ÖZET: Kıyılarda ve sahil şeridinde işyeri ruhsatı düzenleme koşulları, devletin kıyılar üzerindeki tasarrufunu ve kamu yararını öncelikli olarak gözetmektedir. Anayasa ve Kıyı Kanunu çerçevesinde, kıyılar herkesin eşit ve serbest olarak yararlanabileceği alanlar olarak tanımlanmıştır. Bu bağlamda, kıyı kenar çizgisi belirlenmeden yapılaşma yapılamaz. Kıyılarda yalnızca kamu yararına hizmet eden belirli yapılar için ruhsat verilebilir; bu yapılar […]
ÖZET: Terörle mücadele kanunu çerçevesinde ilk kez memur olarak atanan bir personelin, görevde yükselme sınavına tabi olup olmayacağına dair yapılan inceleme sonucunda, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda değerlendirmeler yapılmıştır. Ön lisans mezunu olan ve belediyede tahsildar unvanıyla görev yapan bu personelin, “Tekniker” kadrosuna atanma durumu incelenmiştir. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu kurum […]
ÖZET: Sumbas Sulama Birliği’nin 2010 yılı Temmuz ayındaki olağanüstü meclis toplantısında, sulama ücreti borçlarının gecikme zamlarının %75’inin affedilmesi ve Birlik Başkanı Efendi Dilcioğlu’nun aylık ücretinin net 2.000 TL olarak belirlenmesine dair alınan kararlar, T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından incelenmiştir. Bakanlık, Danıştay’ın belediyelerde su borçlarına uygulanan gecikme bedellerinin meclis kararıyla kaldırılmasının hukuka uygun olmadığına dair kararını hatırlatarak, […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 70. maddesi uyarınca belediye meclislerinin, alacakların ve bunlardan doğan gecikme zamlarının kısmen veya tamamen ortadan kaldırılmasına karar verme yetkisi bulunmadığını belirlemiştir. … Belediye Meclisi’nin 5.6.2003 tarihli kararı, ödenmemiş kira, su borçları ve diğer alacakların tahsilatını hızlandırmak amacıyla iki ay geriye dönük gecikme zammı tahsil edilmemesini öngörmektedir. Ancak bu karar, […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca köylerin belediye sınırları içine alınabilmesi için gerekli olan şekil ve şartların yerine getirilmediğine hükmetmiştir. Oylama sonuçlarına göre, 683 seçmenden yalnızca 459’unun oy kullandığı ve bu oyların 158’inin “evet”, 300’ünün “hayır” olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, köyün belediye sınırları içine alınması yönünde halkın iradesinin olmadığını göstermektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Danıştay, 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu’nun 19. maddesinde yer alan “kamu yayın araçları” ifadesinin kapsamını değerlendirerek, bu ifadenin gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine ait gazete, dergi, sinema salonları, bilboardlar, internet ve afiş gibi yayın araçlarını kapsayıp kapsamadığına dair duraksamaların giderilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Alkol ve alkollü içkilerin reklamına ilişkin yasaklar, kamu […]
ÖZET: Danıştay, Sosyal Sigortalar Kurumu (SSK) ve Bağ-Kur Genel Müdürlüğü’ne ait taşıtların motorlu taşıtlar vergisinden muaf olup olmadığına dair hukuki bir değerlendirme yapmıştır. 4792 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ve 1479 sayılı Bağ-Kur Kanunu, bu kurumların taşınır ve taşınmaz mallarının her türlü vergi ve harçtan muaf olduğunu belirtmektedir. Ancak, 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu’nda […]
