657 Sayılı Kanun Kapsamında Yükseköğrenim Şartı Aranmayan Müdürlük Atamalarının Hukuka Uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, asaleten atama şartlarını taşımayan bir kişinin atamasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereği, belirli süre hizmet ve yükseköğrenim şartları aranmaktadır. Ancak, ilgili müdürlük için 4 yıllık yüksek öğrenim şartı aranmamakta, bu durum atamanın yasal çerçevede gerçekleşmesini sağlamaktadır. Yapılan incelemede, atanan kişinin belirtilen şartları taşıdığı ve ilgili yönetmelik […]

→

Sözleşmeli personelin işsizlik sigortası primi ödemelerinin yasal olarak mümkün olmaması ve kamu zararına ilişkin sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinde sözleşmeli personel statüsünde çalışanların işsizlik sigortası kapsamına alınmaması gerektiği vurgulanmaktadır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin işsizlik sigortası primi ödemelerinin yasal olarak mümkün olmadığı belirtilmiştir. İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi de bu durumu desteklemektedir; sözleşmeli personel için iş sonu tazminatı ve işsizlik sigortası […]

→

KDV İstisnası Kapsamında Tohum Alımlarında Kamu Zararının Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Üzerinden Tazmini Hakkında İçtihat (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Katma Değer Vergisi (KDV) istisnaları ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, kamu kurumları tarafından yapılan tarım, bilim ve sanat alanındaki teslim ve hizmetlerin KDV’den muaf olduğu belirtilmektedir. Tarım İşletmesi Müdürlüğü’nden yapılan tohum alımlarının bu kapsamda değerlendirildiği ve dolayısıyla KDV ödenmesinin mevzuata aykırı […]

→

Harcama yetkilisinin imzasının ödeme talimatı niteliği ve sorumluluk sınırları üzerine Sayıştay kararı ile oluşturulan içtihat değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5. derece kadrolu İcra Memuru’na yapılan ek ödemenin hesaplanmasında 375 Sayılı K.H.K. uyarınca gerekli şartların sağlanmadığı belirtilmiştir. İlgili personelin, vekalet ettiği kadro için gereken “4 yıllık öğrenim görmüş olmak” koşulunu taşımadığı için ek ödemenin % 90 oranı üzerinden yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme […]

→

Vekalet görevine atanan personelin şartları taşımaması nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin geri alınması gerekliliği ve sorumluluk durumu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevini yürüten bir personelin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme ile ilgili fazla ödemelerinin hukuki durumunu incelemektedir. 657 Sayılı Kanun’un 86. maddesi uyarınca, vekalet görevine atanacak personelin belirli şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Bilgisayar İşletmeni’nin 4 yıllık yüksek öğrenim şartını taşımadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, kendisine ödenen özel hizmet […]

→

Belediye Medya Takip Aboneliği: 5393 Sayılı Kanun’un 60. Maddesi Çerçevesinde Gider Kalemi Olarak Değerlendirilmesi ve Yasal Uygunluk Sonucu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ulusal ve yerel haberlerinin takip arşivi için medya takip sistemine abone olmasının hukuki durumunu incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinin (o) bendi, belediye hizmetleriyle ilgili kamuoyu yoklaması ve araştırma giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Belediyenin savunması, basın takibinin de belediye hizmetlerinin araştırılması kapsamında değerlendirilebileceği yönündedir. Yapılan incelemede, belediyenin […]

→

Memurlukta Geçen Sürelerin Kıdem Tazminatı Hesabında İşçilik Süresi Gibi Değerlendirilmesi Hukuka Aykırıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi olarak çalışırken emekli olan bir kişinin kıdem tazminatı hesabında memurlukta geçen sürelerin işçilikte geçmiş gibi hesap edilerek ödenmesini ele almaktadır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesine göre, memuriyette geçen sürelerin kıdem tazminatı hesabında dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Sorumlular, uluslararası sözleşmelere atıfta bulunarak kamu çalışanlarının haklarının eşit olduğunu savunsa da, […]

