İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmamış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubunda yer alan hükme aykırıdır. Yönetmelikte, tahsis edilen taşınmazlardan milli emlak birimlerince Hazineye ait olanların muhasebe birimlerine bildirileceği ve diğer kamu idarelerine ait […]

→

İdare Tarafından Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilen Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kamu kurum ve kuruluşlarına arsa tahsis edildiği halde bu tahsil işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, taşınmazlardan Hazineye ait olanların milli emlak birimlerince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılacağı ifade edilmiştir. İdarenin arsa niteliğindeki taşınmaz tahsislerinin muhasebeleştirilmemesi nedeniyle; mali […]

→

Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Muhasebe Çıkış Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen taşınmazların muhasebe çıkış kayıtları yapılmadığından 250 Arsa ve Araziler Hesabı ile 252 Binalar hesaplarının hatalı bilgi içermesine neden olmuştur. İdarenin devrettiği taşınmazlar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “251 Yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabı” maddesi çerçevesinde bedelsiz olarak devredildiğinden 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilmelidir. Aynı yönetmelikte, taşınmazların tahsise konu edildiğinde […]

→

Duran Varlıklara Amortisman Ayrılmasına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu raporda, mali tabloların incelenmesi ve analizinin ardından, şirketin maddi duran varlıklarının toplam değeri 6.362.762 TL olarak tespit edilmiştir. Ancak, hesabın detaylandırıldığı Tablo 9’da, amortisman ayrılmayan duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Bu durum mali tablolarda yanlışlık teşkil etmektedir. Tablo 8 ve Tablo 9’da yer alan maddi duran varlıkların toplam değeri 6.560.984,56 TL […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Takip Edilen Tutarların Varlık Hesaplarına Aktarılmayarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2023 yılı hesapları incelenmiştir. Yapım süresi boyunca yapımı yapılan yatırımlar hesabında muhasebeleştirilen tutarların, yatırım tamamlandıktan sonra ilgili varlık hesabına aktarılmasına yerine 630 Giderler Hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durumun neticesinde 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubunda 6.976.174,51 TL eksik ve 2023 yılı Faaliyet Sonuçları Tablosuna ilişkin kayıtlarda 630 Giderler Hesabı fazla tutarda yer […]

→

Yatırım Harcamalarının Bir Kısmı İçin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri için yapılan harcamların izlenmesi gereken 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının yanlış kullanıldığı ve harcamaların ilgili varlık hesabına geçirildiği, sonrasında ise doğrudan giderleştirildiği saptanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesinde hesapın tanımı yapılmış ve bu hesaba yapılacak borç ve alacak kayıtları düzenlenerek harcamaların izlenmesi için kullanıldığı belirtilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde, 2023 […]

→

Satışı Yapılan Duran Varlıkların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedelleri Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nce satılan taşınmazlar, iş makineleri ve araçların kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden kayıtlardan çıkarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250’inci maddesinde bu durum için düzenlemeler bulunmaktadır. İdare tarafından satışı gerçekleştirilen duran varlıkların hesaplamaları yapılmayan satış bedellerinin 800 Bütçe Gelirleri Hesabına alacak olarak kaydedilmesi, olumlu fark ise 600 Gelirler […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal tesislerinden yaralanma haklarından yararlanma, ücretli izinler ve diğer yardımlar konularında düzenleme yapılan sözleşmenin 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesine aykırılık teşkil ettiği görülmektedir. Sözleşmede bulunan düzenlemeler sosyal denge tazminatının uygulanmasına ilişkin olmayıp, belediyenin engelli kadrosuna EKPSS sınavı ile giren engelli personele 3 Aralık Dünya Engelliler gününde 700,00 TL Net ücret ödenmesi gibi hususlar […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Doğru ve Güvenilir Veriler Sunamaması (Sayıştay)

ÖZET: Konak Belediyesi sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin liste doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde belediyenin yetki ve imtiyazları arasında gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili izin veya ruhsatı vermek, gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek yer almıştır. 3572 […]

→

İmar Kanunu Uyarınca Alınması Gereken Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar Kanunu uyarınca alınan otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmaması büyükşehir ilçe belediyelerinde denetime konu olmuştur. 5216 sayılı Kanun’un 27’nci maddesinde yapılan değişiklikle büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma görevi verilmiştir. Aynı zamanda, imar mevzuatı uyarınca elde edilen otopark gelirleri direkt olarak büyükşehir belediyesine aktarılmak yerine, bu gelirler bölge otoparkı için gerekli arsa alımları […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye bünyesinde hurdaya ayrılan demirbaşların yönetimine ilişkin kurumsal düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya kullanılmasayacağı halde teknik ve fiziki nedenlerle hizmet dışı bırakılmakta olan taşınırlar, bir işin uzmanı olmak kaydıyla harcama yetkilisinin belirleyeceği komisyon tarafından değerlendirilip hurdaya ayrılma işleminin tamamlanması gerekmektedir. İmha veya satılması gereken […]

→

Gecekondu Fonu Hesabında Yer Alan Paraların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu gelirleri için oluşturulan fon hesabında biriken tutarların ilgili mevzuata aykırı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve 2981 sayılı İmar Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ile İmar Kanununun “Harçlar, arsa bedelleri, paylar” başlıklı 18’inci maddesinde belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanılmasının zorunluluğu belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, gecekondu gelirleri için oluşturulmuş vadeli banka hesabından […]

→

Eğlence Vergisine Tabi Faaliyetlerde Bulunan İşyerlerine Eğlence Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi faaliyetlerde bulunan işletmelere eğlence vergisi tahakkuk ettirilmemiş, bu durumun bir sonucu olarak Belediyenin gelirlerinde kayıp yaşanmaktadır. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17-22’nci maddelerinde belediye sınırları içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu ve vergi mükellefiyeti belirtilmiştir. Atari, oyun makinesi ve bilgisayar oyunlarının oynatıldığı salonların da […]

→

Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan inşaat sigortalarına ait (bütün riskler/all risk) bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Bu durum, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesi ile Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Mevzuat hükümlerine göre; […]

→

Belediye Şirket Personeli Dâhil Personel Giderlerinin Kanuni Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirket personeli dâhil personel giderlerinin kanuni sınırın üzerinde olUnduğu tespit edilmiştir. İdarenin gerçekleşen en son yıl bütçe gelirleri toplamının her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 298’inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması sonucu bulunacak miktarın %40’ını aşması yasaktır. Yapılan incelemelerde, bu sınırın […]

→