ÖZET: Danıştay Birinci Dairesi, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun’un 33. maddesi uyarınca özel radyo ve televizyon kuruluşlarının yayın izinlerinin geçici olarak durdurulması veya iptaline ilişkin iki ihlal arasındaki sürenin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından ilke kararıyla belirlenip belirlenemeyeceği hususunda bir değerlendirme yapmıştır. Daire, bu maddenin, ihlallerin tekrarı durumunda uygulanacak […]
ÖZET: Danıştay, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi ve İmar Planı Yapılması ve Değişikliklerine Dair Yönetmelik’in 21, 22 ve 24. maddelerine aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu maddeler, arazi kullanım biçimleri, nüfus ve yapı yoğunlukları ile sosyal ve teknik altyapı alanlarının korunmasını öngörmektedir. Uygulama imar planındaki değişikliklerin, ilgili bakanlık ve kuruluşlardan […]
ÖZET: Danıştay, kadrosu diğer kamu kurumlarında bulunan ancak atamaları Maliye Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen döner sermaye saymanı, fon saymanı ve sorumlu saymanların disiplin ve sicil amirlikleri ile görevden uzaklaştırma ve soruşturma açma yetkilerinin hangi kuruma ait olduğu konusundaki belirsizliği gidermiştir. Yapılan değerlendirmede, bu yetkilerin Maliye Bakanlığına ait olduğu sonucuna varılmıştır. Karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu […]
ÖZET: Danıştay, büyükşehir belediyeleri ile komşu ilçe belediyelerinin sınırlarının 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 5/B maddesi uyarınca değiştirilip değiştirilemeyeceği konusunda bir yasal boşluk bulunduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, ilçe belediyesinin büyükşehir belediyesi sınırları içine alınması talebi, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 1989 tarihli kararına dayandırılarak tereddütle karşılanmıştır. Ayrıca, 335 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin iptali sonrası büyükşehir […]
ÖZET: Danıştay, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’na ait bir taşınmazın satışına ilişkin Vakıflar Meclisi’nin verdiği olumsuz kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kararda, Türk Medeni Kanunu’nun 80/A maddesi ve Vakıflar Hakkında Tüzük hükümleri gereğince, vakıf mallarının gelir-gider dengesinin incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili taşınmazın imar planında açık kültür ve sanat müzesi alanı olarak belirlendiği ve dolayısıyla vakfa […]
ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin, anlaşma yoluyla çözümlenmesi gerektiğine ve anlaşma sağlanamadığı takdirde uyuşmazlığın Danıştayca incelenerek karara bağlanacağına hükmetmiştir. Bu bağlamda, bir kamu kurumuna ait taşınmazın diğer bir kamu kurumuna devri için, hangi idarenin daha fazla ihtiyacı olduğunun belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. 3096 sayılı Türkiye Elektrik […]
ÖZET: Danıştay, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca oluşturulan gecekondu önleme bölgelerinde, Hazineye ait taşınmazların Bayındırlık ve İskan Bakanlığına tahsis edilmesi durumunda, bu taşınmazların satış bedellerinin Genel Bütçeye devredilip devredilmeyeceği konusundaki duraksamayı incelemiştir. Kanunun 7. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki arazilerin konut yapımına ayrılmasını öngörmekte, ancak Hazineye ait arazilerin bedelsiz devrini düzenleyen bir hüküm bulunmamaktadır. Bu […]
ÖZET: Danıştay, kamu tüzel kişiliğine sahip vakıf üniversitelerinin yapılarının, 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında resmi bina olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine ilişkin bir istişari düşünce istemini ele almıştır. Kararda, vakıf üniversitelerinin, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu çerçevesinde kamu tüzel kişisi olarak kabul edilmesine rağmen, İmar Yönetmeliği’nde resmi bina tanımında yer almadıkları belirtilmiştir. Bu nedenle, vakıf üniversitelerine ait […]
ÖZET: Danıştay, 3830 sayılı Kıyı Kanunu’nun geçici maddesi uyarınca, 1 yıl içinde plan revizyonlarını gerçekleştiren yerel yönetimlerin, bu süreyi aşan revizyon planlarından yararlanıp yararlanamayacağı konusunda tereddüt yaşamıştır. 13.10.1992 tarihli Yönetmelik gereğince yapılan revizyonların geçerliliği ve 30.3.1994 tarihli Yönetmelik ile getirilen yeni düzenlemelerin uygulanabilirliği üzerine yapılan değerlendirmelerde, 1 yıllık sürenin sınırlayıcı bir nitelik taşımadığı ve dolayısıyla […]
ÖZET: Danıştay, Ticaret ve Turizm Yüksek Öğretmen Okulu mezunlarının, 3568 sayılı Kanunun 5. maddesinde belirtilen işletme dalında eğitim veren fakülte veya yüksekokul mezunu sayılıp sayılamayacağını değerlendirmiştir. Bu bağlamda, mezunların serbest muhasebeci mali müşavirlik ruhsatı alabilmeleri için gerekli eğitim koşullarını taşımadıkları sonucuna varılmıştır. Ayrıca, ruhsat verilmişse bunların iptal edilip edilemeyeceği hususu da incelenmiştir. Danıştay, ruhsat iptali […]
ÖZET: Muhasip yardımcısı olarak görev yaparken istifa eden bir personelin yeniden memuriyete başlaması durumunda atanacağı kadro unvanı hakkında T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmelerde, ilgili mevzuat ve yönetmeliklere atıfta bulunulmuştur. İlgili yazıda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi çerçevesinde, daha önce muhasip yardımcısı olarak görev yapan […]
ÖZET: Danıştay, Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat’ın 2. ve 6. maddeleri uyarınca yürütülen soruşturmalarda, 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun 143. maddesinin uygulanmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu çerçevede, memurların görevleri sırasında suç işlediklerinin anlaşılması durumunda, ilgili amir veya görevlendirilecek soruşturmacı tarafından Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’na uygun hazırlık soruşturması yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, müdafiin hazırlık […]
ÖZET: Danıştay, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 10, 44, 63 ve 84. maddelerinde belirtilen iş ve işlemler için “ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık” ifadesinin kapsamını değerlendirmiştir. Kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, özel idareler ve belediyelerin alım, satım, hizmet ve yapım gibi işlemlerinin yürütülmesini düzenlemekte, bazı işlemler için ilgili bakanlığın onayını […]
ÖZET: Danıştay, Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu’nda (TÜBİTAK) 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca geçici olarak görevlendirilen üniversite öğretim elemanlarına yapılan ücret ödemelerinin, aynı maddenin son fıkrasında belirlenen miktarla sınırlı olduğunu belirlemiştir. Bu durum, 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun’un 19. maddesi ile çelişmektedir. Hukuki değerlendirmede, 2547 […]
ÖZET: Danıştay, 2941 Sayılı Kamulaştırma Kanununun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişileri ve kurumlarının sahip olduğu taşınmazların diğer bir kamu tüzel kişisi veya kurumu tarafından kamulaştırılamayacağına hükmetmiştir. Bu madde, mal sahibi idarenin olumsuz yanıt vermesi veya 60 gün içinde cevap vermemesi durumunda, anlaşmazlığın Danıştay tarafından incelenerek kesin karara bağlanacağını öngörmektedir. Ayrıca, Medeni Kanunun 619. ve […]