ÖZET: Danıştay, Atatürk Orman Çiftliği’nin tarımsal faaliyetlerine devam edip edemeyeceği konusunda bir hukuki değerlendirme yapmıştır. 5.11.1999 tarihli ilke kararının iptal edilmesine rağmen, 19.4.1996 tarihli tarihi sitlere ilişkin ilke kararının yürürlükte kalması, Atatürk Orman Çiftliği’nin tarımsal faaliyetlerini sürdürme hakkını korumaktadır. Bu bağlamda, tarihi sit alanı olarak tescil edilen Atatürk Orman Çiftliği’nin, önceden süregelen tarımsal faaliyetlerin devamına […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 30. ve 45. maddelerine aykırı olarak, bazı belediye meclis üyelerinin üyelik sıfatları devam ederken bu üyelerin yerine yedek üyelerin davet edildiği toplantılarda alınan kararların iptaline hükmetmiştir. İlgili meclis üyelerinin istifa dilekçeleri, belediye meclisi tarafından karara bağlanmadan yedek üyelerin belirlenmesi hukuken geçersiz sayılmıştır. Bu durum, meclis üyelerinin üyeliklerinin devam ettiğini […]
ÖZET: Danıştay, 17.03.2003 tarihli Büyükşehir Belediye Meclisi kararlarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu kararlar, Belediye Başkanı’nın 18.04.1999 tarihinden itibaren milletvekillerine verilen ödeneğin yasal faizi ile birlikte ödenmesini ve meclis üyelerinin huzur haklarının günlük 50 milyon lira olarak belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, Anayasa Mahkemesi’nin 11.03.2003 tarihli iptal kararı gereğince, bu kararların geriye yürümemesi ve mevcut mevzuat […]
ÖZET: Danıştay, 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği çerçevesinde yapılan güvenlik soruşturmalarının, kamu kurum ve kuruluşlarının gizlilik dereceli birimleri ile askeri, emniyet ve istihbarat teşkilatlarında çalışacak personelin yakınları ve birinci derece akrabalarını kapsadığını belirlemiştir. Yönetmeliğin 11. maddesi, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının, kişinin içinde bulunduğu ortamı dikkate alarak geniş bir çerçevede yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişileri ve kurumlarının sahip olduğu taşınmazların diğer bir kamu tüzel kişisi ya da kurum tarafından kamulaştırılamayacağını belirtmiştir. İlgili maddenin uygulanabilmesi için, başvurulan derneğin kamu tüzel kişisi veya kurumu olup olmadığının tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, 2908 sayılı Dernekler Kanunu’na göre, başvurulan derneğin tüzel […]
ÖZET: Danıştay, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 4839 sayılı Kanunla değiştirilen 40. maddesinin Anayasa Mahkemesi tarafından yürürlüğünün durdurulması sonrası, emekliye sevk edilen kamu görevlilerinin görevlerine iadeleri ve bu iadelerin hangi tarihten itibaren geçerli olacağı konusundaki hukuki belirsizlikleri ele almıştır. Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümezliği ilkesi gereği, 61 yaşını doldurmuş olan emekli sandığı iştirakçilerinin […]
ÖZET: Türk Telekom Genel Müdürlüğü’nden istifa eden Şebnem Koyun’un, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi uyarınca İzmir Büyükşehir Belediyesine açıktan atanıp atanamayacağına dair değerlendirme yapılmıştır. İlgili yazıda, 657 sayılı Kanunun 92. maddesinin üçüncü fıkrasında, kendi isteğiyle görevinden ayrılan ve boş kadro bulunan personelin, belirli şartlar altında memuriyetlere atanabileceği belirtilmektedir. Ancak bu hüküm, yalnızca 657 […]
ÖZET: Danıştay, tutuklanan veya görevden uzaklaştırılan belediye başkanlarının görevlerine döndüklerinde, görevden uzakta kaldıkları süre için başkanlık ödeneği alıp almayacakları konusunda bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa ve 1580 sayılı Belediye Kanunu’ndaki düzenlemelere dayanarak, belediye başkanlarının görevden uzaklaştırılması durumunda, bu görevi vekil bir başkan yürütmektedir. Dolayısıyla, başkanlık ödeneği, fiilen görevde olan vekil tarafından alınmalıdır. Kararda, belediye başkanlarının tutukluluk […]
