ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işine ilişkin ihale sürecinde yapılan hatalı ödemeleri ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili işte, “Herbesit ile bitki temizliği” poz numarası altında yapılan hakediş ödemesinde, iş sahasında yer alan kayalık alanların yanlışlıkla metraja dahil edilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, geçici […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işi ihalesinde yapılan hakediş ödemeleri ile ilgili olarak kamu zararı iddiaları incelenmiştir. İlgili işte, bitki temizliği yapılması gereken alanlara, üzerinde bitki bulunmayan kayalık bölgelerin de dahil edilmesi sonucu ………. TL tutarında kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde kesin metrajların dikkate […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin çeşitli hizmet birimlerine ait elektrik faturalarının vadesinde ödenmemesi nedeniyle tahakkuk eden gecikme cezalarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi gereği, gecikme cezalarının belediye giderleri arasında yer almadığı belirtilmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihalesi kapsamında yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmeden damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde, alt yüklenicilerin onaylı sözleşmelerinin damga vergisine tabi olduğu ve bu vergilerin ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat gereği, damga vergisinin […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılına ait bir kararında, belediyelerde görev yapan işçi kadrosundaki personelin, mevzuata aykırı olarak maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddialarını incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücreti, yalnızca memur kadrosundaki personele ödenebileceği belirtilmiştir. İşçi kadrosunda görev yapan personelin, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin özel kalem müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen konaklama hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesine aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle alındığı ve bu harcamanın temsil, ağırlama ve tören giderleri bütçesinden karşılandığı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, konaklama hizmetinin hangi şartlar altında alındığına dair belgelerin eksik olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak yapılan ödemeler sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili yapım işinde, demir imalatına ilişkin ödemelerin, tartı tutanakları olmaksızın, cetveldeki ağırlık değerlerinin % 7 artırılması suretiyle yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, mevzuata aykırı işlemler sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden öğrencilere mezuniyetleri ve üniversite sınavına katılımları dolayısıyla yapılan yemek harcamalarının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve ilgili yönergeler, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, öğrencilere yemek verilmesi işlemi, belirtilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kamu ihalesinde, yüklenici firmanın projeye uygun olmayan imalatlar gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan işte, “işlenerek dekore edilmiş demir korkuluk” yerine “normal demir korkuluk” imalatı yapılmış ve buna rağmen yüksek bedelli imalat kalemi üzerinden ödeme yapılmıştır. Ayrıca, imalatın tartı ağırlığının tahkik edilmesi […]
ÖZET: Sayıştay, bir yüksek öğretim kurumuna ait yapım işinde, hakedişlerde yapılan hatalı ödemeleri incelemiştir. İlgili işte, dış cephe kaplama imalatı için ödenecek pozun yanlış birim fiyat üzerinden hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Yapılan değerlendirmede, iş artışı onayı ile dış cephe sıvasının yeni bir iş kalemi olarak belirlendiği ve bu nedenle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye verdiği süre uzatımının hukuka uygunluğunu ve gecikme cezasının uygulanmamasının kamu zararına yol açıp açmadığını incelemektedir. İdare, COVID-19 pandemisi nedeniyle işin tamamlanmasında gecikmeler yaşandığını ve bu nedenle yüklenicinin süre uzatımı talebinde bulunduğunu belirtmiştir. Denetçi, süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu ve gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu iddia etmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında ilçede yer alan kurum ve esnaflara temsil, tanıtma ve ağırlama ödeneği kullanılarak hediye paketi alınmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili harcama süreçlerinde sorumluluğu bulunan Harcama Yetkilisi, Gerçekleştirme Görevlisi ve diğer sorumlulara, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereğince tazminat ödemesi kararı verilmiştir. Kararda, Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesi kapsamında gerçekleştirilen “Çevre Düzenlemesi” işine ilişkin yapılan hakediş ödemelerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde kesin metrajların dikkate alınması gerektiği belirtilmişken, yapılan ödemelerde bu kurala uyulmamış ve cetveldeki ağırlık değerlerinin % 7 artırılması suretiyle ödeme yapılmıştır. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması konusunu ele almaktadır. Tıp fakültesinde tedavi gören hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması, kamu alacağı niteliği taşıdığı için 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık zamanaşımı süresinden ziyade, 10 yıllık zamanaşımı süresinin uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi için ek rapor talep […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesine ilişkin hakediş ödemesindeki hatalı hesaplamaların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili işte, imalat miktarlarının artırılması ve hakedişin düzenlenmesi sırasında, yapımından vazgeçilen parke taşı imalatlarının kesin hakedişten düşülmemesi nedeniyle ………. TL tutarında kamu zararı oluşmuştur. Sözleşme gereği, imalat miktarları ile iş artışlarının karşılaştırılması yapılmış, ancak gerekli kesintilerin yapılmadığı […]
