Altyapı eksikliklerinin giderilmesi ve asfaltlama talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne ait altyapı sorunları ve asfaltlama talepleri üzerine yapılmıştır. Başvuran, yaşadığı mahalledeki sokakların kötü durumda olduğunu, yağmur yağdığında su birikintileri oluştuğunu ve bu durumun hem yayaların hem de araçların geçişini engellediğini belirtmiştir. İlk başvurusu 23/05/2022 tarihinde değerlendirilmiş, ikinci başvurusunda ise şehir merkezine 4 km uzaklıkta olan mahallesinin […]

→

Vekâlet edilen kadroya ait ek göstergeden yararlanılamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Belediyenizdeki personelin müdür kadrosuna vekâlet etmesi durumunda, 1. derece müdür unvanına ait ek göstergeden yararlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiştir. Ek göstergeler, personelin kadro unvanları ve aylık dereceleri dikkate alınarak hesaplanmakta olup, Cumhurbaşkanlığına ait yetkilerle belirlenmektedir. 657 sayılı Kanun’un geçici 47. maddesi, […]

→

Kargo teslimatı sonrası kişisel verilerin hukuka aykırı işlenmesi nedeniyle veri sorumlusunun sorumluluğu (KVKK)

ÖZET: Kargo teslimatı sonrası bir çalışanın, alıcının cep telefonuna izinsiz mesaj göndermesi nedeniyle kişisel verilerin hukuka aykırı olarak işlendiği iddiası üzerine Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından 18/05/2023 tarihinde 2023/845 sayılı karar alınmıştır. Şikayet, bir online alışverişten sonra kargo teslimatı yapan kurye tarafından alıcıya rahatsız edici mesajlar gönderilmesi üzerine yapılmıştır. Kargo şirketi, kurye ile herhangi bir […]

→

Belediye bütçesinden yurtdışı uçak bileti ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi çerçevesinde, belediyelerin yurt dışındaki belediyelerle iş birliği yapma yetkisini ele almaktadır. Karara göre, belediyeyi temsil etme yetkisi olmayan ve belediyede herhangi bir görevi bulunmayan kişilerin yurtdışı uçak biletlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararı yaratmaktadır. Özellikle, organizasyona katılan bir kişinin belediye ile bağlantısının olmaması, bu durumun […]

→

Genel müdür vekilliği atamasında yetkisiz vekâlet kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Genel Müdür Vekili olarak görev yapan bir Genel Müdür Yardımcısına, asaleten atamaya yetkili amir tarafından vekâleten görevlendirilmediği halde genel müdürlük için öngörülen mali hakların ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 2560 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde, vekâletin yetkili amir tarafından yapılması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olacağı belirtilmiştir. […]

→

COVID-19 nedeniyle sözleşmenin feshi ve kesin teminatın iadesi mücbir sebep kapsamında değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yüklenici firmanın temsilcisinin COVID-19 hastalığı nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi ve kesin teminatın iade edilmesi talebini mücbir sebep kapsamında değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesi, mücbir sebep olarak kabul edilen haller arasında genel salgın hastalığına yer vermekte ve bu durumun yüklenicinin kusurundan kaynaklanmadığını, taahhüdü yerine getirmesine engel olduğunu belirtmektedir. Yüklenicinin COVID-19 nedeniyle […]

→

Jüri üyelerine yapılan ödemelerin tavan tutarları aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından düzenlenen Kentsel Tasarım Proje Yarışması’nda jüri üyelerine yapılan ödemelerin, 2021 yılı Bütçe Kanunu’na ekli (K) cetvelinde belirlenen tavan tutarlarını aştığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediyelerin jüri üyelerine ödeyeceği ücretler, görevin niteliğine ve çalıştıkları kurumlara göre farklılık göstermekte olup, belirlenen limitler aşılmamalıdır. Yapılan incelemede, danışman jüri üyelerine 1.037,50 […]

