ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici tarafından eksik işçi çalıştırılması ve gelir vergisi stopajı yapılmaması konularında hukuki değerlendirmeler içermektedir. İlk olarak, sözleşmede belirtilen 10 işçi yerine 7 işçinin çalıştırıldığı iddia edilse de, kontrol teşkilatınca eksik işçi çalıştırıldığına dair bir tespit yapılmamış ve işin sözleşmeye uygun olarak tamamlandığı belirtilmiştir. İdarenin, çalışanların sigorta primlerini takip etme sorumluluğu bulunmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi tarafından ihale veya doğrudan temin usulü ile yapılması gereken işlerin protokol ile kaynak aktarımı yoluyla gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde, İl Özel İdarelerinin özel kesim ile ortak projeler gerçekleştirmesi ve bu projelerin giderlerinin Özel İdare bütçesinden karşılanması mümkündür. İnceleme sonucunda, İl Genel Meclisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Arşiv Binası yapım işinde yer tesliminin yapılmaması ve hak edişlerin geç ödenmesi nedeniyle süre uzatımının verilmesi üzerine odaklanmaktadır. Yer teslimi yapılmadığı gerekçesiyle süre uzatımı verilmesi, idarenin yükümlülüklerini yerine getirmemesi sebebiyle gerçekleşmiştir. İdare, yükleniciye ait malzemeleri boşaltamadığı için fiilen yer teslimi yapılamamış ve bu durum, yüklenicinin işe gecikmeli başlamasına neden olmuştur. Hukuki […]
ÖZET: Bu karar, “Geriatri Sağlık Merkezi” yapım işinde yer tesliminin yapılmadığı gerekçesiyle süre uzatımı verilmesi ve bunun kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. Yer tesliminin yapıldığına dair belgeler mevcut olmasına rağmen, binanın enerji bağlanamaması ve gerekli tesisatların tamamlanmaması nedeniyle fiili yer tesliminin gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereği, yüklenicinin kusuru olmaksızın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asilde aranan şartları taşımayan bir personelin vekâleten müdür olarak görevlendirilmesi ve bu durumun kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, vekâlet görevi için asilde aranan şartların taşınmasını zorunlu kılmakta ve bu şartların ihlali durumunda yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirtmektedir. Mühendis … isimli personelin, İşletme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kiracısı olan bir şirketin, kendi faaliyet alanı için gerekli olan epilasyon ve lazer cihazlarının alımını belediye bütçesinden gerçekleştirmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Karara göre, bu tür harcamalar kiracının kendi ticari faaliyetleriyle ilgili olup, belediye bütçesinden karşılanması gerekmemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri, […]
ÖZET: Katı atıkların toplanması ve kaldırımların temizlenmesi konusundaki görev dağılımı, büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasında belirli yasal çerçevelerle düzenlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin temizlik ve katı atık yönetimi gibi hizmetleri yürütme sorumluluklarını net bir şekilde tanımlamaktadır. Büyükşehir Belediyesi, ana caddeler ve yolların temizliğinden sorumlu iken, ilçe belediyeleri, bu alanlarda oluşan atıkların toplanması […]
ÖZET: Zabıta memurlarının özel hizmet tazminatı ile ilgili düzenlemeler, 1982 Anayasası’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde belirlenmiştir. Bu kapsamda, 2022 ve 2023 yıllarını kapsayan toplu sözleşme hükümleri doğrultusunda, 3 ve 4. derece zabıta memurlarının tazminat oranlarına 10 puan eklenmesi öngörülmektedir. Ayrıca, zabıta amir yardımcıları ve diğer ilgili kadrolarda görev yapan personelin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat işlerine ilişkin gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi gereğince, bu tür inşaat ve onarım işlerinde kar veya zarar, işin tamamlandığı yılın geliri olarak kabul edilmekte ve ilgili beyannamelerin zamanında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işine ilişkin hakediş ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarım işlerinde gelir vergisi kesintisinin yapılması gerektiğini belirtmektedir. İncelenen durumda, ilgili inşaat işinin birden fazla takvim yılına yayıldığı ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında bir belediye tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satış ihalelerinde damga vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, ihale kararlarının damga vergisine tabi olduğu ve bu vergilerin tahsil edilmemesi durumunda sorumluluğun Harcama Yetkilisi ile Muhasebe Yetkilisi arasında müştereken ve müteselsilen paylaştırılması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca tekliflerin hazırlanması ve sunulması ile ilgili şekil şartlarını incelemektedir. İhaleye katılan bir isteklinin teklif mektubunun, ekli taahhüt metni nedeniyle geçersiz sayılması, hukuka aykırı bulunmuştur. İlgili maddeye göre, teklif mektubunda belirtilmesi gereken hususlar eksiksiz olarak yer almakta olup, fazladan eklenen taahhüt metninin geçerliliği etkilemediği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işine ilişkin gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat işlerinde gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, söz konusu işin yalnızca malzeme nakliyesi olduğu ve bu nedenle yapım işi olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kararda, 4734 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Encümeni toplantılarının belirli dönemlerde eksik yapılmasına rağmen Encümen Üyelerine tam ödenek verilmesi durumunu ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, encümen üyelerine ödenek verilmesinin, toplantılara katılma şartına bağlı olmadığı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, eksik yapılan toplantılara rağmen ödenek verilmesi, mevzuata aykırılık teşkil etmemektedir. Kararda, Encümen Üyelerine yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun teklif mektubuna ilişkin şekil şartları incelenmiştir. İhale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak en avantajlı teklifi veren isteklinin teklifinin, fazladan bir taahhüt metni içermesi nedeniyle geçersiz sayılması hukuka aykırı bulunmuştur. Yapılan değerlendirmede, bu fazladan taahhüdün teklifin geçerliliğini etkilemediği sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, en avantajlı teklifin geçersiz sayılması […]
