Sendika aidatı ödemeyen işçilerin toplu iş sözleşmesi haklarından yararlanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye şirketinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklardan yararlanabilmesi için sendika aidatı veya dayanışma aidatı ödemesi gerektiğini vurgulamaktadır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, yalnızca sendika üyeleri ve dayanışma aidatı ödeyen işçiler bu haklardan faydalanabilir. Ancak, yapılan incelemede, bazı işçilerin bu aidatları ödemediği halde […]

→

Toplu sözleşmeye aykırı giyim yardımı ödemeleri kamu zararına yol açar ve sorumlular müteselsilen sorumlu tutulur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi ile ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Toplu Sözleşme, koruyucu giyim malzemelerinin yalnızca belirli personel için ayni olarak verilmesini öngörmesine rağmen, bu malzemelerin fatura karşılığı tüm personele verilmesi, hukuka […]

→

Bakır su tutucularının montajı için ayrı birim fiyat belirlenmemesi mükerrer ödemeye yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bakır su ve enjeksiyon tutucularının temini ve montajı için yeni birim fiyat oluşturulması gerektiğine karar vermiştir. İlgili ihale sözleşmesinde, bakır su tutucuların montajı için gerekli olan mesnet oluşturma işleminin birim fiyata dahil olduğu, ancak bakır su tutucularının kendisinin bu tarifte yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, iki farklı iş kalemi olan bu işlemler arasında ayrım […]

→

Belediyelerde vekalet ücreti ödemelerinde kamu zararı ve mali sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelerde vekalet göreviyle ilgili yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlemiş ve vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesine aykırı olarak vekalet ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açmıştır. Ancak, üst yönetici olan Belediye Başkanı’nın harcama talimatında imzasının olmaması nedeniyle mali sorumluluğunun bulunmadığına karar […]

→

Sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatından sosyal güvenlik primi kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyede sözleşmeli olarak görev yapan personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince […]

→

Gecikme cezası uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde gecikme cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiasını incelemektedir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin taahhüdünü belirlenen sürede yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanacağına dair açık bir hüküm bulunmaktadır. Ancak, yüklenici işini 95 gün gecikmeli tamamlamış ve idare tarafından herhangi bir süre uzatımı verilmemiştir. Bu durum, sözleşme hükümlerine aykırı olarak gecikme […]

→

Belediye personeline yapılan aile yardımı ve asgari geçim indirimi ödemelerinin hukuka aykırılığı nedeniyle kamu zararından sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personellerine yapılan aile yardımı ve asgari geçim indirimi ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine aykırı olarak, çalışan eşleri olan personellere aile yardımı ödenmesi ve bu kişilere uygulanan asgari geçim indiriminin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 32. maddesine aykırı hesaplanması sonucu kamu zararına yol açtığı […]

→

Koruyucu giyim malzemelerinin nakdi verilmesi kamu zararına yol açar mı ve sorumlular müteselsilen sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemelerinin yalnızca belirli personel için ayni olarak verilmesi gerekirken, tüm personele fatura karşılığı verilmesi, hukuki bir çerçeveye oturtulmamıştır. […]

→

Vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz sürecinde yapılan incelemelerde, sorumlu tutulan bazı gerçekleştirme görevlilerinin ödeme emri belgelerinde isim ve imzalarının bulunmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının ispatlanamadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, vekaleten atanan personelin atanma tarihindeki mevzuatın yürürlükte olmaması nedeniyle, 2000 tarihli yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]

→

Covid-19 nedeniyle süre uzatımı yapılmayan yapım işinde gecikme cezası uygulanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatı çerçevesinde yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. İlgili yapım işinin süresinde tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme gereği, işin bitirilmesi için belirlenen süre 240 gün iken, Covid-19 salgını nedeniyle yapılan süre uzatımları sonrasında işin geçici kabule hazır hale getirilmediği tespit edilmiştir. Yüklenici, işin tamamlanması […]

→

Belediye personelinin bildirim ihmalinden doğan kamu zararının harcama yetkililerince müştereken karşılanması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 85. maddesindeki bildirim yükümlülüğünü zamanında yerine getirmemesi nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kesilen idari para cezasının, ilgili personele rücu edilmemesi sonucu kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmeleri […]

→

Uzun süreli tedaviye ihtiyaç gösteren hastalıklarda sıhhi izin uygulaması (ÇŞB)

ÖZET: Uzun süreli tedavi gerektiren hastalıklar için sıhhi izin uygulamaları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 105. maddesi çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu maddeye göre, kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli tedavi gerektiren durumlarda memurlara 18 aya kadar izin verilirken, diğer hastalıklar için bu süre 12 ay ile sınırlıdır. Memurun hastalığı nedeniyle yatarak aldığı tedavi süreleri, […]

→

Belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilen emekli meclis üyesinden talebi olmaksızın SGDP kesilmeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Belediye başkan yardımcısı olarak atanan emekli meclis üyesinin sosyal güvenlik destek priminin (SGDP) kesilmeyeceği belirtilmiştir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5510 sayılı Kanun çerçevesinde emekli olanların başkan yardımcılığı görevinde bulunmalarının sosyal güvenlik primlerini etkilemeyeceği vurgulanmıştır. Sosyal güvenlik destek […]

→

Belediyeye katılmaya ilişkin kararların uygulanması hakkında (ÇŞB)

ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, iki köyün mahalle olarak bir belediyeye katılması için yapılan referandum olumlu sonuçlanmış ve gerekli meclis kararı ile Valilik onayı alınmıştır. Ancak, bu katılma işleminin hangi tarihte yürürlüğe gireceği konusunda belirsizlik bulunmaktadır. Kanunun 12. maddesi gereğince, alınan kararların kesinleşme tarihini takip eden yılın ocak ayının birinci gününden itibaren yürürlüğe gireceği […]

→

Basın kartına sahip olup basın ve yayın müdürü görevini vekaleten yürüten personelin intibakı (ÇŞB)

ÖZET: Basın kartına sahip olan ve basın ve yayın müdürü görevini vekaleten yürüten personelin intibakı ile ilgili olarak, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından bir yazı kaleme alınmıştır. Bu yazıda, 657 sayılı Kanuna tabi eğitmen kadrosunda çalışan personelin gazetecilikteki hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinde nasıl değerlendirileceği ele alınmıştır. […]

→