Emekli öğretim üyesine maaş ödenmesinin hukuka aykırılığı ve geri alınması gerekliliği üzerine Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, milletvekilliğinden emekli olduktan sonra Ziraat Fakültesinde öğretim üyeliğine dönen bir kişinin maaş ödemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, emekli olan öğretim üyelerinin, yükseköğretim kurumlarına döndüklerinde emekli aylıklarının kesilmeyeceğini belirtirken, bu kişilere yalnızca ek ders ücreti ve döner sermaye payı ödenebileceğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, emekli öğretim üyesine […]

→

Programcı kadrosunda görev yapan bilgisayar programcılığı mezununun ilave dereceden faydalandırılması gerektiği (ÇŞB)

ÖZET: Bilgisayar programcılığı mezunu olan ve belediyenizde programcı kadrosunda görev yapan personelin, ilave dereceden yararlandırılması gerektiği belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, sözleşmeli personelin programcı unvanlı kadroya atanmasıyla ilgili olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesinin A/4 bendi kapsamında değerlendirilmesi talep edilmiştir. 657 sayılı Kanun’un 36. maddesinde, teknik hizmetler sınıfında yer alan […]

→

Çözümleyici, programcı, ekonomist, tekniker ve teknisyen ile psikolog ünvanlı personelin öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derecelerine bir derece verilip verilmeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Çözümleyici, programcı, ekonomist, tekniker ve teknisyen unvanına sahip personelin öğrenim durumlarına göre giriş derecelerine ilave derece verilmesi konusunda T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından bir değerlendirme yapılmıştır. Bu değerlendirme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Teknik hizmetler sınıfında görev yapan personelin, diplomalarına göre belirlenen unvanların 36. maddenin (A) bendinde […]

→

Özel hayatın gizliliği ihlali: Çalışma odasına gizli kamera yerleştirilmesi nedeniyle men-i muhakeme kararının bozulması ve yargılama kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, özel hayatın gizliliğinin ihlali iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 20. maddesi ve Türk Ceza Kanunu’nun 134. maddesinin hükümlerine atıfta bulunmuştur. Şikayetçi, çalışma odasındaki yangın alarmı cihazına gizli kamera yerleştirilmesi nedeniyle özel hayatının ihlal edildiğini iddia etmiştir. Yapılan soruşturma sonucunda, şüphelilerin ifadeleri doğrultusunda, kameranın hastanenin güvenliğini sağlamak amacıyla yerleştirildiği belirtilmiş, ancak şikayetçinin kişisel odasına gizlice kamera […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri gelir vergisi tevkifatına tabi midir, yoksa tazminat olarak değerlendirilmesi vergi yükümlülüğünü ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelerde görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Tazminatı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olduğunu belirlemiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesine göre, bu tür ödemeler ücret niteliğinde sayılmakta ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi olmaları gerekmektedir. Ancak, belediye idaresinin bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapmadığı tespit edilmiştir. Belediye yönetimi, sosyal denge tazminatının bir […]

→

5302 sayılı Kanun ve 666 sayılı KHK çelişkisi, il özel idareleri için ek ödeme talebini nasıl etkiler ve kamu zararının tahsili hangi koşullarda gerçekleşir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idareleri genel sekreteri ve yardımcılarının özlük hakları ile ilgili düzenlemeleri ele almaktadır. 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrası, genel sekreterlerin ve yardımcılarının ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları gibi haklardan yararlanacağını belirtirken, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödemelerin bu kapsamda olmadığına vurgu yapılmaktadır. İl özel idarelerinin, […]

→

Belediye Başkanı’nın kiralama yetkisini devretmesi, kamu zararına neden olduğunda hukuki sorumluluğu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyeye ait ilan reklam yerlerinin kiralanması sürecinde hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. Belediyenin kira gelirinden mahrum kalmasına neden olan bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat, üç yıldan fazla kiralamaların belediye meclisinin yetkisinde olduğunu belirtirken, Belediye Başkanı’nın bu yetkiyi ihlal […]

