Belediyenin Kira Alacaklarının Tahsilinde İhmalkarlık: Kamu Zararının Sorumlulara Yansıtılması ve 5393 Sayılı Kanun’un Uygulama Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kira alacaklarının tahsilinin imkansız hale gelmesi üzerine yapılan değerlendirmeleri içermektedir. İlgili belediye, kira sözleşmesine dayanarak alacaklarını tahsil etmekte ihmalkar davranmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sözleşmenin özel şartlarının uygulanmaması ve borçlunun yurtdışında bulunması gibi nedenlerle, kira alacaklarının tahsil edilememesi, belediyenin gelir kaybına neden olmuştur. Belediye Meclisi, tahsil […]

→

Yemek Yardımlarının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: Nakit Ödemelerin Ücret Olarak Değerlendirilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmeyeceği hususu incelenmiştir. İşçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddiası, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İşveren tarafından işyerinde yemek verilmediği ve yemek verme hizmeti sunan bir mükellefin […]

→

Belediye Meclis Üyelerine İki Defa Huzur Hakkı Ödenmesi: 5393 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin meclis üyelerine aynı gün içinde yapılan meclis ve komisyon toplantılarında iki defa huzur hakkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemeyeceğini açıkça düzenlemektedir. Bu durum, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiş ve sonuç […]

→

Tutukluluk Süresince Ödenek Ödenemeyeceği Hükmü: Kamu Zararına Yol Açan Ödemelerin İadesi ve Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkan yardımcısının tutukluluk süresince aldığı ödeneklerin mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye meclis üyelerinin başkan yardımcısı olarak görevlendirilmeleri durumunda, tutukluluk hallerinde kendilerine ödenek ödenemeyeceği hükme bağlanmıştır. Karara göre, tutuklu kalan başkan yardımcısına, tutukluluk süresince 2/3 oranında ödenek ve tutukluluğu sona erdikten sonra kalan […]

→

Nakit Yemek Yardımlarının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: İşverenin Yükümlülükleri ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek paralarının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi hususu ele alınmıştır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmaması nedeniyle, […]

→

Eğlence vergisi tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşumunda sorumluluk, belediye başkanları ve mali hizmetler müdürlerine mi aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence vergisinin tahsil edilmesi gereken işletmelerin, içki içilmesi yerine eğlence unsurunun varlığına göre belirlendiği vurgulanmıştır. İncelenen işletmelerin içkili lokanta veya birahane olarak faaliyet gösterdiği ve eğlence teşkil edecek bir […]

→

Vekalet Görevinde Hizmet Süresi Şartını Taşımayanın Ek Ödeme Hakkı Yoktur: Kamu Zararının Tazmini Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede mühendis olarak çalışan bir kişinin, asaleten atanmada gerekli hizmet süresini taşımadığı halde vekalet ettiği müdürlükten kaynaklanan ek ödeme farkının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7’nci maddesi […]

→

Nakit Yemek Yardımının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: Kamu Zararının Önlenmesi ve Vergi İstisnasının Uygulanamazlığı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi konusunu ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere brüt 13,30 TL yemek yardımı verilmesi kararlaştırılmıştır. Ancak, Gelir Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesi gereğince, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve bu hizmeti sağlayan mükelleflerin bulunmaması durumunda, işçilere nakit […]

→

Eğitim Şartını Taşımayan Vekil İçin Yapılan Ödemelerin Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede itfaiye çavuşu olarak görev yapan bir kişinin, vekalet ettiği Temizlik İşleri Müdürlüğü için gerekli olan dört yıllık teknik yüksekokul mezunu olma şartını taşımadığı halde, özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı alması üzerine kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet görevi için belirli eğitim şartlarının sağlanması […]

→

Yemek Yardımının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: Kamu Zararı ve Sorumluluk Tespiti Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan işçilere toplu iş sözleşmesi gereği ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. Toplu iş sözleşmesinin 36. maddesine göre işçilere verilen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması talebi, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili hükümleri ile çelişmektedir. İşverenin işçilere yemek vermediği ve yemek […]

→

Vekalet Görevinde Yüksek Öğrenim Şartının İhlali: Hatalı Ödemelerin Düzeltimi ve Kamu Zararının Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede trafik memuru olarak görev yapan ve Yazı İşleri Müdürlüğüne vekalet eden lise mezunu bir çalışana, yüksek öğrenim şartını taşımadığı gerekçesiyle özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve […]

→

Nakit Yemek Yardımının Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmesi: İstisna Uygulamasının Geçersizliği ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmeyeceği hususunu ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemede, işçilere yemek verilmediği ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Vekalet Görevine Atanma Şartlarını Taşımayan Memurun Özel Hizmet Tazminatı ve Ek Ödeme Farkının Ödenemeyeceği Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan ve Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne vekalet eden bir kişinin, gerekli eğitim ve hizmet şartlarını taşımadığı gerekçesiyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkının ödenemeyeceğine dair hukuki değerlendirmeleri içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına […]

→

İdari Para Cezalarının Zamanaşımı ve Kamu Zararının Tespiti: Üst Yönetici ile Muhasebe Yetkilisinin Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idari para cezalarının zamanaşımına uğraması ve kamu zararının tespiti üzerine odaklanmaktadır. İlgili alacakların tahsilinde yapılan işlemler incelendiğinde, bazı alacakların ödendiği, bazıların ise mükerrer kayıtlar nedeniyle fazla göründüğü ve taşınmazlar üzerine haciz şerhi konulmasıyla zamanaşımına uğramadığı belirlenmiştir. Bu durum, ilgili tutar için ilişilecek husus kalmadığı sonucunu doğurmuştur. Sonuç olarak, hesaplanan kamu zararı […]

→

Bayram Yardımı Ödemeleri: 4688 Sayılı Kanun’un Geçici 14. Maddesi Kapsamında Hukuka Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin memur personeline “Bayram Yardımı” adı altında yapılan nakdi ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İddia, bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, belediye ile sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nin, 4688 sayılı Kanun’un Geçici 14. maddesi kapsamında değerlendirildiği ve bu nedenle sözleşmenin yürürlükte olduğu dönemde belirlenen sınırlamalardan […]

→