Sanat Danışma Kurulu’nun meclis dışından oluşturulması ve huzur hakkı ödemelerinin kamu zararı doğurması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, Sanat Danışma Kurulu’nun oluşturulmasında mevzuata aykırılık tespit etmiştir. Belediye Meclisi kararı ile kurulması gereken ihtisas komisyonlarının, meclis üyeleri arasından oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Sanat Danışma Kurulu’nun Başkanlık Oluru ile oluşturulması ve üyelerinin meclis dışından seçilmesi, huzur hakkı ödemesinin yasal dayanağını ortadan kaldırmıştır. Bu durum, ödenen huzur hakkının kamu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 4688 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata uygunluğu ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında personellere yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine […]

→

Belediyede tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle kamu zararı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 tarihlerini kapsayan toplu sözleşmelerin hükümlerine aykırıdır. Sayıştay, ilgili sözleşmelerde belirtilen tavan tutarın aşılması nedeniyle, ödeme emri belgesinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin de sorumlu tutulması […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almaksızın iki maaş tutarında ikramiye ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili karar, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile iptal edilen düzenlemesi üzerine, eski hükmün kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceği ve dolayısıyla ikramiye ödemesinin hukuki dayanağının bulunmadığı gerekçesiyle verilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptallerinin geriye yürümemesi ilkesi, […]

→

İptal edilen İSKİ Kanunu hükmü sonrası memurlara ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açma değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılması ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi sonrasında, memurlara ikramiye ödenmesinin hukuki dayanağının kalmadığı belirtilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükümlerin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları ifade […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşarak ödenmesi ve harcama yetkililerinin sorumluluğu bağlamında kamu zararının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermekle yükümlüdür. Bu bağlamda, harcama […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması, harcama yetkililerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olarak tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirten bir tazmin hükmünü içermektedir. Temyiz dilekçesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin yasal çerçeve ve harcama yetkililerinin sorumlulukları detaylı bir şekilde açıklanarak, yapılan […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğu vurgulanmakta, harcama talimatlarının ve ödeme süreçlerinin bu yetkilinin denetiminde yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, sosyal […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka uygunluğu ve kamu zararına neden olup olmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına neden olduğu iddiası değerlendirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ön plana çıkarılmış, harcama yetkilisinin, bütçeden yapılacak harcamaların sürecini denetlemekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ancak, yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatının toplu sözleşmede belirlenen tavanı aşması ve kamu zararının tazmini için sorumluların belirlenmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, yasal olarak belirlenen tavan tutarını aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın ek 15. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı aşmaması […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı fazla ödenmesi ve sorumluların belirlenmesi hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 31-172 sayılı ilamın 55. maddesi uyarınca, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tutardan fazla olduğu gerekçesiyle, bu tazminatın … TL olarak belirlenmesini onaylamıştır. Kararda, sosyal denge tazminatının hatalı uygulamasından sorumlu olan kişilerin iddiaları reddedilerek, tazmin hükmünün tasdikine oyçokluğuyla karar verilmiştir. Ayrıca, 6085 sayılı Kanunun 57. […]

→

Belediye ile sendika arasındaki toplu iş sözleşmesinde tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemesinin hukuka aykırılığı ve tazminat sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 172 sayılı ilamın 26. maddesi çerçevesinde, bir belediye ile sendika arasında yapılan toplu iş sözleşmesi gereği, belirlenen tavan tutarının üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 2017 yılında, mevzuatın öngördüğü tutardan fazla ödeme yapılması sonucunda, ilgili personele … TL tazminat ödenmesine karar verilmiştir. Sorumluların itirazları, belirtilen gerekçelerle reddedilmiştir. Kararda, […]

→

Toplu iş sözleşmesine dayalı sosyal denge tazminatı ödemelerinin 5018 sayılı Kanun’a aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. Ancak, Sayıştay, bu ödemelerin yasal dayanağının bulunduğunu ve ilgili toplu iş sözleşmesinin Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygun olduğunu belirterek, […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkililerinin sorumluluğu, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermelerine ve bu talimatların mevzuata uygun olmasına bağlıdır. […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle oluşan kamu zararının hukuka aykırılığı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili karar, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasını ve kamu zararının yeniden hesaplanmasını öngörmektedir. 2014-2016 dönemini kapsayan toplu sözleşmelerde belirlenen tavan tutarların aşılması sebebiyle, bu ödemelerin kamu zararı olarak değerlendirilmesi […]

→