İhale sözleşmesinde iş eksilişi yapılmadan araç aktarımı, kamu zararı doğurur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin çöp aktarma istasyonunun faaliyetinin durdurulmasına rağmen, bu istasyonda çalışması için tutulan araçların iş eksilişi yapılmadan başka istasyonlara aktarılması ve ücretlerinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. İlgili ihale sözleşmesinin 29. maddesi gereğince, iş eksilişi yapılabileceği belirtilmiş, ancak işin sözleşme bedelinin %80’inden daha düşük bedelle tamamlanacağının anlaşılması durumunda yükleniciye belirli bir bedel […]

→

Asgari Ücret Artışına Dayalı Fiyat Farkı Hesaplamasında Hatalı Uygulama ve Kamu Zararının Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre asgari ücret fiyat farklarının hatalı hesaplanması üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. İlgili mevzuat gereği, ihale tarihinde geçerli olan asgari ücretin artması durumunda, sadece asgari ücretteki artış miktarı kadar fiyat farkı hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici, asgari ücretin üzerinde bir ödeme öngörse dahi, fiyat farkı hesaplamalarında yalnızca asgari ücret […]

→

Nervürlü hazır çelik döşenmesi imalatında bindirme bedeli ile yapılan fazla ödemenin kamu zararına yol açması, kesintilerin etkili olduğu sonucunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, iş artışı kapsamında ödenen Nervürlü hazır çelik döşenmesi imalatında bindirme bedelinin fiyat içinde yer aldığı belirtilmesine rağmen, metraj kayıtlarına ek bindirme payı ilave edilerek fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Ancak, sorumlu tarafından sunulan belgelerle, bu zarar tutarının ilgili hak edişlerden kesinti yapılarak tahsil edildiği ortaya […]

→

İhale dışı bırakılan firmanın bilgi eksikliği, kamu zararı iddialarını geçersiz kılar mı? (Sayıştay)

ÖZET: İhaleye ilişkin uyuşmazlık, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi çerçevesinde bilgi eksikliği nedeniyle bir firmanın değerlendirme dışı bırakılması ve bu durumun kamu zararına yol açıp açmadığı üzerinedir. İhale komisyonu, belgelerdeki eksikliklerin tamamlanmasının talep edilmediği gerekçesiyle, daha uygun teklifi veren firmanın değerlendirmeye alınmadığını belirtmiştir. Ancak, ihale dışı bırakılan firmanın KİK’e itirazda bulunmaması ve bilgi […]

→

İhale yapılmadan kontrol hizmeti alımında kamu zararı iddiası, şartname hükümleri ve piyasa fiyat araştırması ile nasıl değerlendirilmeli (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin bir proje yarışmasını kazanan firmaya kontrol hizmetlerini ihalesiz vermesi nedeniyle oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, mesleki kontrollük hizmetlerinin ihale edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu süreçte ihale yapılmadan hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yarışma şartnamesinde belirtilen düzenlemeler ve alınan […]

→

Sosyal yardım ödemelerinde belgelerin eksikliği, kamu zararına neden olma koşulunu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Belediyesi’nin Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olarak, ihtiyaç sahibi olup olmadıkları belirsiz kişilere sosyal yardım ödemesi yaparak kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. Yönetmelik, sosyal yardımlardan yararlanma hakkını belirli koşullara bağlamakta ve yardıma muhtaç kişilerin resmi belgelerle durumlarını ispatlamalarını istemektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu belgelerin eksik olduğu durumlarda bile yardım […]

→

Belediyelerin özel okullara eğitim bedeli ödemesi, 5393 sayılı Kanun’a aykırı olarak kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerin bütçelerinden özel okullarda eğitim gören öğrencilerin eğitim bedellerini karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri, belediyelerin görev ve sorumluluklarını tanımlarken, bu kapsamda özel okullara yönelik harcamaların yer almadığını vurguluyor. Ayrıca, aynı kanunun 60. maddesi, belediyelerin yapabileceği giderleri sınırlı bir çerçevede belirliyor. Bu bağlamda, yapılan harcamanın […]

