Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks kullanımı zorunlu mu, iş artışı gerekçesiyle süre uzatımı için yüklenicinin gecikmesiz olması şart mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde fiyat farkı hesaplaması ve iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatımlarındaki hataları incelemektedir. Fiyat farklarının hesaplanmasında, uygulama ayına ait endekslerin güncel endeks olarak kullanılması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede bu hesaplamaların hatalı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatımlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen şartları taşımadığı […]

→

Kamu İdaresinin Sosyal Denge Ödemelerinde Gelir Vergisi Kesintisi Yapmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi’nde yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, sosyal denge ödemeleri ücret tanımı içinde yer almakta ve bu nedenle vergilendirilmesi gerekmektedir. İl Özel İdaresi ile yapılan […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Yardımcılarının Ek Ödeme Hakkı 5302 Sayılı Kanun’a Göre Değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrası ile İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve yardımcılarının özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. Sorumlular, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile de bir düzenleme yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, 666 sayılı KHK’nın ek 10. maddesi, ek ödeme yapılabilmesi için belirtilen kurumlarda çalışmayı şart koşmaktadır. İl Özel İdareleri, […]

→

Fiyat Farkı Hesaplamasında Endeks Kullanımı ve Proje Değişikliklerinde Mevzuata Uygunluk: Tazminat Gerekliliği ve Hesap Hatası Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde fiyat farkı hesaplaması ve proje değişikliği konularını ele almaktadır. İlk olarak, fiyat farklarının hesaplanmasında hakedişin düzenlendiği tarihten bir önceki aya ait endekslerin kullanılması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, iş programına uyulmadığı için hakedişlerin aylık olarak düzenlenemediği, ancak fiyat farkının uygulama ayındaki endekslere göre […]

→

Sosyal Denge Ödemeleri Gelir Vergisine Tabi Olup Kesinti Yapılmaması Kamu Zararına Yol Açmakta, Tazminat Yükümlülüğü Doğurmaktadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’ne bağlı memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, sosyal denge ödemelerinin ücret tanımı içinde yer aldığı ve dolayısıyla vergilendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İl Özel İdaresi ile yapılan […]

→

5302 sayılı Kanun’un 36/4 maddesi ile 666 sayılı KHK arasındaki çelişki, İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği ek ödemelerini nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrasının uygulanmasına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve yardımcılarının özlük haklarının düzenlenmesi ile ilgili olarak, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek ödeme düzenlemelerinin geçerliliği sorgulanmıştır. Sorumlular, 666 sayılı KHK ile yapılan düzenlemelerin, 5302 sayılı Kanun ile çeliştiğini savunmuşlardır. […]

→

Sosyal Denge Ödemelerinin Gelir Vergisine Tabi Olması: Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi’ne ait sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, sosyal denge ödemelerinin ücret tanımı içinde yer aldığı ve bu nedenle gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. İl Özel İdaresi’nin sözleşmeli personeline yapılan ödemelerde, gelir vergisi […]

→

Fakülte sekreteri olarak görev yapmış olanların sınavsız genel hükümlere göre öğrenimle ihraz edilen unvana atanabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Fakülte sekreteri olarak görev yapmış olan personelin, sınavsız genel hükümler çerçevesinde öğrenimle kazandığı unvana atanabileceği belirtilmektedir. 657 sayılı Kanuna tabi sağlık teknikeri olarak çalışan bir bireyin, daha önceki görevinden dolayı mühendis kadrosuna atanma durumu incelenmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik ve diğer ilgili yönetmelikler, bu tür […]

→

İhale Şartlarına Uymayan Hizmet Alımında Kamu Zararı Tespiti: 5018 Sayılı Kanun Çerçevesinde Sorumluluk ve Kesinti Eksikliği Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir hizmet alımı ihalesinde, araçların eksik çalışması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İhalede, araçların günlük 9 saat çalışması ve 60 km yol kat etmesi şartı bulunmasına rağmen, araçların bu şartı yerine getiremediği, ancak yine de tam kira bedelinin ödendiği belirtilmiştir. Kamu zararı […]

→

İhale Kapsamında Ödenen Fiyat Farkının Kamu Zararı Oluşturmadığına Dair Yeterli Delil Bulunmaması ve Mevzuata Aykırılık Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen hizmet alımı işinde, araçların günlük 9 saat çalışması ve ortalama 60 km yol kat edilmesi şartlarının yerine getirilmediği, ancak araçlara tam kira bedeli ödendiği iddia edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının belirli esaslara göre yapılması gerektiği vurgulanmış, eksik yapılan kilometreler için kesinti yapılmaması nedeniyle kamu […]

→

Aşırı Düşük Teklif Değerlendirmesinde İhale Komisyonunun Süreye Uygun Hareketi ve Kamu Zararı İddiasının Reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif değerlendirmesinin hatalı yapıldığı iddiasına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun olarak, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklif olarak tespit edilen bir isteklinin teklifini reddetmiştir. İlgili istekliden yazılı açıklama talep edilmiş, ancak isteklinin bu talebe süresi içinde yanıt […]

→

Kamu Zararı İddiasında Somut Tespit Yokluğu ve İhale Şartnamesinin Etkin Kullanımı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir hizmet alımı işinde, araçların günlük 9 saat çalışması ve ortalama 60 km yol kat etmesi şartının yerine getirilmediği, ancak araçların tam kira bedelinin ödendiği belirtilmiştir. İddia edilen kamu zararı, eksik çalışma nedeniyle oluştuğu öne sürülmüştür. Ancak, yapılan incelemede, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen “Hizmet Alımı Fiyat […]

→

İhale Şartnamesine Aykırı Araç Kullanımında Kamu Zararı İddiasının Reddedilmesi ve Fiyat Farkı Hesaplamalarının Önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmet alımında araçların eksik çalışması nedeniyle kamu zararı iddialarını incelemektedir. İhalede, araçların günlük 9 saat çalışması ve 60 km yol kat etmesi şartı bulunmasına rağmen, araçların bu şartları yerine getirmediği, ancak yine de tam kira bedelinin ödendiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının ihale şartnamesine uygun […]

→

657 Sayılı Kanun’a Tabi Memurlara Yapılan Maaş Artışları 631 Sayılı KHK Kapsamında Geçerli Olmadığı İçin Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nde çalışan memurlara yapılan maaş ödemelerinin 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi gereğince yapılan ücret artışlarının, bu memurlar için geçerli olmadığını belirten Sayıştay, bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığını ifade etmiştir. Hukuki değerlendirmede, 631 sayılı KHK’nın kapsamı dışında kalan mahalli idarelerde […]

→

İhale Şartlarının İhlali: Kamu Zararı İddiasında Hukuki İlişkinin Kurulamaması ve Fiyat Farkı Hesaplama Esasları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, araçların günlük çalışma süresi ve kat edilmesi gereken mesafe şartlarının yerine getirilmediği belirtilmiştir. İhaleye göre araçların günlük 9 saat çalışması ve 60 km yol kat etmesi gerekmekteydi; ancak araçlar bu şartları sağlayamamıştır. Buna rağmen, araçların günlük kira bedellerinin tam olarak ödenmesi, kamu zararına yol […]

→