ÖZET: Büyükşehirlerde maden ruhsatı ve bu ruhsatlara dayalı tesislerin ruhsatlandırılması konusunda yetki ve sorumluluklar, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenmiştir. Maden ruhsatı ve işletme ruhsatı, maden faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli belgeleri kapsar. Maden ruhsat sahasında gerçekleştirilen üretim faaliyetleri ile bu faaliyetlere bağlı geçici tesislerin ruhsatlandırılması, büyükşehirlerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, diğer illerde ise il özel idareleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde uzman kadrolara atanan biyolog ve psikologların döner sermaye katkı paylarının belirlenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’ya eklenen cetvellerdeki ek ödeme oranları arasındaki farklılık, uzmanlık unvanı almış personelin haklarının korunması açısından değerlendirilmiştir. Uzmanlık kadrolarına atanan biyolog ve psikologların, yüksek lisans veya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin bütçelerinden derneklere yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5072 Sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’un 2/g maddesi, kamu kurumlarının bütçelerinden dernek ve vakıflara yardım yapılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görevlerini sıralarken derneklere nakdi yardım yapılabileceğine dair bir hüküm […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda görevli biyolog ve psikologların yüksek lisans veya doktora yaparak aldıkları uzmanlık unvanlarıyla ilgili özel hizmet tazminatı ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Kararda, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na ekli cetvelde belirtilen tazminat oranlarının, uzmanlık belgesi olanlarla aynı dallarda doktora yapmış olanlar için % 145, diğer sağlık personeli için ise % 110 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Antalya ilinde düzenlenen “her şey dahil” konaklamalı seminerlere katılan personele konakladıkları günler için gündelik ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçici görevle gönderilen personele yalnızca yol masrafı ve yevmiye verilmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, her şey dahil paket program çerçevesinde sunulan hizmetlerin, personele ayrıca gündelik ödenmesini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereğince, vali yardımcıları ve kaymakamlar gibi kamu görevlilerine yapılan ödemeler, gelir vergisi kesintisine tabi tutulmalıdır. Danıştay’ın daha önceki içtihatları da bu durumu desteklemektedir. Kararda, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemenin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Bakanlığı’nın bağlı kuruluşu olan ………… Kurumu’nda çalışan memurlara fazla çalışma ücreti ödenmesi talebinin hukuki dayanağını sorgulamaktadır. 3717 sayılı Kanun’un 2/A maddesinde belirtilen kurumlar arasında yer almayan ………… Kurumu, 2992 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi uyarınca Adalet Bakanlığı’nın bağlı kuruluşu olarak tanımlanmakta, ancak 5018 sayılı Kanun’un ekli cetvellerde özel bütçeli idareler arasında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin bankalardan kullandığı kredilere ilişkin iki ana hususu ele almaktadır: Banka ve Sigorta Muamele Vergisi (BSMV) ve kredi geri ödemelerinin gecikmesi nedeniyle ödenen gecikme faizi. İlk olarak, BSMV’nin belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına neden olduğu iddiası, 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve daha önceki Sayıştay kararları ile değerlendirilmektedir. Bankaların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin bankalardan kullandığı kredilere ilişkin iki ana husus değerlendirilmiştir. İlk olarak, Banka ve Sigorta Muamele Vergisi (BSMV) ile ilgili olarak, 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’na atıfta bulunularak, bu verginin mükellefinin banka olduğu ve dolayısıyla belediyenin bu vergiyi ödemesinin kamu zararı oluşturmadığı belirtilmiştir. Bankaların kredi sözleşmelerinde BSMV’yi kendileri ödeyecek şekilde düzenlemedikleri, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde anahtar teknik personelin aynı zamanda teknik personel olarak görevlendirilmesi durumunu ele almaktadır. Sözleşmenin 23.2 maddesi gereğince çalışmayan teknik personel için ceza kesintisi yapılmaması iddiası, yapılan inceleme sonucunda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Ancak, ihale sözleşmesinin ilgili maddeleri ve yönetmelik değişiklikleri göz önüne alındığında, anahtar teknik personelin aynı zamanda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atandığı kadro için tazminat ve ek ödemeden yararlanamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, Müdür kadrosuna atanacak personelin belirli bir süre uzmanlık ve şeflik gibi görevlerde bulunmasını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir ihale kapsamında anahtar teknik personel olarak görevlendirilen bir kişinin aynı zamanda teknik personel olarak çalıştırılmasının hukuki durumu ele alınmıştır. Sözleşmenin 23.2 maddesi gereğince, teknik personelin işin başında bulundurulmaması durumunda ceza kesintisi yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, anahtar teknik personelin çalıştığı iddia edilen işte ceza kesintisi yapılmamıştır. Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 ve 42. maddeleri çerçevesinde geçici görevle ilgili gündelik ödemeleri ele alınmıştır. Geçici görevle yurt içinde veya dışında görevlendirilen personele, ilk 180 gün için gündelik ödeneceği, ancak bu sürenin aşılması durumunda, aynı görev için ikinci bir gündelik ödenemeyeceği belirtilmiştir. İlk görevi nedeniyle gündelik ödemesi yapılmış olan personelin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atanmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İlgili Yönetmelik gereği, Müdür kadrosuna atanabilmek için yüksek öğrenim şartı ve belirli bir süre uzmanlık gerekmektedir. Ancak, vekaleten atanan kişinin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca fazla çalışma süresinin yıllık 270 saatle sınırlandırılmasına rağmen, bu sınırı aşan çalışmaların da fazla çalışma olarak kabul edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşçilerin, yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yapmalarının yasak olmasına rağmen, bu süreyi aşan çalışmalar için de fazla mesai ücreti talep etme hakları bulunmaktadır. […]
