Hukuka aykırı atama işlemi nedeniyle kamu zararının tazmini ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6 ncı dereceli peyzaj mimarlığı kadrosunda bulunan bir personelin mevzuata aykırı olarak 1 inci dereceli başkan yardımcılığı kadrosuna atanmasının sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili personelin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68 inci maddesinin (B) fıkrasındaki 10 yıl hizmet süresi şartını taşımadığı, dolayısıyla bu atamanın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Belediye başkanına yemek yardımı adı altında yapılan ödemenin hukuka aykırılığı ve sosyal denge tazminatı için gerekli kadro şartlarının sağlanmadığına ilişkin değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 116 sayılı İlamın 9. maddesi uyarınca belediye başkanına yemek yardımı adı altında yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, belediye başkanının bu unvanla ilgili herhangi bir pozisyonda yer almadığı ve dolayısıyla […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle kamu zararının tazmini ve denetim mekanizmalarının etkinliğinin sağlanması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Harita Mühendisi’nin mevzuata aykırı olarak İmar ve Şehircilik Müdürü kadrosuna atanması nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. İlgili mevzuat, müdür kadrosunun görevde yükselmeye tabi olduğunu ve bu kadroya atanacakların belirli şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, atanan kişinin, 657 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen hizmet süresi şartını taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, atamanın […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin mevzuata aykırılığı ve kamu zararının tazmini konusundaki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 14.12.2015 tarihinde … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, 2018 yılında belediye çalışanlarına mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu kararın usul ve yasaya aykırı olduğunu, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesinde memurlara yapılacak ödemeler için herhangi bir […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge sözleşmeleri kapsamında yapılan ödemelerin tavan tutarını aşmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 14.12.2015 tarihinde … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi gereği, 2018 yılında belediye çalışanlarına mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle toplam …-TL kamu zararı oluştuğunu tespit ederek, bu zararın tazminine karar vermiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesinin memurlara yapılacak ödemelerle ilgili herhangi bir tavan […]

→

Zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayan komiserin maktu mesai ücreti ödemesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan harcama süreci değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmayan bir Zabıta Komiserine maktu mesai ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirterek, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 2018 yılı Bütçe Kanunu’na göre, yalnızca fiilen zabıta hizmetlerinde çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceği hükmü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Temizlik İşleri Müdür Vekili olarak görev yapan Zabıta Komiseri’nin, zabıta […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesi hükümlerine aykırı fazla ölüm yardımı ödemelerinin kamu zararına yol açması nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü hukuki gereklilik olarak kabul edilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 14.12.2015 tarihinde imzalanan ve 19.12.2017 tarihinde uzatılan Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde memurlara yapılan ölüm yardımı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak fazla yapılması nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkindir. Sözleşmenin 30. maddesinde belirtilen ölüm yardımı tutarlarının, yıllık enflasyon ve %5 refah payı eklenerek hesaplanması gerektiği, ancak yapılan ödemelerin bu tutarların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

Tahakkuk eden borcun silinmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından müvekkiline tahakkuk ettirilen 2.564,10 TL borcun silinmesi talebine ilişkindir. Başvuran vekili, müvekkilinin iddia edilen su kullanımını gerçekleştirmediğini ve tahakkuk işlemi için hangi mahkemenin yetkili olduğuna dair bilgi verilmediğini öne sürmektedir. İdare, borcun sulama hizmetleri kapsamında yasal olarak tahakkuk ettirildiğini ve gerekli işlemlerin usulüne uygun yapıldığını belirtmiştir. İlgili […]

→

Çocuğun yüksek yararı ilkesi sosyal yardım taleplerinin değerlendirilmesinde nasıl bir rol oynar (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvurucunun eşi ve çocuklarının sosyal yardım taleplerinin reddedilmesi üzerine yapılan incelemede, ailenin ekonomik durumunun muhtaçlık sınırının altında olduğu tespit edilmiştir. Başvurucu, eşinin ve çocuklarının yardıma muhtaç olduğunu belirterek yardım talep etmiş, ancak Sarıkamış Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından talepleri reddedilmiştir. Kararda, “çocuğun yüksek yararı” ilkesinin önemi vurgulanarak, sosyal yardımların yeniden […]

