ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan işin sözleşmesine dayanan fiyat farkı ödemelerinin hukuka uygunluğu incelenmiştir. Sözleşmenin 14.2.1’inci maddesi gereğince, yükleniciye fiyat farkı ödenmesi için revize iş programının onaylanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından revize iş programı onaylanmadan geçmişe dönük fiyat farkı hesaplanarak ödeme yapılması, sözleşme ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı bulunmuştur. […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin inşaat yükleniminde karşılaştığı hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yapım işinde, Karayolları Teknik Şartnamesine aykırı olarak yapılan bitümlü temel imalatlarının ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25. maddesi uyarınca, yüklenicinin hatalı ve kusurlu işlerinin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, yapılan imalatların bir kısmının şartname […]
ÖZET: Bu kararda, kamu idaresinin yükleniciye gecikme cezası kesmemesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Yükleniciye 28.04.2011 tarihinde yapılan ihtar sonrasında, belirtilen 20 günlük süre zarfında herhangi bir çalışmanın olmaması nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi, idarenin yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat yüklenicisi tarafından taahhüt edilen işin zamanında tamamlanmaması ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yükleniciye 10 gün süre verilmesine rağmen gecikme cezası uygulanmamıştır. Sorumlular, gecikme cezasının kesilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde bazı imalatlar için beton tesisi kurulması gerekliliğine rağmen, tesis kurulmadan malzemelerin piyasadan temin edilmesi ve bu imalatların birim fiyatlarının yanlış hesaplanması üzerine odaklanmaktadır. İnceleme sonucunda, 17.214/BL-11K, 17.214/BL-12K ve 7504/A poz numaralı imalatlar için beton tesisi kurulmadığı ve birim fiyatların hatalı belirlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin vadeli hesabına uygulanan faiz oranlarının Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nde belirtilen asgari limitlere uymadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, belediye başkanının ve mali hizmetler biriminin gelirleri takip etme ve tahsil etme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde geçici teminatın eksik gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan isteklinin, yasal süresi içinde sözleşme imzalamadığı için verdiği geçici teminatın tamamının gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından yalnızca teklif edilen bedelin % 3’üne tekabül eden kısmı gelir kaydedilmiş, geri kalan kısım ise […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin mahkeme kararına uymayarak personelin maaş ve özlük haklarını eksik ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. İdare Mahkemesi, davacı personelin mahrum kaldığı hakların, mahkeme kararının tebliğ tarihine kadar değil, yeni görevine başladığı tarihe kadar ödenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Mahkeme, eksik hesaplanan maaş farkları ve bunlara ilişkin yasal faizlerin ödenmesine karar […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede müdürlük kadrolarına vekalet eden memurların, asilde aranan eğitim şartlarını taşımadığı halde vekaleten atama yapılması ve buna bağlı olarak özel hizmet tazminatı ile ek ödemenin ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili yönetmelik ve kanun hükümleri gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı aranmaktadır. Ancak, bazı memurların bu […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresinin ihale sürecinde yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, güneş enerjisi ile çalışan sistemlerin yanı sıra şebeke enerjisine ihtiyaç duyulması nedeniyle yapılan ek ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Teknik şartnamede, şebeke enerjisi ile şarjın sağlanması durumunda yükleniciye ilave bir ödeme yapılmayacağı belirtilmiştir. Yüklenici, şebeke enerjisinin temin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belirli imalatlar için beton tesisi kurulmadan malzemelerin piyasadan temin edilmesi ve bu imalatların birim fiyatlarının yanlış hesaplanması nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. İlgili pozlar için yapılan incelemelerde, 17.214/BL-11K ve 17.214/BL-12K poz numaralı imalatların birim fiyatlarının hatalı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 2014 yılına ait […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Ziraat Odası’na üye olarak kaydedilmesi ve aidat ödemesi konusundaki hukuki durumu incelemektedir. 6964 Sayılı Ziraat Odaları Kanunu’na göre, belediyenin çiftçilik faaliyetleri yürüttüğü ve bu nedenle Ziraat Odası’nın asli üyesi sayıldığı belirtilmektedir. Belediyenin, tarım arazileri sahibi olması ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü aracılığıyla süs bitkisi üretimi yapması, aidat ödeme yükümlülüğünü […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir işte, imalat kalemlerinde meydana gelen %20’yi aşan artışlar nedeniyle revize birim fiyat uygulanmaması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemektedir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddesi gereğince, sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlarda, ilgili iş kaleminin birim fiyatının revize edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, 6100/3-1-P poz […]
ÖZET: Bu karar, kamu zararına yol açan fiyat farkı hesaplamalarının resmi olmayan endeksler üzerinden yapılmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, fiyat farkı hesaplamalarının Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2014 tarihli açıklaması ve Kamu İhale Kurumu’nun düzenleyici kararı doğrultusunda, eski endekslerin kullanılması sonucu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat yüklenicisi tarafından iş programı ve teknik personel bildirimi yapılmaması nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açıldığı iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yükleniciye ihtarname gönderilmesine rağmen gecikme cezası uygulanmamış, bunun gerekçesi olarak Genel […]
