ÖZET: Bu Yargıtay kararında, … Belediyesi’nde Zabıta Müdürlüğü’ne vekalet eden zabıta memurunun, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in hükümleri uyarınca, vekalet eden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde zabıta memurlarına ödenen maktu fazla çalışma ücretlerinin, yıllık izin ve 30 günü aşan hastalık izni dönemlerinde ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 104. maddesi ve 2014 yılı Bütçe Kanunu K cetvelindeki düzenlemelere göre, bu ödemelerin yalnızca fiili çalışmaya bağlı olarak yapılabileceği ve belirtilen izin sürelerinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nde vekalet eden teknisyenin, asaleten aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle ek ödeme ve ek gösterge ödemelerinin hatalı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekalet görevi için yüksek öğrenim şartı aranmaktadır. Ancak, vekalet eden teknisyenin lise mezunu olması nedeniyle bu şartı […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir belediyede Park ve Bahçeler Müdürlüğü’ne vekalet eden bir şefin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde ek ödeme farkının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi gereğince, vekalet eden […]
ÖZET: Sayıştay, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisine tabi işletmelerden tahsil edilmeyen vergilerin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğu ve ruhsatların niteliğine göre eğlence vergisine tabi olma durumlarının belirlendiği vurgulanmıştır. Özellikle, bir işletmenin ruhsatının “otel, canlı müzik ve içkili restoran” […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin vergilendirileceği ve mükelleflerin sorumlulukları vurgulanmaktadır. Özellikle, eğlence vergisine tabi olan işletmelerin ruhsatlarının niteliği ve faaliyet süreleri incelenmiştir. Örneğin, bir işletmenin ruhsatının içkili restoran olarak belirlenmesi ve canlı müzik izni alması, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde Sağlık Müdürlüğü’ne atanan tabip …’a yapılan özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, özel hizmet tazminatının ödenmesi, personelin işgal ettiği kadronun sınıfı ve kariyerine bağlıdır. Sağlık İşleri Müdürü olarak atanan …’ın kadrosu Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer almakta […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede vekalet görevi yürüten avukatın, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme alması ile aylıksız izinli olduğu dönemdeki ücretinin geri alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekalet görevine atanacak kişilerin belirli hizmet sürelerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’ne vekalet eden sosyolog …’ın, asaleten aranan şartları taşımadığı halde vekalet ettiği kadroya ilişkin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı ödenmesi ile ek gösterge ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışına ilişkin ihale sürecinde damga vergisinin alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunularak, damga vergisinin ödenmesi gerektiği vurgulanmış ve bu durumun kamu zararına neden olduğu ifade edilmiştir. Ancak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışlarında, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin akaryakıt alımlarında fiyat farkı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamalarının belirli esaslara göre yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Fiyat farkı, sözleşme fiyatı ve teslim tarihindeki güncel fiyatlar üzerinden hesaplanmalı ve bu […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemeleri ile ilgili olarak ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. İddia, sözleşmede belirtilen sürelerde hakediş düzenlenmemesi nedeniyle güncel endeksin hatalı alınarak kamu zararına neden olunduğudur. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 39’uncu maddesi ve Yapım İşleri Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar’ın 5’inci maddesi birlikte değerlendirildiğinde, geçici hakediş raporlarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye personelinin bir anonim şirkette görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak ödenen zam ve tazminatların hukuki durumu incelenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca, büyükşehir belediyeleri tarafından kurulan sermaye şirketlerinin yönetim ve denetim kurullarına, belediye ve bağlı kuruluşlarda yöneticilik sıfatına sahip personelin görevlendirilebileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ilgili personelin görevlendirilmesinde hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan inşaat sözleşmesi çerçevesinde fiyat farkı hesaplamasında güncel endeksin hatalı uygulandığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında uygulama ayına ait Üretici Fiyat Endeksi (ÜFE) genel endeksinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilk hakedişte Mayıs 2014 için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ihale konusu işte teknik şartnamede belirtilen işçi sayısının altında işçi çalıştırılması nedeniyle sözleşmede öngörülen cezaların uygulanmaması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede toplam 388 işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, Ocak ve Şubat aylarında eksik çalıştırma yapılmış ve buna bağlı olarak sözleşmede yer alan cezai müeyyideler uygulanmamıştır. Sözleşmenin “Cezalar […]
