Belediye başkanının, personelin hatalı kaydı nedeniyle oluşan kamu zararını rücu ettirmemesi, Sayıştay Kanunu kapsamında nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından … Belediyesi’ne uygulanan idari para cezasının, cezaya neden olan personele rücu edilmemesi durumunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili çalışana ait aylık prim ve hizmet belgesinin SGK’ya tebliğ edilmemesi nedeniyle belediyeye ceza kesildiği ve bu cezanın sebebi olan personelin hatalı kaydı gerçekleştirmesine rağmen rücu edilmediği tespit edilmiştir. Kamu […]

→

Kamu zararının rücu edilmemesi, ilgili personelin eylemleri nedeniyle oluşan kamu zararını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından … Belediyesi’ne uygulanan idari para cezasının, cezaya neden olan personele rücu edilmemesi durumunda kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olunması durumunda kamu zararı oluşur. İnceleme sonucunda, ilgili personelin yükümlülüklerini […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Yardımcılarının Ek Ödemelerden Yararlanma Hakkı 666 Sayılı KHK Kapsamında Değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcılarının özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi ile yapılan düzenlemeye göre, bu kişilerin bakanlık bağımsız daire başkanları gibi ek gösterge, makam ve görev tazminatlarından yararlanacağı belirtilmiştir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen düzenlemeler, yalnızca belirli kamu […]

→

Hatalı Kadro İntibakı Nedeniyle Yapılan Ödemelerin Yasal Dayanağı Yok, Kamu Zararı Oluştuğu İçin Harcama Yetkilileri Müştereken Sorumlu Tutuldu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede ayniyat saymanı olarak görev yapan bir personelin kadro intibakının hatalı hesaplandığı iddiası üzerine yapılan geçmişe dönük toplu ödemenin yasal dayanaktan yoksun olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, üst öğrenim bitiren memurların kadro intibaklarının doğru bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili personelin 5. derece yerine 1. […]

→

İl özel idare bütçesinden yapılan yemek yardımları, 5902 sayılı Kanun’a aykırı olarak kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5902 sayılı Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne yapılan yemek yardımlarının hukuka aykırılığını ortaya koymaktadır. Kanun, bu müdürlüğün personel harcamalarının Başkanlık bütçesinden karşılanmasını öngörmekte ve il özel idare bütçesinden yemek yardımı yapılmasını yasaklamaktadır. Danıştay kararları da bu durumu desteklemekte, il özel idare bütçesinden yemek yardımı yapılamayacağına hükmetmektedir. […]

→

Hatalı Kadro İntibakı ve Yasal Dayanağı Olmayan Ödemelerle Kamu Zararının Tazmini Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede ayniyat saymanı olarak görev yapan bir personelin kadro intibakının hatalı hesaplanması ve buna bağlı olarak yapılan geçmişe dönük maaş ödemelerinin yasal dayanaktan yoksun olduğu gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesine atıfta bulunarak, personelin üst öğrenim bitirmesi durumunda hangi şartlarla kadro intibakının […]

→

Yüklenicinin Sözleşme Yükümlülüklerine Aykırılığı Nedeniyle Kamu Zararının Müşterek Tahsili ve Ceza Kesintisi Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici firmanın sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli bulundurmaması nedeniyle hakediş ödemelerinden ceza kesintisi yapılmamasını konu almaktadır. İlgili sözleşmenin 23’üncü maddesi, yüklenicinin belirli bir teknik personeli iş yerinde bulundurmasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda günlük 100 TL ceza kesintisi öngörmektedir. Ancak, yüklenici firma bu yükümlülüğe uymadığı gibi, […]

→

Eksik tahsil edilen yakıt bedeli nedeniyle kamu zararı oluşması, Sayıştay kararına göre sorumlulara 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na dayanarak faizleriyle birlikte ödettirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresine ait lojmanlarda oturanlardan yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. 2012 yılında kullanılan yakıt miktarının … litre olduğu ve bu miktarın … TL’ye tekabül ettiği belirtilirken, oturanlardan yalnızca … TL tahsil edilebilmiştir. Boş dairelerin tüketimi düşüldüğünde, kalan … TL’nin oturanlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlular, […]

→

Sözleşmeli Personelin İşsizlik Sigortası Primi Ödemesi İmkansızlığı ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası primi işveren payının ödenemeyeceğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi çerçevesinde sözleşmeli personelin işsizlik sigortası ile ilgili herhangi bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4. maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümlerin geçerli […]

→

4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi gereği yıpranma priminin tatil günlerinde ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının sorumlularından tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici bir hüküm olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesine göre yıpranma priminin hafta ve genel tatil günleri için verilen ücretlere dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Bu durum, işçilerin çalışmadıkları günlerde yıpranma primi ödenmesi sonucu kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Kararda, İl Özel İdaresi’nde çalışan sürekli işçilere, […]

→

Banka promosyonu ödemelerinin bütçeye kaydedilmemesi, 5018 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nin banka promosyonu ile ilgili işlemlerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Protokol gereği, bankanın İl Özel İdaresi’ne yapacağı ödemelerin bütçeye gelir kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, bu ödemelerin bütçeye kaydedilmediği ve harcamaların yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 13. maddesi, kamu kurumlarının […]

→

Vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımaması nedeniyle yapılan ödemelerin geri alınması ve kamu zararının harcama yetkilisi tarafından karşılanması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne vekalet eden bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. Vekalet eden personelin, “Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak” şartını taşımadığı tespit edilmiştir. […]

→

Zabıta Müdürlüğü’nde fiilen çalışmayan personele fazla mesai ödemesi hukuka aykırı bulunarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Zabıta Müdürlüğü’nde çalışan personele yapılan Özel Hizmet Tazminatı ödemelerinin yanlış hesaplanması ve kadrosu Zabıta Müdürlüğü’nde olup başka birimlerde çalışan personele yapılan fazla mesai ödemeleri nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlk olarak, özel hizmet tazminatı puanlarının yanlış alınması sonucu oluşan kamu zararı, ilgili harcama yetkililerine müştereken ve müteselsilen ödetilmiştir. İkinci olarak, […]

→

Huzur hakkı ödemelerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak birden fazla yapılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclisi tarafından oluşturulan ihtisas komisyonu üyelerine yapılan huzur hakkı ödemelerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirlenen sınırları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili kanun, ihtisas komisyonu üyelerine ödenecek huzur haklarının belirli gün sayılarıyla sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, denetim ve imar komisyonu üyelerine birden fazla […]

→

Kamu zararının oluşmasında personelin yükümlülüklerini yerine getirmemesi rücu gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından … Belediyesi’ne uygulanan idari para cezasının, cezaya neden olan personele rücu edilmemesi durumunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili personelin, belediyenin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle ortaya çıkan para cezasının, kamu zararına sebebiyet verdiği belirtilmektedir. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddesi, kamu […]

→