ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işi ihalesinde yüklenicinin sözleşme şartlarına uymayarak “kolsuz” aydınlatma direği üretmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan işin, belirlenen poz tanımına uygun şekilde “1 kollu” olarak yapılması gerekirken, yüklenici tarafından yapılan imalatın sözleşme şartlarını ihlal ettiği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yüklenici […]
ÖZET: Danıştay, Eskişehir’de bir kafeteryanın ön cephesindeki masa ve sandalyelerin kaldırılması yönündeki belediye işlemini kısmen iptal etti. İdare Mahkemesi, belediye encümeninin 1608 sayılı Kanun uyarınca işlem tesis etme yetkisine sahip olduğunu belirterek, masa ve sandalyelerin kaldırılması için verilen 2 günlük sürenin hukuka aykırı olduğuna karar verdi. Ancak, emredilen fiilin yerine getirilmemesi durumunda masrafların %20 fazlasıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile Belediye Şirketi arasında imzalanan personel hizmeti alımına ilişkin sözleşmelerde damga vergisi kesintisinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisi, kâğıtları imzalayan mükellefler tarafından ödenmesi gereken bir yükümlülüktür. Sözleşmelerde bedel belirtilmemiş olsa da, içeriği itibarıyla hesaplama yapılabileceği ve dolayısıyla damga vergisinin tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesi kapsamında yapılan işlerin poz tanımına aykırı olarak gerçekleştirilmesi ve buna bağlı olarak kamu zararına neden olunması konusunu ele almaktadır. İhaleye konu olan işte, yüklenici tarafından belirtilen poz tanımına uygun malzeme kullanılmaması ve yapılan imalatın projede yer alan kalem üzerinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan memur ve işçilere mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi ve hatalı asgari geçim indirimi uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı çerçevesinde, aile yardımı ödeneği yalnızca eşleri menfaat karşılığı çalışmayan […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede trafik memuru olarak görev yapan bir çalışana mevzuata aykırı olarak fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceğini belirtirken, trafik memurlarının bu kapsamda olmadığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak çeşitli dönemlerde gazete alımı ve aboneliği yaparak kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 30.06.2021 tarihli 2021/14 sayılı Genelge, kamu kurumlarının yalnızca basını izleme birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezleri için gazete alımına izin vermekte, diğer durumlarda günlük gazete alımını yasaklamaktadır. Bu bağlamda, belediyenin Temsil ve Tanıtma Giderleri kapsamında […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ihale sürecinde yapılan hakediş ödemelerinin incelenmesi sonucunda, XANZ-O3 poz numaralı imalatın tanımına uygun olarak gerçekleştirildiğine ve dolayısıyla yapılan ödemenin kamu zararına yol açmadığına karar vermiştir. Denetçi, imalatın “forklift” ile yapıldığına dair bir kanaate varmışsa da, bu durumun belgelerle çeliştiği ve savunma ekindeki fotoğrafların, işin tanımına uygun bir şekilde “mobil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle oluşan gecikme ücretlerinin, belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, araç muayenelerinin zamanında yapılması zorunludur. Gecikme ücretlerinin ödenmesi, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı bir durum olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’ne nakdi kaynak aktarımının kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Denetçi, bu aktarımın kamu zararına yol açtığını iddia etse de, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 75’inci maddeleri uyarınca belediyelerin, meclis kararı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait hizmetleri üstlenebileceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye çalışanına yapılan kıdem tazminatı ödemesinin hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. İnceleme sonucunda, işçiye yapılan kıdem tazminatı ödemesinde gerekli kanıtlayıcı belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, işçinin kıdem tazminatı hesaplamasında önceki çalışma sürelerinin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işçinin daha önceki çalışmaları için kıdem tazminatı almış […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede asaleten atama şartlarını taşımayan bir personelin Mali Hizmetler Müdürü ve Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrolarına atanarak özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme almasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin yalnızca iki yıllık yükseköğrenim mezunu olması, dört yıllık yüksekokul veya fakülte mezunu olma şartını karşılamadığından, bu atamalar geçersiz […]
ÖZET: Bu karar, başvuranın ceza infaz kurumuna nakil talebinin reddedilmesine ilişkin bir hukuki değerlendirme sunmaktadır. Başvuran, ailesinin ikametgâhına yakın bir ceza infaz kurumuna nakil edilmesini istemekte, ancak mahkûmiyet kararı gereği bireylerin temel hak ve özgürlüklerinde kısıtlamaların kaçınılmaz olduğu belirtilmektedir. Ceza ve Güvenlik Tedbirleri Hakkında Kanun’un 54. maddesi uyarınca, nakil taleplerinin belirli koşullara bağlı olduğu ifade […]
ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın ceza infaz kurumlarından birine isteğe bağlı nakil talebi incelenmiştir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 3. maddesi, infazın amacını hükümlünün yeniden sosyalleşmesini sağlamak ve suç işlenmesini önlemek olarak belirlemektedir. Ancak, başvuranın talep ettiği kurumların doluluk oranları nedeniyle nakil talebi reddedilmiştir. İdare, ceza infaz kurumlarının kapasitesinin aşılması durumunda, […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyetleri Kanunu’nun 8. maddesi uyarınca kumar oynanan yerlerin kapatılmasına ilişkin bir davada, idare mahkemesinin kararını hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, davacıya ait kahvehanede yapılan denetimde, masada bulunan 20 TL’nin kumar oynandığına dair kesin bir delil olarak değerlendirildiğini belirtmiş, ancak Danıştay, bu durumu yeterli görmemiştir. Olayda, kolluk görevlilerinin […]
