ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin bankalardan kullandığı kredilere ilişkin iki ana husus değerlendirilmiştir. İlk olarak, Banka ve Sigorta Muamele Vergisi (BSMV) ile ilgili olarak, 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’na atıfta bulunularak, bu verginin mükellefinin banka olduğu ve dolayısıyla belediyenin bu vergiyi ödemesinin kamu zararı oluşturmadığı belirtilmiştir. Bankaların kredi sözleşmelerinde BSMV’yi kendileri ödeyecek şekilde düzenlemedikleri, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde anahtar teknik personelin aynı zamanda teknik personel olarak görevlendirilmesi durumunu ele almaktadır. Sözleşmenin 23.2 maddesi gereğince çalışmayan teknik personel için ceza kesintisi yapılmaması iddiası, yapılan inceleme sonucunda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Ancak, ihale sözleşmesinin ilgili maddeleri ve yönetmelik değişiklikleri göz önüne alındığında, anahtar teknik personelin aynı zamanda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atandığı kadro için tazminat ve ek ödemeden yararlanamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, Müdür kadrosuna atanacak personelin belirli bir süre uzmanlık ve şeflik gibi görevlerde bulunmasını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir ihale kapsamında anahtar teknik personel olarak görevlendirilen bir kişinin aynı zamanda teknik personel olarak çalıştırılmasının hukuki durumu ele alınmıştır. Sözleşmenin 23.2 maddesi gereğince, teknik personelin işin başında bulundurulmaması durumunda ceza kesintisi yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, anahtar teknik personelin çalıştığı iddia edilen işte ceza kesintisi yapılmamıştır. Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 ve 42. maddeleri çerçevesinde geçici görevle ilgili gündelik ödemeleri ele alınmıştır. Geçici görevle yurt içinde veya dışında görevlendirilen personele, ilk 180 gün için gündelik ödeneceği, ancak bu sürenin aşılması durumunda, aynı görev için ikinci bir gündelik ödenemeyeceği belirtilmiştir. İlk görevi nedeniyle gündelik ödemesi yapılmış olan personelin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atanmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İlgili Yönetmelik gereği, Müdür kadrosuna atanabilmek için yüksek öğrenim şartı ve belirli bir süre uzmanlık gerekmektedir. Ancak, vekaleten atanan kişinin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca fazla çalışma süresinin yıllık 270 saatle sınırlandırılmasına rağmen, bu sınırı aşan çalışmaların da fazla çalışma olarak kabul edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşçilerin, yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yapmalarının yasak olmasına rağmen, bu süreyi aşan çalışmalar için de fazla mesai ücreti talep etme hakları bulunmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten atandığı İlçe Özel İdaresi Müdürlüğü görevine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmelikte belirtilen şartlar arasında, yüksek öğrenim mezunu olma ve belirli bir süre uzmanlık veya şeflik gibi görevlerde bulunma zorunluluğu bulunmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılması gerektiğini ele almaktadır. İlgili ihale kapsamında, yalnızca akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden b1 sabit katsayısının kullanılması, diğer sabit katsayıların (a2 ve d) göz ardı edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, sabit katsayıların ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine dayanarak, bir personelin müdür kadrosuna atanabilmesi için aranan şartları incelemektedir. İlgili yönetmeliğin 7. maddesi, müdür kadrosuna atanacak personelin belirli eğitim ve deneyim şartlarını taşımasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, vekaleten atanan kişinin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, vekalet eden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların belirlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale konusu işte yalnızca akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden b1 katsayısının kullanılması, diğer sabit katsayıların (a2 ve d) göz ardı edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, sabit katsayıların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde vekaleten atanan bir personelin, müdür kadrosuna atanabilme şartlarını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiş, vekalet eden personelin asaleten atanabilme şartlarını taşımadığı için vekalet ettiği kadro için ödenecek tazminat ve ek ödemeden yararlanamayacağı ifade edilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan bir yapım işine ilişkin sözleşmenin şartları incelenmiştir. Sözleşmenin 7.3.3. maddesi, teknik personelin 5 yıllık iş deneyimine sahip olmasını ve işyerinde bulunmaması durumunda ceza kesintisi yapılmasını öngörmektedir. Ancak, İnşaat Teknikeri olarak görevlendirilen personelin iş deneyiminin yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Buna rağmen, teknik personelin işin başında bulunması nedeniyle […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin işçilerine yapılan giyim yardımının gelir vergisine tabi olduğuna karar vermiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, işçilere sağlanan ayni yardımların ücret kapsamında değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Toplu sözleşmenin 45. maddesi gereği yapılan giyim yardımının demirbaş niteliğinde olmadığı ve işten ayrılma durumunda geri alınacağına dair bir hüküm bulunmadığı ifade edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat işinde görevli teknik personelin yeterli iş deneyimine sahip olmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması durumu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, teknik personelin 5 yıllık iş deneyimine sahip olması gerektiği ve bu şartın sağlanmaması halinde günlük ceza kesintisi uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, teknik personelin iş deneyiminin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Kararda, […]
