ÖZET: Bulgu raporuna göre, belediyenin bağış yoluyla edindiği taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17’nci maddesinde “Bağış ve yardımlar” başlıklı düzenlemesi, yapılan her türlü bağış ve yardımın gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, belediyeye 2023 yılında 21 adet tarlanın bağışlandığı ancak değer tespitinin yapılmayıp kayıtlara alınmadığı görülmüştür. Yönetmelik hükümleri […]
ÖZET: Belediyenin tüm ödemelerin niteliğine bakılmaksızın 320 Bütçe Emanetleri Hesabına alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hizmetin yapılmış veya malın teslim edilmiş bulunması ve ödeme emri belgesi ekinde ödeme yapılmak üzere muhasebe birimine gönderilmiş olması necessárioştir. Ancak, herhangi bir tutarın bütçe emanetine alınabilmesi için bu koşulların yerine getirilmesi gerekmektedir. Yönetmelik’te gerek mali […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 Haklar Hesabını düzenleyen “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bilgisayar yazılımları ile ilgili program alım, bakım ve onarım adı altında yapılan harcamaların 260 […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilmesi veya tahsisli kullandırılması durumunda, ilgili muhasebe birimlerince belirli hesaplara borç ve alacak kaydı yapılması gerekmektedir. Mevzuata aykırı olarak bu kayıtların gerçekleştirilmemiş olması, 2023 yılı Bilançosunda varlıkların gerçeğe uygun değerlerini (rayiç bedeli) gösteren 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 […]
ÖZET: Amortisman uygulamalarında bazı eksiklikler bulunmuştur. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrılan varlıklar bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum 2023 yılı Bilançosunda hatalı bilgi içermesine sebep olmuştur. Yapılan incelemeler neticesinde, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrılan varlıklar bulunduğu tespit edilmiştir. Amortismana tabi olan […]
ÖZET: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesinin son fıkrasına göre Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmaması tespit edilmiştir. Bu düzenleme, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında saydamlığın ve hesap verilebilirliğin artırılmasını amaçlamaktadır. İdarenin ilgili dönem mali bilgilerinin hesap verilebilirlik, saydamlık ve güvenilirlik ilkeleri çerçevesinde kamuoyuyla paylaşılması […]
ÖZET: Kamu İdaresince iç kontrol sisteminin Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli faaliyetler bulunmamaktadır. İdare tarafından hazırlanacak eylem planları, öngörülen eylemlerin gerçekleştirilmesi sırasında ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda üst yöneticinin onayıyla her zaman revize edilebileceği; ancak sadece tamamlanamayan eylemlerin değil, tüm eylemlerin Kamu İç Kontrol Standartları ve bu standartların sağlanması için belirlenmiş […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi içinde kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların Belediyenin İnternet Sitesinde Yayımlanmaması konusunda bulgu yapılmıştır. İdarenin ilgili mevzuat hükümleri uyarınca kamuoyuna açıklaması gereken muhtelif bilgi, belge, karar ve raporları resmî internet sitesinde yayınlamadığı görülmüştür. Bunun yanı sıra 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: İzmitle Belediye Meclisi tarafından ihdas edilen Afet İşleri Müdürlüğü bünyesinde afetle mücadeleye yönelik çalışma usul ve esaslarına ilişkin hukuki bir düzenlemenin ve bu alanda uygulanabilir projeler yürütülmesine yönelik bir eylem planının hazırlanmadığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesinde Belediyenin afet ve acil durum plânlarını yapması gerektiği belirtilmiştir. Afet İşleri […]
ÖZET: İzmit Belediyesi’nde İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğünün kurulması ve faaliyet gösterilmesi ilgili olarak gerekli yönetmelik düzenlenmediği belirlenmiştir. Belediye tarafından oluşturulan müdürlük bünyesinde çalışma usul ve esaslarına ilişkin hukuki düzenlemenin ve bu alanda uygulanabilir projeler yürütülmesine yönelik bir eylem planının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca hazırlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulmaması halinde, ilgili mevzuata aykırılık bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesinde ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 37’nci maddesi gereği yürürlüğe konulan Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi gereğince, denetim raporlarının bilgi edinilmesi ve gereğinin yapılması için belediye başkanı tarafından belediye meclisine sunulması gerekmektedir. Bu durumun yerine getirilmemesi […]
ÖZET: Belediyenin sahipsiz hayvanların korunması ve bakımının sağlanması için hizmet sunacak hayvan bakımevlerinin kurulmadığı tespit edilmiştir. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu İle Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 13’üncü maddesinde, büyükşehir belediyelerinin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurma zorunluluğu olduğu belirtilmektedir. Belediyeler bu yükümlülüğü […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen tespitler göre, İzmit ilçesinde kadınlar ve çocuklar için konukevleri açılması gerekliliğine dair yasal zorunluluk 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi ile belirlenmiştir. İdarece bu yükümlülüğün yerine getirilmediği anlaşılmıştır. Kanunun hükümleri çerçevesinde kadınlar ve çocuklar için konukevleri açılması gerekirken bu konuya yönelik herhangi bir faaliyette bulunulmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, ilgili […]
ÖZET: Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunda belirtilen ilkelere uygun olmayan bir şekilde belirlenmiş bulunan kurum misyonunun ve vizyonunun stratejik plana yön verici bir içerikle hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Kurumun misyonu “İyi, eşit ve adil hizmet almanın herkesin hakkı olduğunu düşünüyoruz.” şeklinde ve vizyonu ise “Yaşamak için tercih edilen İzmit, hizmetleri ile gülümseten belediye” şeklinde belirlenmiştir. […]
ÖZET: Belediyenin stratejik planında depremle ilgili yeterli sayıda amaç, hedef ve stratejinin belirlenmediği görülmüş, buna karşın Kocaeli ilinin 1. derece deprem kuşağında yer alması dikkate alınmıştır. Belediye Kanunu’nun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’ncü maddesinde afet zarar ve riskleri azaltmak, afet ve acil durum planlarını yapmak, ekip ve donanımları hazırlamak ve halkı eğitmek belediyenin görevleri arasında […]
