Belediye Hesaplarındaki Vadesiz Para Tutulumu: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Mevzuat ve İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait bazı banka hesaplarında paraların vadesiz olarak tutulması nedeniyle Belediyenin faiz gelirinden mahrum kaldığı ve bu durumun kamu zararına neden olduğu iddiası incelenmiştir. 4779 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne atıfta bulunularak, belediyelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında tutma zorunluluğu vurgulanmış, ancak bu […]

→

Büyükşehir belediyesinin amatör spor kulübüne yaptığı nakdi yardım, protokole uygun olarak sporcu maaşları için kullanılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin Gençlik ve Spor Kulübü’ne yaptığı nakdi yardımın kullanımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, yardımın protokole aykırı olarak sporcu maaş ve prim ödemesi şeklinde kullanıldığını iddia ederek toplam … TL kamu zararına neden olunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, yardımın amacının amatör sporculara destek sağlamak olduğu ve […]

→

Kira Alacaklarının Zamanaşımına Uğraması ve Kamu Görevlilerinin Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin 2006 ve 2007 yıllarında tahakkuk eden kira alacaklarının 2011 ve 2012 yıllarında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmali sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden olan işlemler kamu zararı olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, […]

→

Kamulaştırmasız el atma işlemleri damga vergisinden muaf tutulabilir mi, yoksa bu işlemler damga vergisi yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin kamulaştırmasız el atma işlemleri nedeniyle T.C. Ziraat Bankası’na yapılan ödemeler üzerinden damga vergisi kesilmediğini belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgelerin damga vergisine tabi olduğu vurgulanmıştır. Kamulaştırmasız el atma işleminin, kamulaştırma […]

→

Otopark Bedellerinin Tahsilinde Yetki Aşımı ve Kamu Zararı İddiası: Mahsuben Ödeme ile İlişilecek Hususların Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesinin otopark bedellerinin tahsilinde yaşanan hukuki uyuşmazlık üzerine kurulmuştur. Otopark Yönetmeliği’ne göre, otopark bedellerinin büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edilmesi gerekirken, bazı ilçe belediyeleri tarafından tahsil edildiği iddia edilmiştir. İnceleme sonucunda, 2012 yılına ait toplam …….. TL otopark bedelinin tahsilinde … Belediyesinin Otopark Yönetmeliği’ne aykırı hareket ettiği tespit edilmiştir. Karar, […]

→

Kamulaştırmasız el atma bedelleri üzerinden damga vergisi kesilmemesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesinin kamulaştırmasız el atma işlemleri nedeniyle taşınmaz sahiplerine yapılan ödemeler üzerinden damga vergisi kesilmemesi iddiasını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve ekli tabloları uyarınca, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeleri gösteren belgelerin damga vergisine tabi olduğu, ancak icra dairelerine yapılan ödemelerin resmi daireler […]

→

Kamu tüzel kişilerine ait taşınmazların kamulaştırılamayacağı ve özel mülkiyet için kamu yararı kararı gerekliliği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişileri ve kurumlarının sahip olduğu taşınmazların diğer bir kamu tüzel kişisi tarafından kamulaştırılamayacağına hükmetmiştir. İhtiyaç duyulan taşınmazın, ihtiyaç sahibi idare tarafından belirlenen bedel üzerinden devri için yazılı başvuru yapılması gerektiği belirtilmiştir. Eğer mal sahibi idare devre muvafakat etmez veya 60 gün içinde cevap vermezse, […]

→

Fazla mesai ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerekliliği hangi mevzuata dayanmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vergi müfettişlerine yapılan fazla mesai ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemektedir. 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’nın Geçici 12. maddesi uyarınca, belirli unvanlarda görev yapan personelin mali haklarının belirlenmesinde eski ve yeni maaş sistemleri arasında bir karşılaştırma yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. 15.01.2012 tarihinden önceki […]