→

Aile Sağlığı Merkezlerine Yapılan Nakdi Yardımların Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne Aykırılığı ve Kamu Zararının Tazmini İçin Sorumluluk Belirlenmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından Aile Sağlığı Merkezlerine yapılan nakdi yardımların, Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yönetmelik, sosyal yardımların yalnızca yoksul ve muhtaç bireylere yapılmasını öngörmekteyken, Aile Hekimlerine yapılan ödemelerin bu tanıma uymadığı belirlenmiştir. Ayrıca, ödeme belgelerinde Gerçekleştirme Görevlisi imzasının eksikliği, 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Belediyenin İhale Yapmadan Yurt Dışı Organizasyon Hizmeti Alımı Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir futbol müsabakasını izlemek üzere 200 kişilik organizasyon hizmetini ihale yapmadan satın alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili organizasyon için düzenlenen fatura, 200 kişilik katılımı gösterirken, organizasyon listesinde yalnızca 189 kişinin bilgileri yer almakta ve 11 kişinin katılımına dair herhangi bir bilgi bulunmamaktadır. Bu durum, 5018 […]

→

Belediyelerin mahalli müşterek ihtiyaçlar dışındaki nakdi yardımları hukuka aykırı sayılır mı ve bu durum kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin muhtelif mahalli idarelere yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri gereği, belediyelerin yetki ve sorumluluk alanları, yalnızca kendi sınırları içinde yer alan mahalli müşterek ihtiyaçlarla sınırlıdır. Yapılan yardımlar, bu sınırların dışına çıkılarak gerçekleştirilmiş ve dolayısıyla kamu zararına yol açmıştır. Sorumlular, yardımların […]

→

Belediye bütçesinden özel okul harcamalarının karşılanması, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………. Belediyesi’nin özel okul harcamalarını bütçeden karşılamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri, belediyelerin görev ve sorumluluklarını belirlerken, 60. madde ise belediyelerin yapabileceği giderleri düzenlemektedir. Bu çerçevede, özel okul harcamalarının belediyenin görevleri arasında yer almadığı ve bu harcamaların mahalli müşterek bir ihtiyacı karşılamadığı tespit edilmiştir. Belediye, […]

→

Teknik Personel Yükümlülüğünün İhlali: Ceza Kesintisi Uygulanmaması Kamu Zararına Yol Açar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya ihale ettiği yapım işinde, yüklenicinin sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli bulundurmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin teknik personeli iş yerinde bulundurmadığı takdirde ceza kesintisi yapılacağını belirtmektedir. Ancak, yüklenici firma bu yükümlülüğünü yerine getirmemiş ve buna rağmen hak ediş […]

→

Belediye harcamalarının bütçeden ödenmesi için meclis onayı alınmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin kurumsal tasarım ve görsel araştırma faaliyetlerine ilişkin harcamalarının bütçeden ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri gereğince, belediyelerin görev ve sorumlulukları belirlenmiş olup, bu tür harcamaların yapılabilmesi için belediye meclisinden onay alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, tanıtım giderleri için gerekli onay […]

→

Belediye bütçesinden iş güvenliği eğitim bedellerinin ödenmesi, kamu zararı iddiasını nasıl etkiler ve mevzuata uygunluğu ne şekilde değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin görev ve sorumlulukları ile kamu giderleri konusunu ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri uyarınca, belediyelerin görevleri ve yetkileri belirlenmiş olup, 60. madde ile de belediyelerin yapabileceği giderler sınırlı bir şekilde tanımlanmıştır. Denetçi, belediye personelinin İş Güvenliği Uzmanlığı Eğitim Programı katılım bedellerinin belediye bütçesinden ödenemeyeceğini savunmuş, bu […]

→

Özel okullardaki burslu öğrencilerin sosyal yardımlardan faydalanması, Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olarak kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel okullarda okuyan öğrencilerin okul giderlerinin ve burslu öğrencilerin burslarından arta kalan tutarlarının sosyal yardım olarak belediye bütçesinden ödenmesinin, ilgili Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik, yalnızca yoksul ve muhtaç bireylerin desteklenmesini amaçlamakta; ancak yapılan yardımların, ihtiyaç sahibi olmayan öğrencilere de yönlendirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ……….. TL […]

→