→

Memur alımında belgelerin aslı veya onaylı suretinin teslim edilmesi gerekliliği ve başvuranın fotokopi sunması nedeniyle mülakata çağrılmaması uyuşmazlığı (KDK)

ÖZET: Bahşili Belediyesi tarafından yapılan memur alımına ilişkin başvuran, gerekli belgeleri eksiksiz teslim ettiğini ancak mülakata çağrılmadığını iddia ederek yaşadığı haksızlığın düzeltilmesini talep etmiştir. Uyuşmazlık, başvurunun usulüne uygun alınıp alınmadığı ve ilanda başvuru şartlarının yeterince açıklanıp açıklanmadığı üzerinedir. İlgili mevzuat, Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav ve Atama Yönetmeliği’ni kapsamaktadır. […]

→

Öğrenim kredisi borcuna Yİ-ÜFE endeksi uygulanması Burs-Kredi Taahhüt Senedi’ne aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, öğrenim kredisi borcuna uygulanan endeksin hukuka aykırı olduğunu iddia ederek itirazda bulunmuştur. İlgili idare, işlemlerin mevzuata uygun olduğunu savunmuştur. Başvuranın Hacettepe Üniversitesi’nde doktora eğitimi sırasında aldığı öğrenim kredisi miktarının 48.645,00 TL olduğu, buna Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) üzerinden hesaplanan 9.002,85 TL eklenerek toplam borcun 57.647,85 TL olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Yapılan […]

→

Belediye gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat işlemlerindeki sorumluluk (ÇŞB)

ÖZET: Belediye gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat işlemleriyle ilgili sorumlulukların belirlenmesi amacıyla yapılan değerlendirmelerde, kamu görevlilerinin görev ve yetkileri çerçevesinde sorumlulukları net bir şekilde tanımlanmıştır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinde görev alan bireylerin, üstlerinden aldıkları emirlerin hukuka uygunluğunu denetleme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Eğer bir emir hukuka aykırıysa, bu durum üst amire […]

→

Komiser yardımcılığı atamasının hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkelerine aykırı olarak iptali ve subjektif kazanımların korunması değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının komiser yardımcılığına atanmasının hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkelerine aykırı olmadığını belirterek, davanın reddine karar vermiştir. Davacı, 2010 tarihinde yapılan komiser yardımcılığı sınavında başarılı olmuş, ancak bazı soruların iptali nedeniyle yeniden yapılan değerlendirmede başarısız duruma düşmüştür. İdare, davacının komiser yardımcılığı kursuna devam etmesine izin vermiş ve kursu başarıyla tamamlayarak atanmasını sağlamıştır. Ancak, […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinin Yasal Limit Aşımı, Harcama Yetkilileri ve Belediye Başkanının Sorumluluğunu Doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi çerçevesinde memurlara yapılan ödemelerin, yasal limitleri aştığını tespit etmiştir. Bu durum, bazı ödeme belgelerinde imzası bulunan Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinin sorumluluğunun sorgulanmasına yol açmış, ancak imzası olmayan yetkililerin sorumlu tutulması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun göz ardı edilmesi gibi tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. […]

→

Komiser yardımcılığı sınavında başarısız sayılan kişinin idarenin hatalı uygulamaları nedeniyle atanmasının hukuki değerlendirmesi ve yargı kararlarının uygulanma yükümlülüğü (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, 2009 yılında yapılan komiser yardımcılığı sınavında davacının başarısız sayılmasına rağmen, idarenin hatalı uygulamaları nedeniyle kursa devam ettirilip komiser yardımcısı olarak atanmasını incelemiştir. İdare Mahkemesi, yargı kararına uygun olarak yapılan yeni sıralama sonucunda davacının başarısız olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, davacının komiser yardımcılığı statüsünün kazanılmış hak olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Mahkeme, davacının […]

→