→

5393 Sayılı Belediye Kanunu’na Aykırı Personel Alımı Nedeniyle Kamu Zararının Belediye Başkanından Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrasına aykırı olarak, 2013 yılında belediyeye 21 adet yeni personel alımının yapılması ve personel giderlerinin bütçe giderinin %30,58 oranında gerçekleşmesi üzerine alınmıştır. İlgili kanun, belediyenin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen bütçe gelirlerinin %30’unu aşamayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemede, 2013 yılı için belirlenen personel giderlerinin bu […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında %8 kar oranı kullanımı Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılığı ve ihale sürecinin hukuka uygunluğu üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “………….” işine ilişkin ihale sürecinde yapılan hataları tespit etmiştir. İhalede, Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın 2010/43 sayılı Genelgesi’ne aykırı olarak, yaklaşık maliyet hesabında kar oranının %8 olarak alındığı ve sözleşme ile genel giderler üzerinden de kar hesaplandığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, yaklaşık maliyetin üzerinde teklif veren istekli ile sözleşme yapılması için […]

→

Özelleştirme Kapsamında Fark Tazminat Hesaplamasında Yapılan Hata ve Kamu Zararının Tazmini Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin fark tazminatlarının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. Özelleştirme kapsamındaki kurumlarda istihdam edilen personelin nakli sırasında, 4046 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi gereği, personelin alması gereken ödemelerin toplamı ile nakledildiği kurumda alacağı ödemelerin toplamı arasındaki farkın tazmin edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, uygulamada, 375 sayılı […]

→

Özelleştirme Fark Tazminatında Ek Ödemelerin Hesaba Katılmaması: Kamu Zararının Tazmini ve Mevzuatın Uygulanması Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan bazı personelin ödenen özelleştirme fark tazminatının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. Özellikle, DSS tarafından ödenen ek ödeme tutarının dikkate alınmaması, kamu zararına yol açmış ve bu durum 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 9. […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararı ve yüklenicinin hakedişlerinden primlerin düşülmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Ltd. Şti. tarafından yürütülen bir hizmet alımında, özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, özürlü sigortalılar için Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin, yüklenicinin hakediş ödemelerinden düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin fiyat farkı hesaplama esasları, […]

→

4046 Sayılı Kanun’un 22. Maddesi Uyarınca Fark Tazminatında Hesaplama Hatası ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin fark tazminatının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. Özelleştirme kapsamındaki kurumlarda istihdam edilen personelin nakli, 4046 sayılı Kanun’un 22. maddesi gereğince düzenlenmiştir. Söz konusu düzenlemeye göre, personelin aldıkları ödemelerin toplamı, nakledildikleri kurumda yapılacak ödemelerden az olduğunda aradaki farkın tazminat olarak ödenmesi gerekmektedir. Ancak, […]

→

Özelleştirme Fark Tazminatında Ek Ödemelerin Hesaba Katılmaması Kamu Zararına Neden Olmuştur: 4046 Sayılı Kanun ve 375 Sayılı KHK’nın Uygulama Hataları. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personele ödenen özelleştirme fark tazminatının hesabında, Devlet Personel Başkanlığı tarafından ödenen ek ödeme tutarının dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemektedir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22. maddesi uyarınca, nakledilen personelin alacaklarının hesaplanmasında, ek ödemelerin de hesaba katılması gerektiği vurgulanmaktadır. 375 sayılı […]

→

Özelleştirme Fark Tazminatında Hesaplama Hatası: 4046 Sayılı Kanun ve 375 Sayılı KHK’ya Aykırılık ile Kamu Zararının Tazmini Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …………. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin ödenen özelleştirme fark tazminatının hesaplanmasında yapılan bir hatayı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, personelin nakledildiği kurumda alacakları tazminatın hesaplanmasında, Devlet Personel Başkanlığı’na bildirilen kadro ve pozisyonlarına ilişkin ödemelerin dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, uygulamada DSS bütçesinden yapılan ek ödemenin hesaba katılmaması nedeniyle …………. TL […]

→