ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kadroları Teknik Hizmetler Sınıfında bulunmayan personele, Teknik Hizmetler Sınıfı için öngörülen ek özel hizmet tazminatının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili mevzuat gereğince, Teknik Hizmetler Sınıfında yer alan memurların özel hizmet tazminatından yararlanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu şartlar arasında, kadronun Teknik Hizmetler […]
ÖZET: Bu karar, bir inşaat yüklenicisine kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici, 01.10.2013 tarihinde noter aracılığıyla ihtar edilmesine rağmen herhangi bir çalışma yapmamış ve bu nedenle gecikme cezası kesilmemiştir. Sorumlular, sözleşmenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi uyarınca, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, yükleniciye 12.08.2011 tarihinde noter aracılığıyla ihtarname gönderildiği, ancak gecikme cezasının kesilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, işin süresinin dolmadığını ve gecikme olmadığını savunmuşlardır. Hukuki […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin inşaat yükleniminde karşılaştığı hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yapım işinde, Karayolları Teknik Şartnamesine aykırı olarak yapılan bitümlü temel imalatlarının ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25. maddesi uyarınca, yüklenicinin hatalı ve kusurlu işlerinin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, yapılan imalatların bir kısmının şartname […]
ÖZET: 3. Dönem Toplu Sözleşme çerçevesinde ilave derece ve kademe verilmesi ile ilgili olarak, belirli personel gruplarının bu haktan yararlanıp yararlanamayacağına dair açıklamalar yapılmıştır. 5289 sayılı Kanun ve 3. Dönem Toplu Sözleşme hükümleri doğrultusunda, 15/1/2016 tarihi itibarıyla görevde bulunmayan ve bu tarihten sonra göreve başlayanlar, daha önce 1 derece almamış olmaları koşuluyla ilave bir derece […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Eğitim Fakültesi Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı çerçevesinde, programdan elde edilen gelirlerden yürütme kurulu üyelerine huzur hakkı ve fazla mesai ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar gereğince, bu ödemelerin yalnızca programa katkı sağlayan kişilere yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Yönetici payı ödemeleri ise […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Yazı İşleri Müdürlüğü’nde görevli bir çalışana, zabıta ve itfaiye personeli için belirlenen maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğunu tespit etmektedir. 2014 Mali Yılı Bütçe Kanunu’na göre, maktu fazla çalışma ücreti yalnızca zabıta ve itfaiye hizmetlerini fiilen yerine getiren personele ödenebilirken, Yazı İşleri Müdürlüğü’nde görevli olan çalışanın bu […]
ÖZET: Bu karar, 12.01.2012 tarihinde imzalanan sosyal denge sözleşmesine ek mali hükümler eklenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4688 sayılı Kanun’un Geçici 14’üncü maddesi gereği, 15.03.2012 tarihinden önce imzalanan sosyal denge sözleşmelerinin uygulanmasına devam edilebileceği, ancak bu sözleşmelere yeni mali hükümler eklenemeyeceği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, 02.05.2014 tarihinde ek protokol düzenlenerek emekli olan personele yapılan ek sosyal […]
ÖZET: Bu kararda, ……. Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi tarafından yürütülen yabancı öğrenci danışmanlık faaliyetleri kapsamında elde edilen gelirlerin, Yükseköğretim Kanunu’na göre asgari %30 oranında kesinti yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada bu oran %15 olarak belirlenmiş ve bu durum, gelirin elde edilmesinde katkısı bulunan öğretim elemanlarına fazla ek ödeme yapılmasına yol açmıştır. Yapılan incelemelerde, danışmanlık hizmetlerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nde görevli bazı personelin, zabıta ve itfaiye personeli için belirlenen maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. 2014 Mali Yılı Bütçe Kanunu’na göre, maktu fazla çalışma ücreti yalnızca zabıta ve itfaiye kadrosunda bulunan ve bu hizmetleri fiilen yerine getiren personele ödenebilir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi’nde döner sermaye işletmesi kapsamında elde edilen gelirlerin öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuki dayanağını sorgulamaktadır. Uygulama otelinin, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından işletilmekteyken, ……. Meslek Yüksekokuluna devredilmesi nedeniyle, burada elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesi gelirleri olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Tıp Fakültesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde kiraya verilen kantinin, kiracının başka bir kantin işletmeye başlaması nedeniyle daha düşük bir bedelle Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesine devredilmesi hususu incelenmiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, üniversite bütçesinden sosyal tesislere dolaylı katkı sağlanması mümkün değildir. Bu durum, ihale usulü ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısı’nın, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ödeme yapılması konusu ele alınmıştır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atama yapılabilmesi için, vekalet eden kişinin asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği vurgulanmıştır. Rapor incelemesi sonucunda, vekaleten atanan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekâleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ücret ödenmesi konusundaki hukuki değerlendirmeler ele alınmıştır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atama yapılabilmesi için personelin asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, somut olayda vekaleten atanan personelin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, aynı yatırım harcaması için mükerrer destek alınmasının hukuki çerçevesini incelemektedir. İlgili mevzuat hükümleri, yatırım teşvik belgesi almış işletmelerin, kamu kurum ve kuruluşlarından aldıkları desteklerin mükerrer kullanılmasını önlemek amacıyla düzenlenmiştir. 2011/1597 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 2012/3305 sayılı BKK, yatırım harcamalarının diğer kamu desteklerinden yararlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, … A.Ş.’nin hem […]
