ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (f) fıkrasına göre, doğrudan temin usulü yalnızca stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemeler için geçerlidir. Ancak inceleme sonucunda, alınan tıbbi sarf malzemelerinin stoklanabilir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsünde görevli öğretim elemanlarına fiilen yapmadıkları dersler için ek ders ücreti ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, ek ders ücretinin ödenebilmesi için dersin fiilen yapılması şarttır. Ancak, ilgili öğretim elemanlarına geçici görev, izin veya rapor gibi nedenlerle yapmadıkları dersler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversite rektörünün yurt dışı geçici görev yolluğu kapsamında gerçekleşmeyen yolculukla ilgili harcırah ve ceza ödemelerinin üniversite bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu giderlerinin belgelendirilmesi ve usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmakta; yapılan incelemede, rektörün yolculuk değişiklikleri nedeniyle ödediği tutarların kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, alınan tıbbi sarf malzemelerinin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil durumlarda kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir alım ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan vekil ve temsilcilerin yasaklı olup olmadıklarının sorgulanmaması, alıma konu mal ve malzemelerin garanti sürelerini kapsayan kesin teminat alınmaması ve Sağlık Bakanlığı’nın Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi’nde belirtilen fiyatların dikkate […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun Dış İlişkiler Koordinatörü tarafından yurt dışı geçici görevine ilişkin uçak bileti değişikliği nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. Uçak biletinin, görevin gerekliliklerine uygun olarak alınmaması ve sonradan değişiklik yapılması sonucu firmaya ceza ödenmesi, kamu gideri niteliği taşımadığı için kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemelerin doğrudan temin edilebileceği belirtilse de, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve […]
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi’nin 20 Kalem Tıbbi Cihaz ve Demirbaş Malzeme Alımı ihalesinde yükleniciden gecikme cezası tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşmeye göre mal ve malzemelerin belirtilen süre içinde teslim edilmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bazı mal ve malzemelerin süresinde teslim edilmediği, buna rağmen idarenin gecikme cezası […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali için belediye meclisi veya encümeni kararı gerekmemektedir. T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, ilgili bir akaryakıt istasyonunun ruhsatının iptali konusunda, belediye başkanı veya onun görevlendireceği yetkilinin yetkili olduğunu belirtmiştir. İlgili yönetmelik, işyeri ruhsatlarının en üst amir veya yetkilendirilmiş kişi tarafından imzalanacağını ve bu süreçte meclis […]
ÖZET: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, faaliyetten men kararlarının hangi idarenin yetkisi altında olduğu konusunda açıklamalar yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yetkilerini ve encümenin görevlerini belirlemekte, ayrıca ruhsatsız işyerlerine uygulanacak idari para cezalarını da düzenlemektedir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için belirlenen kurallar, bu yerlerin ruhsatsız açılması durumunda […]
ÖZET: Bu karar, ….. Belediyesine ait taşınmazların kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine ilişkindir. İddia, işletme hakkı kiraya verilen yerlerden KDV alınmaması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği yönündedir. Ancak, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-d maddesi gereğince, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den muaf tutulmaktadır. İnceleme sonucunda, kiralanan taşınmazların boş olarak kiraya […]
ÖZET: Bu karar, 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen KDV kayıtlarının hukuki durumunu incelemektedir. Tüzel kişiliği kaldırılan İl Özel İdaresi’nin devreden KDV tutarlarının, geçmiş dönem kayıtlarında yer almadığı ve dolayısıyla indirim hakkının bulunmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve 3065 Sayılı KDV Kanunu’na göre, kamusal faaliyetler için yapılan alımlardan yüklenilen KDV’nin […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinin ihale mevzuatına uygunluğunu incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmelerdir. İnceleme sonucunda, anaokulu yapımında çeşitli teknik şartname ihlalleri tespit edilmiştir. Örneğin, merdiven sahanlıklarındaki mermer kalınlığının 3 cm yerine 2 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi, belediyeler ve bağlı kuruluşların kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, bu ödemelerin belirli koşullara bağlı olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir İlköğretim Okulu Binası Yapım işine ilişkin yapılan incelemelerde, ihale dokümanlarına aykırı imalatlar tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, çatı örtüsü altının belirtilen kalınlıkta yapılmadığı, havalandırma fenerinin inşa edilmediği, su yalıtımının uygulanmadığı gibi birçok teknik eksiklik ortaya konmuştur. Ayrıca, okul iç mahallerinde uygun parke kaplama yapılmaması ve tavan ile duvar yüzeylerine uygulanması gereken […]
