İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153 ve 154’üncü maddeleri uyarınca Belediyenin, ticari faaliyet kapsamında satın aldığı hizmete ilişkin ödediği Katma Değer Vergisi (KDV) tutarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Yürütülen incelemede, belediyeye ait erkek öğrenci yurduna ilişkin gerçekleştirilen kahvaltı hizmet alımına ilişkin toplam […]

→

Çevre Temizlik Vergilerinden Büyükşehir Belediyesi İçin Ayrılan Payların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılında Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Büyükşehir Belediyesi için ayrılan paylar, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına alınmayıp tamamı gelir olarak kaydedilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik’in 276’ncı maddesinde, bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarlardaki diğer kamu idarelerine ait payların takip edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Akaryakıt Alımlarından Bazılarının Depolanmasına Rağmen Stoklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2023 yılına ilişkin akaryakıt alımları incelendiğinde, toplam 24.191.027,023 TL tutarındaki akaryakıt bedelinin 6.943.023,16 TL’sinin TİF düzenlenmeden ve 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı kullanılmadan doğrudan gider yazıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilen ve kullanılanların ilgili muhasebe hesaplarında yanlış kaydetildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Belediyenin 2023 yılı Bilançosunda doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına neden olmuştur. Mevzuat hükümlerine göre, idarenin taşınmaz işlemleri incelenerek, tahsisli kullanılan ve tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmemesi nedeniyle hukuksal sorunlar ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuata göre, […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediyenin maddi duran varlık hesap grubunda kayıtlı bulunan varlıkların bir kısmı için amortisman ayrılmamakta ve bazı varlıklar için ise fazla amortisman ayrılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin 2023 yılı kesin mizanı incelendiğinde, amortismana tabi varlıklar için ayrılmayan ve fazla ayrılan amortisman tutarları görülmüştür. Bu […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporlarında belirtildiği gibi, kamu idaresinin taşınmazlarına yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi ve ilgili maddi duran varlıkların maliyet bedeline eklenmemesi yasaya aykırıdır. İlgili Yönetmelik ve Tebliğ hükümlerine göre, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini artıran harcamaların ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde […]

→

Peşin Olarak Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeden kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin olarak tahsil edilen gelirlerin ait olduğu dönemle ilişkilendirilmeden kaydedilmekte olduğunun belirlenmesi ile ilgili 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliğini açıklayıp, gelecek aylara ait olan peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesine dair hükümlerini içermektedir. Anılan Yönetmelik’in 287’nci maddesinde […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ilişkin yapılan denetimde, elektrik ve doğalgaz abonelikleri için dağıtım şirketlerine ödenen güvence bedellerinin hatalı muhasebeleştirilmesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri göre, geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için 226 Verilen Depozito ve […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan sürekli işçiler ile belediye şirketinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatı karşılığı ayrılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen esaslar çerçevesinde ayrılan kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımları Kapsamında İstihdam Edilen İşçilerin Kıdem Tazminatlarının […]

→

Belediye Şirketine Yönelik Sermaye Taahhütlerinin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre belediye şirketine yapılan sermaye artırımına ilişkin taahhüt tutarlarına ait muhasebe kayıtları yapılmamaktadır. Sermaye artış tutarına tekabül eden 20.000.000,00 TL için herhangi bir taahhüt kaydının yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, belediyenin 2023 yılı bilançosunda 4.500.000,00 TL hata meydana gelmektedir. Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yerine getirilmeyen sermaye taahhüt işlemlerinin doğru bilgi […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Yenişehir Belediyesi’nin İller Bankası nezdinde bulunan sermaye payı iki kurumun verilerine göre farklılık göstermektedir. Belediyenin 2023 yılı itibarıyla İller Bankasındaki sermaye payı 45.166.062,82 TL iken, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabında kayıtlı İller Bankası sermaye payı tutarı 22.627.716,16 TL’dir. Bu durum, belediyenin 2023 yılı bilançosunda 22.538.346,66 TL tutarında hataya neden […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin İlgili Duran Varlık Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı yapım işlerinden geçici kabulü yapılanlar ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmamaktadır. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının niteliğinin açıklandığı 204’üncü maddesinde belirtildiği gibi, tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların ilgili maddi duran […]

→

Uçak Bileti ve Konaklama Hizmeti Alımlarında Çeşitli Sorunlar Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’nda, Tarsus Belediyesi adına alınan uçak bileti ve konaklama hizmeti alımlarında çeşitli sorunlar görülmüştür. Uçak biletlerinde rezervasyon ekranının çıktısı üzerinden fiyat hesaplanması ve bu fiyatların mevcut havayolları fiyatlarına göre yüksek olması tespit edilmiştir. Ayrıca, bir uçuşun business class olması mevzuata aykırı olarak bulunmuştur. Spor kulüplerinin konaklama, ulaşım vb. ihtiyaçlarının belediyeler tarafından karşılanması […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uygun Olmayan Alımların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhtelif alımlarında tasarruf tedbirlerine ilişkin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hükümlerine uyulmamaktadır. Genelge’de, idare faaliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, dergi, bülten ve benzeri yayınların basılmayacağı, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri ile uluslararası toplantılar hariç açılış, konferans, seminer, yıl dönümü ve benzeri kutlama ve organizasyonlara ilişkin faaliyetler nedeniyle gezi, kokteyl, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenmeyeceği, hediye […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde mevzuatında yer almayan düzenlemelere yer verilmiştir. Bu durum 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde belirtilen sosyal denge tazminatı ödenebileceği ve ödenecek tutarın, toplu sözleşme kapsamında belirlenmiş tutarı geçemeyeceği hükümlerini ihlal eder. Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmede sosyal denge tazminatının yanı sıra […]

→