ÖZET: Bu karar, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu kapsamında serbest meslek kazancı üzerinden yapılması gereken gelir vergisi tevkifatının yüklenici firma tarafından gerçekleştirilmediği iddiasına dayanmaktadır. İlgili kanunun 65. maddesi, serbest meslek kazancını tanımlarken, 94. maddesi kamu idarelerinin vergi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirtmektedir. Yüklenici firmanın, yıllık gelir vergisi beyannamesinde hakedişlere ait kesintilerin yapıldığını ve vergi dairesinden alacaklı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013-2014 yılları restorasyon işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. Özellikle, “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” ve “Hava geçişini sağlayan, file dokulu, düz renk ithal branda bezi ile bina cephesinde fon (ekranlama) yapılması” işlerinin ödemeleri üzerinde durulmaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, işin korunması ve sigortalanmasıyla ilgili giderlerin yükleniciye ait olduğunu belirtmesine […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi olan bir belediyede mühendis ve mimarlara yapılan tazminat ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 17.4.2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararına göre, arazi tazminatının ödenebilmesi için ilgili birim amirince onaylanmış görevlerin varlığı gerekmektedir. Ancak, Mühendis ve Mimar için böyle bir onay bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, hukuka aykırı bir ödeme yapılmasına ve dolayısıyla kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi üzerine oluşan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili maddede, aile yardımı alabilmek için memurun eşinin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Mali Hizmetler Müdürlüğünde görevli iki memurun bu şartları taşımadığı halde aile […]
ÖZET: Bu karar, Fen İşleri Müdürlüğünde görevli bir mühendis için ödenen özel hizmet tazminatının yanlış hesaplandığını ortaya koymaktadır. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına göre, mühendisler için belirlenen özel hizmet tazminatı oranı %160 iken, mühendis …’a %175 oranında tazminat ödenmiş ve aradaki %15’lik fark arazi tazminatı olarak gösterilmiştir. Ancak, arazi tazminatının ödenebilmesi için ilgili birim amirince […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013-2014 yılları restorasyon işinde yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Özellikle, YFA.002 poz nolu “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” işinin, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı ve dolayısıyla yükleniciye bu iş için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne atıf yapılarak, işin korunması ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Çöp Toplama ve Toplanan Çöplerin Nakli” hizmet alımına ilişkin sözleşmenin fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların hatalı olduğu tespit edilmiştir. Sözleşmenin 14’üncü maddesinde belirtilen fiyat farkı hesaplama esasları gereği, idarenin belirlediği a1 katsayısının 0,01 ve a2 katsayısının 0,76 olarak belirlenmesi, işin niteliği ve çalışan sayısı göz önüne alındığında, hukuken geçerli değildir. Zira, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013-2014 yılları restorasyonu ve çevre düzenlemesi işinde, iki farklı pozun (18.185 ve 18.189) metrajları arasında mükerrer ödeme yapılması iddialarını incelemektedir. İlk poz olan “Patlayıcısız demirli ve demirsiz beton yıkımı” ile ikinci poz olan “Parke beton plak adi kaldırım ve blokaj sökümü” arasında yapılan savunmalarda, söküm işlemlerinin aynı alanlarda gerçekleştirilebileceği ve dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükleniciye ödenen yonu taşlarına yüz açma işçiliği bedelinin mevzuata uygunluğu incelenmiştir. V.0807/A poz nolu iş tarifinde belirtilen işlemlerin gerçekleştirilmediği iddialarına rağmen, yüklenicinin taşları işlenmiş olarak alabileceği ve bu durumda ödenecek bedelin işlenmemiş halden yüksek olabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2012 yılı ve öncesi birim fiyatlarda taşın işlenmesi gibi işlemlerin fiyata dahil olmadığı tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, WC temel pabuç, temel kiriş, kolon ve tavan döşemesi için 21.011 poz nolu düz kalıp kullanılması gerekirken, 21.017/1 nolu plywood kalıp pozundan ödeme yapılması hukuki uyuşmazlığı ele alınmıştır. Yapılan incelemelerde, söz konusu imalatın poz tanımına uygun olmadığı ve klasik beton kalıp kullanılarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Sorumlular, hatanın sehven yapıldığını ve düzeltileceğini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yükleniciye yaptığı bir ödeme ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) gereğince, iş ve işyerinin korunması için yapılan güvenlik ve koruma önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. İhale aşamasında, bu tür bir iş kaleminin teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasındaki hukuki uyuşmazlık, işin ve işyerinin korunması amacıyla yapılan güvenlik ve koruma önlemlerinin maliyetinin kim tarafından karşılanacağına ilişkindir. İlgili mevzuatta, bu tür giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilmiş, ancak yüklenicinin teklif birim fiyat cetvelinde yer alan imalatların idare tarafından ödeneceği kabul edilmiştir. MÇC-22 poz nolu iş için yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılı Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı Seçimlerinde sandık kurullarında görevli olanların yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 182. maddesi, seçim görevlilerine ödenecek gündeliklerin Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlendiğini ve bu ödemelerin vergiye tabi olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, 5393 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelere ait gayrimenkullerin işletme haklarının kiralanması sırasında KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesi gereğince, kiralanan mal ve hakların KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. İlgili kanunlar, iktisadi işletmelere dahil olsun veya olmasın, kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi olduğunu vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Bu karar, 2010-2012 yılları arasında gerçekleştirilen bir restorasyon işinde, “Her türlü yıkımdan çıkan taş ve tuğlanın ayrılması” pozunun hatalı miktar hesaplaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili pozun birim fiyat tanımında, yıkımdan çıkan taş ve tuğlanın hacminin hesaplanması gerektiği belirtilmesine rağmen, inşaat mahallinde bu ayrıştırma işleminin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yıkım alanının %60’lık kısmının […]
