ÖZET: Körfez Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin mevzuata aykırı olarak sosyal haklar ve eğitim gibi konularda düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Mevzuat hükümlerine göre, sosyal denge sözleşmelerinde belediye başkanı ile sendika temsilcisi sadece ödenecek olan sosyal denge tazminat tutarını kanuni sınırlarda tespit etmek üzere yetkilendirilmiştir. […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi kapsamında yapılan denetimin neticesinde Belediye tarafından yapılan mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslarda belirtilen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrol edilmemesi tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kültür ve Sanat Etkinlikleri Organizasyonu ve Yaşam Merkezleri Hizmet Alım İşi ihalesinde mal ve hizmet alımı işlerinin bir arada ihale edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre idarelerin saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu belirtilmiştir. Söz konusu işe ait ihale dokümanının […]
ÖZET: Kanun hükümlerine göre idare tarafından kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin a bendine göre; büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. İdarenin açmış olduğu herhangi bir konukevi bulunmamaktadır. Belediyelerinin önleyici ve koruyucu hizmetler […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yer alan bazı işletmeler ile mülkiyeti belediyeye ait kiralanan işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde yetkili idareler tarafından kapatılacağı belirtilmiştir. Belediyeden alınan verilere göre bu işyerlerinden 2050 adedinin ruhsatlı olduğu, 2288 adet işyerinin ise ruhsatsız şekilde faaliyette bulunduğu […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, İdare bütçesinden karşılanan dağıtım tesislerinin elektrik dağıtım şirketine devredilmediği görülmektedir. Bu durum Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesindeki hükümlerle uyumsuzdur. İdarece karşılanan enerji dağıtım şirketince gerçekleştirilmesi gereken yatırımın geri alınıp, ilgili kurumların devraldığına dair cevap bulunmuştur. Söz konusu tesis ve trafoların bakımının yüksek maliyet ve uzmanlık gerektirmesi […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Körfez Belediyesinin Kentsel Tasarım Müdürlüğü ve Strateji Geliştirme Müdürlüğü kadrosunun ihdas edildiği, fakat bütçelerinin oluşturulmadığı ve herhangi bir personelin çalışmadığı görülmüştür. Belediye teşkilat şeması incelendiğinde, ilgili yönetmelik hükümlerince norm kadro cetvellerinin oluşturulmuş olduğu halde faaliyeti olan müdürlükler yanında hiçbir faaliyeti, personeli olmayan müdürlüklerin de olduğu tespit edilmiştir. Bu durumun yasal […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabında kaydı olan tutarların mevzuatta belirlenen sıraya göre ödenmemesi tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesine ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249’uncu maddesine uyulmadığı görülmüştür. Tutarlar, emanete alınış sırasına göre ilgililerine ödenmesi gerekiyordu. İdare tarafından bu hesabın mevzuatta öngörülen şekilde çalıştırılmadığı ve […]
ÖZET: Körfez Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların bazılarının yapı ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İmar Kanunu’na göre, bu Kanun kapsamına giren bütün yapılar için belediye veya valiliklerden yapı ruhsatını almak gerekmektedir. Yapı sahipleri veya kanuni vekillerinin, yapı ruhsatını almak için belediye veya valilik bürolarına müracaat etmeleri ve tapu, mimari proje, statik proje, elektrik ve […]
ÖZET: Yapım işlerinin ihale ve uygulama aşamalarında mevzuata aykırılıklar bulunmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca; tüm yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ve istisna olarak belirtilen haller haricinde uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılmaması gerekmektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesinde; yaklaşık maliyetin […]
ÖZET: İdari işler genel müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihalelerde bulundurulan 2022/453019 sayılı ihale kayıt numarasındaki ve 4.593.000,00 TL bedelli “Körfez Geneli Park ve Yeşil Alanların Revizyonu ve Peyzaj Yapım İşleri”nin yer teslimi 01.07.2022 tarihinde yapılmıştır. Söz konusu işin bitiş tarihi 02.03.2023 olarak belirlenmiştir. Yüklenicinin bu ödenek dilimlerinden ilk iş programını idareye sunması ve idare tarafından onaylanması […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait raporlar, bazı yapım işlerinde beton imalatının basınç deneyinin yaptırılmadığına işaret etmektedir. İhalenin ihale dokümanında yer alan “İnşaat Poz Tarifleri” dosyasında C25/30 ve C30/37 hazır beton imalatına ilişkin ilgili pozlarda beton üretimine uygun komple beton tesisinde standardına ve projesine uygun, yıkanmış, elenmiş granülometrik kum-çakıl ve/veya […]
ÖZET: Tapuda Belediye adına kayıtlı taşınmazların bir kısmının cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uyumsuz olduğu 127 adet taşınmaz bulunmuştur. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından 7 adet taşınmazın cins tahsisi işlemlerinin yapıldığı ve diğer taşmazlar için cins tashih işlemlerinin devam ettiği belirtilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu bilgileri uyumlu hale […]
ÖZET: Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre Dayanıklı Taşınırlar Listesi ile Tesis Bileşenleri Cetveli’nin düzenlenmesi gerektiğinden bahsedilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde, bazı müdürlüklerde ortak alanlar için Dayanıklı Taşınırlar Listesinin ve tesis olarak kayıtlı taşınırlar için Tesis Bileşenleri Cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Taşınır devir işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı görülmüştür. Belediyede taşınır kayıt yetkilisi değişikliklerinde, ambarları devrederken taşınır […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen duran varlıkların kira tutarları ile kayıtlı değerlerinin muhasebenin bilgi verme ve izleme fonksiyonu gereği ihdas edilen nazım hesaplarda (990 Kiraya Verilen Duran Varlık Hesabı, 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı) kayıtları yapılmamıştır. İdare tarafından kiraya verilen 63 adet taşınmazın sözü edilen nazım hesaplara kayıtlarının yapılmadığı tespit […]
