Döner sermaye ek ödemelerinde finansal değerlendirme katsayısının göz ardı edilmesi hukuki sonuç doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye ek ödemelerinin hesaplanmasında finansal değerlendirme katsayısının düşürücü etkisinin dikkate alınmaması ve yasal kesintilerin yanlış uygulanması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintiler sonrası kalan miktarın %50’sinin, aylık kurumsal performans katsayısı ile çarpılarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, inceleme sonucunda, bu hesaplamaların hatalı […]

→

Yemek bedelinin tahsil edilmemesi, üst yönetici ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………….. Belediyesinde çalışan memur ve sözleşmeli personelin yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği uyarınca, memurların yemek maliyetinin yarısının bütçeden karşılanması, diğer yarısının ise yemek yiyenlerden tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmeli personelin ise yemek […]

→

Kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmemesi durumunda üst yöneticinin mali sorumluluğu doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2002 yılında tahakkuk eden su parası alacaklarının 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olanların, bu yükümlülüğü yerine getirmemesi durumunda kamu zararı oluşmaktadır. 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü […]

→

Fiyat farkı ödemesi, idari şartname ile sözleşme arasındaki çelişkili hükümler nedeniyle hukuka aykırı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde fiyat farkı ödemesinin hukuka aykırı olduğuna dair bir değerlendirme içermektedir. İdari şartnamede, yüklenici firmaya fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmesine rağmen, bu hükme aykırı olarak fiyat farkı ödemesi yapılması, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Kararda, fiyat farkı ödenmesine ilişkin düzenlemelerin ihale […]

→

Kamu zararının tahsil edilmemesi durumunda üst yöneticinin sorumluluğu mali yükümlülük doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk eden İlan ve Reklam Vergisi’nin 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Zamanaşımına uğrayan alacaklar […]

→

Ecrimisil tahsilatında ihale işlemlerinin yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı arasında imzalanan protokol çerçevesinde, bir taşınmazın ihale edilmeden işletilmesi nedeniyle meydana gelen gelir kaybını ve ecrimisil tahsilatını konu almaktadır. Protokol gereği, taşınmazın kiralanması ve işletilmesi için belirli usullere uyulması gerektiği belirtilmesine rağmen, ilgili idareler tarafından gerekli ihale işlemleri yapılmamış ve kira bedelleri tahsil edilmemiştir. Kira sözleşmesinin […]

→

Vekalet ücretinin gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Hukuk İşleri Müdür Vekiline ödenen avukatlık vekalet ücretinin gelir vergisi hesaplamasında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, gelir vergisi, aynı takvim yılı içerisinde elde edilen tüm gelirlerin toplamı üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, vekalet ücretinin gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi, daha düşük bir vergi diliminde kalınmasına ve […]

→

Hazine teşvikinin fiyat farkı hesaplamasında dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir hizmet alım ihalesinde, yüklenici firmaya resmi tatil günleri için haksız yere fiyat farkı ödemesi yapıldığı ve özürlü sigortalılara yönelik Hazine teşvikinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi ve Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenici firmaya yalnızca […]

→

Vekalet ücreti ödemesinde mevzuata aykırılık, muhasebe yetkilisinin sorumluluğunu artırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Hukuk İşleri Müdür Vekili olarak görev yapan avukata yapılan vekalet ücreti ödemesinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesine göre, avukata ödenmesi gereken vekalet ücreti 7.942,44 TL iken, bu tutarın üzerinde bir ödeme yapılmıştır. […]

→

Eğlence vergisinin zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşumunda üst yöneticinin sorumluluğu mali yükümlülük doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tahakkuk eden eğlence vergisinin, 2012 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğrayarak kamu zararına neden olduğu hususunu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’a atıfta bulunarak, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinin sorumluluğu vurgulanmıştır. Eğlence vergisinin zamanında […]

→

Ecrimisil tahsilatı, kamu taşınmazlarının ihale usulüyle işletilmemesi nedeniyle oluşan zararın tazmini için zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı arasında imzalanan protokol çerçevesinde, kamu taşınmazlarının ihale edilmeden işletilmesi nedeniyle oluşan ecrimisil tahakkukunu incelemektedir. Protokol gereği, taşınmazların ihale usulü ile kiraya verilmesi gerektiği, ancak bu usulün uygulanmadığı ve dolayısıyla kamu zararının meydana geldiği tespit edilmiştir. İlgili taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil tahsil edilmemesi, 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

Vekalet ücretlerinin gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sözleşmeli avukatlara ödenen vekalet ücretlerinden kesilen gelir vergisinin, aynı takvim yılı içinde ödenen diğer ücretlerden ayrı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, gelir vergisinin, tüm gelir unsurlarının toplamı üzerinden hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, vekalet ücretlerinin gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi, daha düşük bir vergi […]

→

Vekalet eden personelin aranan şartları taşımaması durumunda ödenen vekalet ücretinin geri alınması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Zabıta Müdürlüğü’ne vekalet eden personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti almasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekalet eden personelin “fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olma” şartını taşımadığı vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı ek ödemeler, kamu zararına neden olduğunda Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nden tahsil edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlemiştir. İnceleme sonucunda, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesi uyarınca yapılan ödemelerin, 657 sayılı Kanun’un 146. maddesi gereğince, memurlara sağlanan haklar dışında herhangi bir ek ödeme yapılmasını yasakladığını belirtmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açan bir ödeme yapılması sonucunu doğurmuştur. Sayıştay, […]

→

Emekli öğretim üyesine maaş ödenmesinin hukuka aykırılığı ve geri alınması gerekliliği üzerine Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra Ziraat Fakültesinde öğretim üyeliğine dönen bir kişinin maaş ödemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin, yükseköğretim kurumlarına döndüklerinde emekli aylıklarının kesilmeyeceğini belirtirken, bu kişilere yalnızca ek ders ücreti ve döner sermaye payı ödenebileceğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, emekli öğretim üyesine […]

→