→

Genişleme bölgesindeki tünel kazısı ödemeleri, onaylı projelere uygun yapıldığında kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin ihale ettiği tünel inşaatında, genişleme bölgesindeki tünel kazısının yanlış birim fiyatla ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası incelenmiştir. Sorumlular, genişleme bölgesinin özel bir kesit projelendirildiğini ve bu kesitteki destekleme sisteminin değiştiğini savunmuşlardır. Yapılan jeolojik etütler ve onaylı projeler doğrultusunda, genişleme bölgesindeki tünel kazısının, belirlenen kaya sınıfına uygun olarak gerçekleştirildiği […]

→

Genel Müdür Vekili’nin yönetim kurulu üyeliği ücreti alması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde yönetim kurulu üyeliği ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verilip verilmediğine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Genel Müdür Vekili’nin vekaleten yürüttüğü görev nedeniyle yönetim kurulu üyeliği ücreti alıp almayacağı konusu, 2560 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiştir. Genel Müdür Vekili’nin, Genel Müdürlük görevini […]

→

Stratejik planlama sürecinde danışmanlık hizmeti alımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2019-2023 dönemi Stratejik Planının, kamu idaresinin kendi çalışanları tarafından hazırlanması gerektiği belirtilirken, bu sürecin bir dış firmaya yaptırılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili karar, üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi hakkında tazmin hükmü vermiştir. Ancak, söz konusu tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından bozulmuş ve konunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği ifade […]

→

Geçici işçinin avukat olarak görevlendirilmesi kamu zararına yol açar mı ancak sorumlulara kusur atfedilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici işçi kadrosunda bulunan bir personelin avukat olarak görevlendirilmesi ve bu görev nedeniyle kendisine vekâlet ücreti ödenmesi konusunu ele almaktadır. Anayasa ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir. Geçici işçi statüsündeki bir personelin avukat olarak görevlendirilmesi yasal olarak mümkün değildir; bu durum […]

→

Doğum sebebiyle 24 aylık ücretsiz izin hakkını kullanan sözleşmeli personelin 7433 sayılı Kanun sonrası derece ve kademe ilerlemesi (ÇŞB)

ÖZET: Doğum nedeniyle 24 aylık ücretsiz izin hakkını kullanan sözleşmeli personelin, 7433 sayılı Kanun çerçevesinde derece ve kademe ilerlemesi konusundaki durumu incelenmiştir. Söz konusu personelin, analık izninin sona ermesinin ardından bu izni kullanmasının, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi açısından nasıl değerlendirileceği üzerine yapılan değerlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri dikkate alınmıştır. Kanunun 108. […]

→

Zabıta komiseri kadrosundan ayniyat saymanı kadrosuna sınavsız atanma (ÇŞB)

ÖZET: Zabıta komiseri olarak görev yapan personelin, ayniyat saymanı kadrosuna atanma durumu, ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmektedir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nde belirtilen şartlar doğrultusunda, zabıta komiserlerinin bu unvana geçiş yapabilmesi için gerekli öğrenim şartlarını yerine getirmeleri gerekmektedir. Zabıta komiserlerinin, atanabilmeleri için en az lise mezunu olmaları ve belirli bir süre zabıta memuru olarak çalışmış olmaları şartı aranmaktadır. […]

→

Ambar memurunun harcama yetkilisi olarak atanması ve sorumluluk zammı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir kişinin, Mali Hizmetler Müdürlüğünde harcama yetkilisi olarak görevlendirilmesi nedeniyle, sosyal denge tazminatı sözleşmesi uyarınca ödenen sorumluluk zammının hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31. ve 60. maddeleri gereğince, harcama yetkilisi ile muhasebe […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, sorumlu tutulan mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi gibi yetkililerin, mevzuata aykırı ödeme yapılmasına onay vermeleri sebebiyle alınmıştır. Hukuki değerlendirmede, […]

→