İş kazası ve meslek hastalığı bildiriminin yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmemesi (Sayıştay)

 2. Daire 35635 no.lu ve 19.11.2020 tarihli Karar Belediyede çalışan …’nin geçirdiği iş kazası ve meslek hastalığı bildiriminin yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmemesi sonucu verilen idari para cezasının belediye bütçesinden ödendiği görülmüştür. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun “İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıt ve bildirimi” başlıklı 14 üncü maddesinde ve “İdari […]

→
onecikan-yargitay

Valiliğin tasarufunda bulunan alışveriş merkezinde yangın çıkması ve olayın meydana gelmesinden belediyenin yüzde yirmi oranında kusurlu tutulması (Yargıtay)

11. Hukuk Dairesi         2020/403 E.  ,  2020/5168 K. “İçtihat Metni”   MAHKEMESİ :TİCARET MAHKEMESİ Taraflar arasında görülen davada Ankara 9. Asliye Ticaret Mahkemesi’nce bozmaya uyularak verilen 01.10.2019 tarih ve 2019/234 E. – 2019/827 K.sayılı kararın Yargıtay’ca incelenmesinin davalı Ankara İl Özel İdaresi’ne izafeten Ankara Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı vekili tarafından istenildiği ve temyiz dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşılmış […]

→

İçişleri Bakanlığı izni olmadan yapılan eğitim harcamalarının kamu zararı oluşturduğu ve tazmin edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İçişleri Bakanlığından izin alınmaksızın düzenlenen eğitim seminerine katılan personelin giderlerinin bütçeden ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 43. maddesi, il özel idaresinin personeline yönelik eğitim harcamalarının bütçeden karşılanmasına olanak tanırken, 2007/26 sayılı İçişleri Bakanlığı Genelgesi, bu tür harcamalar için önceden izin alınmasını şart koşmaktadır. Daire, […]

→

Belediye meclis üyesi kökenli başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararı doğurması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, belediye meclisi üyeleri arasından belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kararda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi uyarınca sosyal denge tazminatının, yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği belirtilmiştir. Belediye başkan yardımcılarının, meclis üyesi kökenli olmaları nedeniyle bu […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan aşımı nedeniyle kamu zararı ve belediye başkanının sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında memurlara mevzuatın öngördüğü tavan tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Dilekçiler, bu ödemelerin 4688 sayılı Kanun’un 28. maddesine aykırı olmadığını, sözleşmeyle belirlenen tavan tutarın üzerinde bir düzenleme yapılmasının yasal olarak mümkün olduğunu savunmuşlardır. […]

→

Belediyenin sözleşmeli personele mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve Belediye Başkanının sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sözleşmeli personeline mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlgili sözleşme çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle Belediye Başkanının sorumlu tutulması gerektiği belirtilmiştir. Tazmin hükmü, 230 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi uyarınca oy çokluğuyla tasdik edilmiştir. Kararda, […]

→

Belediyenin memurlara tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemesi Anayasa’ya aykırı bulunarak kamu zararı ve tazmin yükümlülüğü doğurduğu kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında memurlara mevzuatın belirlediği tavan tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Dilekçiler, bu uygulamanın Anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı olduğunu iddia etseler de, Sayıştay, Anayasa’nın normlar hiyerarşisinde kanunların ve uluslararası sözleşmelerin üstünde […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin süresi dolmuş sözleşmeye dayanarak devam etmesinin kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 31.12.2017 tarihinde sona eren sözleşmeye dayanarak 2018 yılında devam etmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin sözleşmelerin, belirli bir dönemle sınırlı olarak uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, eski sözleşmenin hükümlerine dayanarak yapılan ödemelerin yasal olmadığı, dolayısıyla kamu […]

→

Sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğünden fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumlulara tazminat talebi (Sayıştay)

ÖZET: Bergama Belediye Başkanlığı ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu durumun sorumlularından tazminat talep edilmesine hükmetmiştir. Temyiz edilen ilamda, yapılan ödemenin sözleşmeli personel açısından değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiş, bu bağlamda dosya ve […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarın aşılması kamu zararı doğurur ve mevzuata aykırıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bergama Belediye Başkanlığı ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında memurlara mevzuatın belirlediği tavan tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması sonucu kamu zararı oluşmuştur. Dilekçiler, bu durumun Anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 4688 sayılı Kanun ile sosyal denge ödemelerine getirilen tavan tutar düzenlemesinin Anayasa’nın […]

→

Siyasi partinin ilçe teşkilatına verilen yemeğe ait bedelin Belediye Bütçesinden ödenmesi (Sayıştay)

 3. Daire 364 no.lu ve 17.11.2020 tarihli Karar Belediye Başkanı tarafından bir siyasi partinin ilçe teşkilatına verilen yemeğe ait bedelin Belediye Bütçesinden ödenmesi sonucu ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 60 ıncı maddesinin (k) bendinde; “Temsil, tören, ağırlama […]

→

Kadrosu zabıta memurluğunda olmakla birlikte fiilen zabıta görevi icra etmeyen Temizlik İşleri Müdürlüğü personeline aylık maktu fazla mesai ücreti ödenmesi (Sayıştay)

 3. Daire 364 no.lu ve 17.11.2020 tarihli Karar Kadrosu zabıta memurluğunda olmakla birlikte fiilen zabıta görevi icra etmeyen Temizlik İşleri Müdürlüğü personelleri ………… , ………… ve …………’e aylık maktu fazla mesai ücreti ödenmesi sonucu ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı […]

→

Belediye Başkanlığına ait banka kredi kartı ile gerçekleşen ancak niteliği anlaşılamayan harcamaların Belediye Bütçesinden karşılanması (Sayıştay)

3. Daire 364 no.lu ve 17.11.2020 tarihli Karar ………… Belediye Başkanlığına ait banka kredi kartı ile gerçekleşen ancak niteliği anlaşılamayan harcamaların Belediye Bütçesinden karşılanması sonucu …………TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinde belediyelerin görev ve sorumlulukları, 60 […]

→

Elektrik tüketim bedellerinin nakit yetersizliği nedeniyle zamanında ödenmemesinden kaynaklanan gecikme cezalarından harcama yetkililerinin sorumlu tutulamayacağı (Sayıştay)

 3. Daire 364 no.lu ve 17.11.2020 tarihli Karar Elektrik tüketim bedellerinin ………… A.Ş.’ye zamanında ödenmemesinden kaynaklanan gecikme cezalarının Belediye Bütçesinden karşılanması sonucu ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 12 nci maddesinde; “Devlet memurları, görevlerini dikkat ve itina […]

→
onecikan-yargitay

İçişleri Bakanlığı mahalli idareler kontrolörlüğü raporunda, görev süresi biten Belediye başkanı hakkında idareyi zarara uğratma iddialarının bulunması (Yargıtay)

4. Hukuk Dairesi         2019/1202 E.  ,  2020/3942 K. “İçtihat Metni” MAHKEMESİ: … Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi Davacı … vekili Avukat … tarafından, davalı … aleyhine 31/12/2015 gününde verilen dilekçe ile itirazın iptali istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın reddine dair verilen 02/10/2018 günlü karara karşı davacı tarafın istinaf başvurusu üzerine yapılan incelemede; […]

→