Kategorize edilecek

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Encümen Toplantılarına katılan Meclis Üyelerine ödenecek huzur hakkı ve encümen ödeneğinin gelir vergisi hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ücret niteliğindeki ödemelerden kesilecek gelir vergisinin hesaplanmasında, kişilere yapılan ödemelerin kümülatif vergi matrahına eklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamalarda kümülatif vergi […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Meclis Üyesi’ne yapılan huzur hakkı ve vekalet ücreti ödemeleri üzerinden hesaplanan gelir vergisi kesintilerinin hatalı yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, ücret niteliğindeki ödemelerin kümülatif vergi matrahına eklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamalarda bu kuralın ihlal edilmesi sonucu kamu zararının oluştuğu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Encümen Toplantılarına katılan Meclis Üyelerine ödenen huzur hakkı ve encümen ödeneğinin hesaplanmasında kümülatif gelir vergisi matrahlarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, ücret niteliğindeki ödemelerden kesilecek gelir vergisinin, kişilere yapılan her türlü ödemenin kümülatif vergi matrahına eklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde belediyelerin mülkiyetindeki gayrimenkullerin kiralanması ve sözleşme sürelerinin uzatılması konusundaki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili ihale, 36 aylık bir süre için yapılmış, ancak sözleşme süresi sona erdikten sonra, ihale şartnamesinde yer alan bir maddeye dayanarak süre uzatımı yapılmıştır. Bu durum, 2886 sayılı Kanun’un 64. maddesi ile […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinin yürütülmesi sırasında ihale mevzuatına aykırılıkları ele almaktadır. İhalede, birim fiyat teklif alınması gerektiği halde götürü bedel teklif alınarak sonuçlandırılması ve yaklaşık maliyetin ayrıntılı bir şekilde hesaplanmaması gibi ihlaller tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği ve Hizmet İşleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında birim fiyat teklif […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin park, refüj ve kavşak gibi alanlarda kullanılmak üzere yaptığı bitki alımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/a maddesine aykırı olarak ihalesiz gerçekleştirilmesi üzerine yapılan incelemeyi kapsamaktadır. İlgili kanun maddesi, belirli istisnalar altında bazı alımların ihalesiz yapılabileceğini belirtse de, belediyenin bu tür bir alım için gerekli yetki ve göreve sahip […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde ek kesin teminat alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmektedir. İlgili ihale kapsamında, 01.01.2011 tarihi itibariyle %19,05 oranında bir keşif artışı yapılmasına rağmen, yükleniciden ek kesin teminat alınmamış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kanun gereği, sözleşme bedelindeki artış üzerinden %6 oranında ek kesin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesinin (ı) bendine göre uygulanan 5 puanlık indirimin, yüklenici hakedişlerinde dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili kanun hükmü, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinden işveren hissesinin 5 puanlık kısmının Hazinece karşılanacağını belirtmektedir. Kamu İhale Genel […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait sözleşme kapsamında oluşturulan yeni birim fiyatların, Ticaret ve Sanayi Odası tarafından onaylanmamış rayiçlere dayandırılarak oluşturulmasının hukuken geçersiz olduğuna karar vermiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 23. maddesi gereğince, yeni birim fiyatların geçerliliği için Ticaret ve Sanayi Odası onayının şart olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, onaylanmamış rayiçlere dayanarak oluşturulan yeni birim fiyatların hakedişe […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline fazla çalışma ücreti ödenmesi hususundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli cetvelde belirtilen hükümlere göre, yalnızca Hesap İşleri Müdürlüğü’nde kadrolu olarak çalışan ve ilgili gelir işlerinde fiilen görev alan personelin fazla mesai ücreti alabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, kadrosu Hesap İşleri Müdürlüğü’nde olmayan ve belirtilen […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki Giriş-Çıkış Kapısı’nın işletme hakkının kiralanması sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili ihale, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılmış, ancak kira süresi sona erdikten sonra yeni bir ihale düzenlenmeden mevcut sözleşmenin uzatılması, yasal mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğu açısından […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici ile yaptığı sözleşme çerçevesinde, kent mobilyalarının montajında yaşanan gecikmeler ve bunun sonucunda kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması üzerine odaklanmaktadır. İdare, yükleniciye montaj yapılacak alanları göstermiş, ancak idarenin projeleri nedeniyle yüklenici, montajı tamamlayamamıştır. Bu durumda, yüklenicinin gecikme cezası ile sorumlu tutulamayacağına ve sözleşmenin feshedilemeyeceğine karar verilmiştir. Kararda, yüklenicinin gecikmesinin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na dayanan bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye ilişkin sözleşme bedelinde yapılan %20’lik keşif artışı sonucunda, yükleniciden ek kesin teminat alınmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Ancak, sözleşmenin 31.12.2011 tarihinde sona ermesi ve kesin teminatın yükleniciye iade edilmesi nedeniyle, kamu zararı oluşmadığına karar verilmiştir. Kararda, […]

ÖZET: Sayıştay kararında, ………. Belediyesine yapılan asfalt teslimleri ve mıcır yükleme hizmetleri için Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, bedel karşılığında yapılan teslim ve hizmetlerin KDV’ye tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, KDV Kanunu’nun 17/1-a ve 17/2-b maddeleri, belirli kamu kurumlarına yapılan bedelsiz […]

ÖZET: Sayıştay, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılan işletme hakkı kiralamalarında, kira bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İnceleme sonucunda, KDV’nin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı tutarının, ilgili üst yöneticiler ve gelir gerçekleştirme görevlileri tarafından müştereken ve müteselsilen ödenmesine karar verilmiştir. KDV mevzuatına göre, işletme haklarının […]