→

İnşaat Mahallinin Bütün Riskler Sigortası İçin Yapılan Harcamanın Yasal Dayanağı Bulunmaması Kamu Zararı Doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kamu idarelerinin sigorta giderleri ile ilgili yükümlülüklerini incelemektedir. İlgili mevzuat, devlet mallarının sigorta edilmemesi esasını benimsemekte ve yalnızca belirli istisnalar altında sigorta giderlerinin bütçeden karşılanabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, inşaat mahallinin bütün riskler sigortası için yapılan harcamanın yasal […]

→

Ek ödeme düzenlemeleri arasındaki uyumsuzluk, il özel idareleri için kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile 666 sayılı KHK’daki ek ödeme düzenlemeleri arasındaki uyumsuzluğu incelemektedir. 666 sayılı KHK, belirli kamu kurumlarında çalışan personelin ek ödeme alabilmesi için bu kurumlarda görev yapıyor olmasını şart koşmaktadır. İl özel idareleri ise bu kapsamda yer almadığından, genel sekreter ve yardımcılarının ek ödeme alması mümkün değildir. Kararda, […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreterleri İçin Ek Ödeme Talebi, 666 Sayılı KHK Kapsamında Geçerli Olmaması Durumunda Kamu Zararı Tazminini Gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idaresi genel sekreterleri ve yardımcılarının özlük hakları ile ilgili düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi, genel sekreterlerin ve yardımcılarının ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları gibi haklardan yararlanacaklarını belirtmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödemelerin, yalnızca belirli kamu kurumlarında çalışan personel için geçerli olduğu ve […]

→

Vekaletle atanan personelin zam ve tazminat farkı ödemeleri için üç yıllık hizmet şartı, yönetmelik değişikliği ile kaldırılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevinde zam ve tazminat farkı ödemeleri üzerine yapılan hukuki değerlendirmeleri içermektedir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereğince, vekaletle atanan personelin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İlçe Özel İdare Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan bir muhasebecinin, gerekli üç yıllık hizmet şartını taşımadığı için zam ve tazminat farkına müstehak […]

→

Kamu İdareleri Tarafından Hazine Taşınmazlarının Kiralanmasında Protokol İhlali Kamu Zararına Sebep Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından Hazineye ait taşınmazların kiralanması ve elde edilen gelirlerin dağıtımı konusundaki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili protokoller uyarınca, ………… Başkanlığına verilen kiralama yetkisinin, Anayasanın 8. maddesi gereğince hukuka uygun bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Kiralama işlemlerinin ………… Vakfı aracılığıyla yürütülmesi, bütçe dışı harcamalara yol açarak mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. […]

→

Vekaletle atanan personelin zam ve tazminat farkı ödemesi için gerekli şartlar, yönetmelik değişikliği ile nasıl etkilenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevi ile mevcut kadro unvanları arasındaki zam ve tazminat farkının ödenebilmesi için atanan personelin, ilgili mevzuat uyarınca asaleten atanmada aranan şartları taşımaları gerektiğini vurgulamaktadır. İlçe Özel İdare Müdürlüğü kadrosuna vekâleten atanan Bilgisayar İşletmeni, gerekli şartları taşımadığı için zam ve tazminat farkına müstehak bulunmamaktadır. Ancak, 27.03.2012 tarihinden itibaren yapılan yönetmelik değişikliği […]

→

Yüklenicinin Sözleşme Hükümlerine Aykırı Hatalı İmalatları Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve ihale mevzuatına uygunluk gerekliliklerini ele almaktadır. İlgili genel şartnamede, yüklenicilerin projelere ve teknik belgelere uygun olarak iş yapma yükümlülükleri vurgulanmakta, yapı denetim görevlisinin denetiminde yapılan işlerin sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu belirtilmektedir. Hatalı veya eksik işlerin tespiti durumunda, yüklenicinin bu eksiklikleri gidermesi gerektiği […]

→

Yüklenicinin eksik imalatı nedeniyle kamu zararının tahsili, Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, yüklenicinin taahhüt ettiği imalatların sözleşme ve teknik belgelere uygun olarak yapılmadığına dair tespitler içermektedir. İncelemelerde, saten alçı imalatı uygulanan yüzeylere boya macunu işleminin tatbik edilmediği ve bu durumun mükerrer imalata yol açtığı belirlenmiştir. Yüklenici, eksik imalat nedeniyle bedel ödememek için yasal bir dayanağa sahip […]

→