ÖZET: İşyerine adi ortak alınması durumunda, adi ortağa yapılacak devir işlemlerinin mevcut mevzuat hükümlerine uygun olması gerekmektedir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, bir ekmek fırınının ruhsat devriyle ilgili olarak yapılan başvuruda, işyerinin yapı kullanım izin belgesinin ayrık nizamda müstakil bina şartını sağlamadığını belirtmiştir. Bu nedenle, fırın ruhsatının adi ortaklık sözleşmesi çerçevesinde devredilmesi mümkün değildir. İşyeri Açma […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yat limanı yapım işlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası kapsamında olduğu belirtilmesine rağmen, yükleniciye KDV ödendiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 13. maddesi ve ilgili KDV Genel Tebliği, liman inşaatlarının KDV’den muaf olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Ancak, uygulamada yükleniciye yapılan ödemelerde KDV’nin dahil olduğu görülmüştür. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Üniversitesinin bayrak direkleri alımında piyasa rayicinin üzerinde fiyat ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İhale mevzuatı çerçevesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımda, bayrak direklerinin fiyatlarının piyasa fiyatlarının üzerinde olduğu tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, 10, 12, 13, 14 ve 15 metrelik bayrak direklerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2886 sayılı Kanunun 51/g maddesi uyarınca yapılan kiralama ihalesinin hukuka uygunluğunu ve kamu zararını incelemektedir. İhale sürecinde, Tıp Fakültesi Hastanesi bünyesindeki çeşitli alanların tahmini kira bedelinin hatalı belirlenmesi sonucunda, kamu kaynağında artışa engel olunarak kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İhale bedeli, ilgili ticaret odalarının raporları doğrultusunda belirlenmiş olmasına rağmen, ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İdari şartname ve sözleşmede, fiyat farkının hesaplanmasında 31.12.2002 tarihli yönetmelik hükümlerinin uygulanacağı ifade edilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerde 2012 yılı asgari ücreti esas alınmış ve bu durum, sözleşmede belirtilen personel sayısı ile çarpıldığında önemli bir kamu zararı […]
ÖZET: Sayıştay, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesine aykırı olarak aylık prim ve hizmet belgelerinin süresinde verilmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının, ………. Üniversitesi bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Kamu giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, yasal bir dayanağa sahip olması gerektiği vurgulanmış, üniversitelerle […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında görev yapan profesörlerin ek gösterge ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, profesör kadrosunda 4 yılını tamamlamayan kişilere 5300 ek gösterge ödemesi yapılması gerektiği belirtilirken, ilgili iki profesöre 6400 ek gösterge üzerinden ödeme yapılması sonucunda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………. Belediye Başkanlığı ile yüklenici ………. İş Ortaklığı şirketi arasında akdedilen “……….. İşi”ne ait hakedişlerde kısa vadeli sigorta kolları prim oranının hatalı alınması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat gereği, 01.09.2013 tarihinden itibaren kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmesi gerektiği, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personelin yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği hükümlerine göre, yemek maliyetinin yarısının bütçeden karşılanabileceği, diğer yarısının ise yemek yiyenlerden tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ilgili belediyenin yemek […]
ÖZET: İhtiyari arabuluculuk konusuyla ilgili olarak, bir belediyenin hukuk işleri müdürlüğünde görev yapmış olan bir avukatın, istifa ettikten sonra aynı idareyle ilgili davalarda arabulucu olarak görev alıp alamayacağına dair tereddütler ortaya çıkmıştır. İlgili kanun maddeleri gereği, kamu personelinin ayrıldığı idareye karşı üç yıl süreyle doğrudan veya dolaylı olarak iş alamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, daha önce […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu’nun uygulanması ve huzur hakkı ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Kanunun geçici 1. maddesi, mevcut sulama birliklerinin 18 ay içinde yeni düzenlemelere uygun hale gelmesini zorunlu kılmakta, aksi takdirde tüzel kişiliklerinin sona ereceğini belirtmektedir. Sulama Birliği, Ana Statüsünü 2012 yılında onaylamış olmasına rağmen, uyum sürecini 21.09.2012 tarihinde tamamlamıştır. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü’nde yürütülen tezsiz yüksek lisans programlarında ek ders ücretlerinin hatalı ödendiğini ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi, yalnızca öğretim üyelerine ek ders ücretinin on katının ödenebileceğini belirtirken, öğretim görevlilerine bu ücretin ödenemeyeceği vurgulanmıştır. Dolayısıyla, öğretim görevlilerine yapılan fazla ödemeler kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesi Bilişim Enstitüsü’nde yürütülen tezsiz yüksek lisans programlarında ek ders ücretlerinin hatalı ödendiğini ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi, yalnızca öğretim üyelerine ek ders ve sınav ücreti ödenebileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, öğretim görevlilerine ek ders ücretinin on katı olarak ödeme yapılması hukuka aykırıdır. Kararda, öğretim görevlilerine yalnızca […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……… A.Ş. yükleniminde gerçekleştirilen ……… Üniversitesi ….. Hastanesi Acil Servis Reorganizasyon işine ilişkin ihale komisyon karar pulunun tahsil edilmemesi hususu incelenmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, damga vergisinin hangi kağıtlara uygulanacağı ve istisna durumları detaylı bir şekilde açıklanmıştır. Özellikle, döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemler için düzenlenen kağıtların damga […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale sözleşmeleri kapsamında fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamasında temel ve güncel indekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında gerekli katsayıların belirlenmemesi durumunda, fiyat farkı hesaplamasında Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanan genel indekslerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, yükleniciye […]
