecrimisil uygulamasının sürekli hale dönüştürülerek ecrimisilin bir idare şekli olarak benimsendiği görülmüştür. […]
