İhale Dokümanında Yer Almayan İş Artışının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararında İlliyet Bağının Kesilmesi Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, iş artışına konu imalatların, ihale dokümanlarında ve maliyet cetvelinde yer almadığı tespit edilmiştir. Yapı Denetim Heyeti’nin uyarılarına rağmen, iş artışına onay verilmesi ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Kamu zararının oluşumunda, ilgili personelin ihmali ve idari işlem yapılmaması gibi durumlar değerlendirilmiş, ancak kamu zararı ile illiyet bağlarının […]

→

Mevzuata Aykırı Nöbet Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararının Tespiti ve Sorumluluklar Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde görevli öğretim üyelerine mevzuata aykırı olarak nöbet ücreti ödenmesi üzerine alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, nöbet ücreti ödenebilecek personel arasında öğretim üyelerinin yer almadığı belirtilmektedir. Bu durum, doçent ve yardımcı doçent unvanlı personele nöbet ücreti ödenmesinin hukuka aykırı […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Aykırı Kırtasiye Alımında Sahte Belgelerle Kamu Zararı ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir yükseköğretim kurumunun kırtasiye malzemesi alımında mevzuata aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. İlgili üniversite, kırtasiye malzemesi alımı için gerekli belgeleri düzenlemiş gibi görünmesine rağmen, aslında malzeme alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda, alımın gerçekleşmediği ve belgelerin sahte […]

→

İdari Görev Ödeneğinin Mevzuata Aykırı Ödenmesi: Kamu Zararı ve Sorumluluk Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, idari görev ödeneği ile ilgili bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdari görevi sona eren Prof. Dr. ………..’a, idari görev ödeneğinin ödenmeye devam edilmesi sonucu ……….. TL kamu zararı oluşmuştur. Sorumlular, bu durumun maaş veri girişlerindeki bir hata nedeniyle meydana geldiğini savunmuşlardır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, idari görev ödeneğinin mevzuata aykırı bir […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan İlaç Alımında Kamu Zararının Tazmini ve Mevzuata Aykırılık Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle ilaç ve tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin usulü yalnızca stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemeler için geçerlidir. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi Harcamalarında Bütçe İhlali ve Kamu Zararının Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi üzerine şekillenmiştir. Komisyon, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, bu kalemin bütçeden çıkarılmasına karar vermiştir. Ancak öğretim üyesi, bu […]

→

Kamu Zararının Oluşumunda Mevzuata Aykırılık: Rayiç Bedel Üzerinde Ödeme ve Sorumluların Yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin çeşitli birimlerine doğrudan temin usulüyle mal ve malzeme alımında rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla işlem yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmeleri ifade etmektedir. İnceleme sonucunda, […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi Kapsamında Bütçe Aşımı ile Kamu Zararına Neden Olma: Hukuki Sorumluluk ve Tahsil Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, projenin bütçesini […]

→

Ek Ders Ücretlerinin Yersiz Ödenmesi: Kamu Zararının Tahsili ve Harcama Yetkilisinin Sorumluluğu Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, öğretim elemanlarına yurtdışında bulundukları veya izinli oldukları günlerde ek ders ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, ek ders ücretlerinin fiilen yapılmadan ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, harcama yetkililerinin bütçe ilke ve esaslarına uygun hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlular, […]

→

KDV Tevkifatı Yapılmaması Durumunda Vergi Sorumluluğu ve Kamu Kurumlarının Yükümlülükleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın ……. firmasından alınan organizasyon hizmeti için ödenen tutardan katma değer vergisi (KDV) tevkifatı yapmamasını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, mükelleflerin Türkiye’de ikametgahı, işyeri veya merkezi bulunmadığında, Maliye Bakanlığı vergi alacağının güvence altına alınması amacıyla vergi sorumluluğu getirebilmektedir. 117 seri […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan Alımlarda Kamu Zararı ve Sorumluluk: Mevzuata Aykırılık ve Açık İhale Zorunluluğu Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle cerrahi el aletleri ve gereçler alımında hukuka aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 5. maddeleri uyarınca, açık ihale usulü temel usul olarak belirlenmiş ve doğrudan temin usulünün yalnızca belirli hallerde kullanılabileceği vurgulanmıştır. İnceleme […]

→

Yabancı Dil Tazminatında Başarı Düzeyine Aykırılık: Kamu Zararının Önlenmesi ve Tahsil Süreci Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görevli öğretim elemanına Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı başarı düzeyinin üzerinde yabancı dil tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İnceleme sonucunda, öğretim elemanının sınavdan (C) düzeyinde başarılı olduğu, ancak kendisine bu düzeye denk gelen tazminatın üzerinde bir ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına […]

→

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Aykırılık Tespitine Rağmen Kamu Zararı Olmadığına Dair İdari İnceleme Sonucu ve İhale Sürecinin Usulüne Uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen Makine, Teçhizat ve Laboratuvar Cihazları Alımı ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhalede, malzemelerin alımına ilişkin akademik birimlerin talebinin olmaması, kısmi teklife açık şekilde gruplandırılmaması ve teknik şartnamelerde ithal malı şartının yer alması gibi hususlar dikkat çekmektedir. Ayrıca, […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Alımın Hukuka Aykırılığı ve İhale Zorunluluğu: Kamu Zararı ve Sorumluluk İlişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür malzemelerin doğrudan temin edilebilmesi için stoklanmasının ekonomik olmaması ve acil durumlarda kullanılacak olması şarttır. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]

→

Yabancı Dil Tazminatının Mevzuata Aykırı Ödenmesi: Kamu Zararının Tahsili ve Sorumlular Üzerindeki Yükümlülükler (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi ……. Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulunda görevli öğretim elemanlarına Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı sonuç belgesi olmadan yabancı dil tazminatı ödenmesi konusunu ele almaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ve Yabancı Dil Bilgisi Seviye Belirleme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre, yabancı dil tazminatının yalnızca Yabancı Dil Bilgisi Seviye […]

→