→

Maaş sistemleri arasında karşılaştırma yapılarak, eski sistemin uygulanması mali hak kaybına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde görev yapan vergi müfettişlerinin maaş ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 666 sayılı KHK’nın Geçici 12 nci maddesi, eski ve yeni maaş sistemleri arasında bir karşılaştırma yapılmasını ve yüksek olan sistemin uygulanmasını öngörmektedir. 15.01.2012 tarihinden önce geçerli olan eski maaş sistemi ile 375 sayılı KHK’nın ek 10 […]

→

Asgari Ücret Fiyat Farkı Hesaplaması: Kamu İhale ve İş Kanunu’na Uygunluk ile Yersiz Tahsilat İddiasının Reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. A.Ş.’ye ihale edilen bir işte, yükleniciye tatil ve bayram günleri için asgari ücret fiyat farkı hesaplanmasının yasal olup olmadığına dair bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İddia, bu hesaplamanın sonucunda kamu zararının oluştuğu ve tahsil edilen tutarın yersiz olduğu yönündedir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’ndaki […]

→

Kamu personelinin mali hakları açısından eski sistemle fazla ödeme iddiaları mevzuata uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2012 yılı maaş ödemelerinde yapılan fazla ödemenin hukuki dayanağını incelemektedir. 666 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ya eklenen Ek 10 uncu madde çerçevesinde, kamu personelinin mali haklarının belirlenmesinde yeni bir sistem öngörülmüştür. Bu sistem, kadro unvan ve derecelerine göre belirlenen ücret ve tazminat unsurlarını içermekte ve 15.01.2012 tarihinden önceki mevzuat hükümlerine […]

→

Yeni maaş sistemine geçişte eski sisteme dönüş, Vergi Müfettişleri için hukuka aykırı mı ve fazla mesai ödemeleri nasıl değerlendirilmeli (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu personeli maaş sistemindeki değişiklikler ve fazla mesai ödemeleri üzerine yoğunlaşmaktadır. 666 sayılı KHK’nın Geçici 12. maddesi uyarınca, 15.01.2012 tarihinden önceki ve sonraki maaş sistemleri arasında bir karşılaştırma yapılması gerektiği belirtilmiştir. 2. ve 3. dereceden maaş alan Vergi Müfettişleri için yeni sistemin uygulanması gerektiği, diğer unvanlar için ise eski sistemin geçerli […]

→

İhale Sözleşmesinde A1 Katsayısının Belirlenmemesi: Mükerrer Ödeme ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu ihale mevzuatına göre fiyat farkı hesaplamasında a1 katsayısının belirlenmemesi durumunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmede a1 katsayısının belirlenmemesi, tüm işçiliklerin a2 nitelikli işçilik olarak değerlendirilmesine neden olmuş ve bu durum, asgari ücret artış oranı üzerinden hesaplanan fiyat farkının mükerrer ödenmesine yol açmıştır. Kamu İdaresi, bu durum sonucunda oluşan […]

→

Grup Başkanları için fazla mesai ücreti ödemesi, 213 sayılı Kanun’un Ek 13. maddesi gereği mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2012 yılı fazla mesai ödemelerinde yapılan hukuki bir değerlendirmeyi içermektedir. İnceleme sonucunda, 2. ve 3. dereceden maaş alan “Grup Başkanları” için yapılan mali hak kıyaslamasında, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun Ek 13. maddesine dayanan ek ödemenin dikkate alındığı ve bu durumun eski sistem üzerinden mali hakların ödenmesine yol açtığı tespit edilmiştir. […]

→

Kamu personelinin maaş hesaplamalarında eski sistemin geçerliliği yeni sistemin uygulanabilirliğini nasıl etkiler ve hak kaybı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu personelinin maaş hesaplamalarıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’nın ek 10 uncu maddesi çerçevesinde, kamu personeline yeni bir maaş sistemi getirilmiştir. Bu sistem, kadro unvan ve derecelerine göre belirlenen göstergelerin memur aylık katsayısı ile çarpılmasıyla hesaplanan ücret ve tazminat unsurlarını içermektedir. Kararda, 15.01.2012 […]

→