ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Ltd. Şti. tarafından yürütülen “24 Derslikli Okul İnşaatı” işinde mevzuata aykırı olarak 90 gün süre uzatımı verilmesi ve buna bağlı olarak işin tesliminde gecikme yaşanması nedeniyle sözleşmede öngörülen cezanın kesilmemesi durumu incelenmiştir. Denetçi, kamu zararına neden olunduğunu iddia etse de, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yüklenicinin kusuru olmaksızın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta İdari İşler Şube Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atama yapılan kişinin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkarmaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı aranmaktadır. Ancak vekaleten atama yapılan kişinin iki yıllık yükseköğrenim mezunu olduğu ve bu nedenle gerekli şartları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 Yılı 10 Nisan-30 Haziran tarihleri arasında gerçekleştirilen Şanlıurfa gezisi hizmet alım işinde yüklenicinin sözleşme ve teknik şartnamede belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmediği halde, idari para cezasının uygulanmamasını ele almaktadır. Yükleniciye kesilmesi gereken toplam idari para cezasının, idare tarafından hiçbir işlem yapılmadan geçiştirildiği tespit edilmiştir. Tutanaklarla belgelenen aksaklıklar, kontrol teşkilatı tarafından dikkate […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyede zabıta müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden bir kişinin asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaletle atanması ve bu nedenle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin hukuka aykırı olduğu iddialarını ele almaktadır. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin incelenmesi sonucunda, zabıta müdürlüğü kadrosuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Planlama ve Mali Kontrol Şube Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden bir memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atanması ve bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi uyarınca, müdür kadrosuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memur personel eşlerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olarak aile yardımı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Kanun’un 202’nci maddesi, aile yardımı ödeneğinden faydalanacak memurların eşlerinin menfaat karşılığı bir işte çalışmamalarını şart koşmaktadır. Ancak, belediyede çalışan bazı memurların eşlerinin sigortalı olarak çalışmasına rağmen aile yardımı ödenmesi, bu düzenlemeye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi hususu incelenmiştir. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, Gelir Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesi gereği, işverenin işyerinde yemek sağlamadığı ve yemek verme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan personelin ek gösterge, tazminat ve ek ödeme oranlarının yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, personelin bulundukları derece ve kademelere göre ödenecek ek gösterge oranlarının hatalı belirlendiği ve bu durumun kamu zararına neden olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede sağlık teknikeri olarak görev yapan bir çalışana, vekalet görevi nedeniyle hatalı bir şekilde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili çalışanın dört yıllık teknik yüksek okul mezunu olma şartını taşımadığı belirtilerek, bu durumun mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici iş ortaklığına yaptığı ödemelerin, alacak devri nedeniyle bir faktoring şirketine yapılması gereken ödemeleri kapsadığı belirtilmektedir. Yüklenici iş ortaklığı, alacaklarını devrettiği … Faktoring A.Ş.’ye vadesinde ödeme yapılmadığı, buna karşın yükleniciye ödemelerin devam ettiği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu ile 5018 […]
ÖZET: Bu karar, 2014 yılı Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde sandık kurullarında görevli personelin yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğu hususunu ele almaktadır. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu ve Yüksek Seçim Kurulu kararları gereğince, bu ihtiyaçların karşılanması için gündelik ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin bu tür harcamaları yapma yetkisi bulunmadığı için, bu durum […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere verilen yemek yardımının 12 TL’lik kısmının Gelir Vergisi Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve yemek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından 2002 yılında tahakkuk ettirilen bir para cezasının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. İnceleme sonucunda, belediye yetkililerinin, para cezasının tahsili için gerekli işlemleri yapmadıkları ve bu nedenle alacağın zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, amme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dahil edilip edilmeyeceği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili toplu iş sözleşmesine göre işçilere verilen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması talep edilmiştir. Ancak, belediyenin işçilere yemek hizmeti sunmadığı ve yardımların nakit olarak banka hesaplarına yatırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence vergisinin tahsil edilmesi gereken işletmelerin, içki içilmesi yerine eğlence unsurunun varlığına göre belirlendiği vurgulanmıştır. İncelenen işletmelerin içkili lokanta veya birahane olarak faaliyet gösterdiği ve eğlence teşkil edecek bir […]
