Kesin hesap yapılmadan yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde imalatın uygulama projesinden farklı yapılmasına rağmen bedelinin tam ödenmesi durumunu ele almaktadır. İlgili karar, K8 ve Y2 Bloklarda yapılan banyo pencere imalatlarının, Hastane Başhekimliğinin talebi doğrultusunda projeden farklı olarak gerçekleştirilmesine rağmen, yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirmeler içermektedir. Temyiz dilekçesinde, ara hakedişlerle yapılan ödemelerin avans […]

→

Yemek prim istisna tutarındaki artışların yükleniciden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında yemek prim istisna tutarlarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ilamda, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışların yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli personel ayrımının yapılmadığı […]

→

Fiyat farkı ödemelerinde ek kesin teminat alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2015 yılında gerçekleştirilen bir yapım işine ilişkin ek kesin teminatların alınmaması ve güncellenmemesi nedeniyle idarenin uğradığı gelir kaybını konu almaktadır. İdare, fiyat farkı ödemeleri için gerekli ek kesin teminatı almadığı ve güncellemeleri yapmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talep eden İl Müdürü, ihale sürecinde teminat oranlarının mevzuata uygun olarak belirlendiğini […]

→

Yemek prim istisna tutarındaki artışların hakedişlerden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. İlgili sorumlular, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli personel ayrımının gözetilmediğini, bu durumun kamu zararına yol açtığını iddia etmişlerdir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İşveren Uygulama Tebliği […]

→

Yemek prim istisna tutarındaki artışların hakedişlerden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi durumunu ele almaktadır. İlgili karar, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışların yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İşveren Uygulama Tebliği’ndeki düzenlemelere dayanarak, yemek prim istisna tutarındaki artışın yükleniciye haksız kazanç sağladığı belirtilmiştir. […]

→

Yemek prim istisna tutarındaki artışların yüklenici hakedişlerinden kesilmesi kamu zararını önler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yürütülen personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında yemek prim istisna tutarlarının hesaplanmasına yönelik hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili karar, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışların yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İşveren Uygulama Tebliği’nde yer alan hükümlerle desteklenmektedir. […]

→

Yemek prim istisna tutarındaki artışın hakedişlerden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılına ait bir ihale kapsamında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirterek, sorumlu kişilerden tazmin talep edilmesine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışın yüklenici hakedişlerinden kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Temyiz dilekçelerinde, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli […]

→

Yemek prim istisna tutarındaki artışın yüklenici hakedişlerinden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresine dayalı hizmet alımında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi üzerine yapılan bir tazmin talebini incelemektedir. İlgili ilamda, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışın yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli personel ayrımının gözetilmediği ifade edilmiştir. Ancak, bu […]

→

Personel gider oranı hesaplanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamı dışındaki belediye ticaret şirketi personel giderler (ÇŞB)

ÖZET: Personel gider oranı hesaplamasında, belediye ticaret şirketlerinde istihdam edilen personel giderlerinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamı dışındaki giderlerle birleştirilmemesi gerektiği belirtilmiştir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümleri doğrultusunda, belediyelerin yıllık toplam personel […]

→

Zam ve tazminatların ödenmesinde 5 yıldan fazla hizmeti olanlar ibaresinden anlaşılması gerektiği (ÇŞB)

ÖZET: Zam ve tazminat ödemeleriyle ilgili olarak, 5 yıldan fazla hizmeti olan personelin hakları net bir şekilde belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, sözleşmeli olarak çalışan personelin hizmet süreleri dikkate alınarak zamların belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi, kamu kurumlarında çalışanların haklarını düzenlemekte ve sözleşmeli personelin, memur kadrolarına geçişteki […]

→

Masrafların kurum tarafından karşılanması halinde geçici görev harcırahının ödenmesi (ÇŞB)

ÖZET: Kurum tarafından karşılanan masraflar durumunda geçici görev harcırahının ödenmesiyle ilgili olarak yapılan incelemeler sonucunda, belirli düzenlemelere dikkat edilmesi gerektiği ortaya çıkmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, memurlar ve hizmetliler, geçici görevle başka bir yere gönderildiklerinde harcırah alabilirler. Ancak, bu harcırahın ödenebilmesi için, görevli personelin konaklama ve yemek masraflarının kurum tarafından karşılanmaması gerekmektedir. Yapılan değerlendirmelerde, […]

→

Vekalet atamalarında asilde aranan şartların taşınmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde müdür kadrolarına yapılan vekalet atamalarında, vekil personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Ancak, yapılan temyiz başvurusu sonucunda, sorumluluğu bulunan bazı gerçekleştirme görevlilerinin ödeme belgelerinde isim ve imzalarının bulunmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının olmadığını ortaya koyan bir rapor hazırlanmıştır. Ayrıca, vekaleten atanan personelin taşımadığı belirtilen şartın, Danıştay tarafından iptal […]

→

Koruyucu giyim malzemelerinin fatura karşılığı verilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında görev yapan personele ayni olarak verilmesi gerekmekteyken, bu malzemelerin fatura karşılığı tüm personele verilmesi, […]

→

Mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararından sorumluların tazmin yükümlülüğü nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararına neden olan bir atama işlemi ile ilgilidir. Şube Müdürü kadrosunda çalışmakta olan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde kadroya atanması sonucu oluşan kamu zararının, Belediye Başkanı ve diğer sorumlulara ödettirilmesine karar verilmiştir. İlgili mevzuat gereği, atama işleminin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının doğduğu tespit edilmiştir. Atama […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde kamu zararının sorumluluğu yalnızca Belediye Başkanı’na mı aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, bu ödemelerden kaynaklanan kamu zararının sorumluluğunu Belediye Başkanı üzerinde bırakmıştır. İlgili sözleşmenin hükümleri doğrultusunda yapılan ödemelerin, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği, yalnızca sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı’nın sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Harcama Yetkilileri ve Muhasebe Yetkilisi, sözleşme hükümlerine uygun hareket […]

→