ÖZET: Danıştay, 2821 sayılı Sendikalar Kanunu’nun 4277 sayılı Kanun ile değişik 47. maddesi çerçevesinde, sendika ve konfederasyonlar üzerindeki denetim yetkisinin denetleme kurulları ve denetçilere bırakıldığını belirtmiştir. Bu durum, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın sendikalar üzerindeki denetim yetkisini ortadan kaldırmakta ve yalnızca belirli durumlarda inceleme yapma yetkisi tanımaktadır. Bakanlık, sendikaların işleyişi ile ilgili olarak yalnızca duyum, […]
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin üçüncü fıkrası, geçmiş hizmetleri olumlu olan ve iyi veya çok iyi sicil alan memurlar için disiplin cezalarında bir derece hafif olanının uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu hüküm, disiplin amirlerine takdir yetkisi tanırken, her olayın özel koşullarının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, genel ve objektif kıstaslar oluşturulmasının mümkün olmadığı sonucuna […]
ÖZET: Danıştay, 10.11.1994 tarihli ve 86/137 sayılı Belediye Meclisi kararının iptali istemini değerlendirmiştir. İtiraz, söz konusu imar planı değişikliğinin 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 74. maddesine aykırı olduğu iddiasına dayanmaktadır. Ancak yapılan incelemede, imar planı değişikliğinin mevcut yeşil alanları değiştirmediği ve yalnızca imar yolunun yerinin değiştirilmesine yönelik olduğu tespit edilmiştir. Bilirkişi raporunda, tevhid ve ifraza ilişkin […]
ÖZET: Danıştay, İller Bankası Genel Müdürlüğü’nün ihale süreçlerinin özel hukuk hükümlerine tabi olduğunu ve Devlet İhale Kanunu’na bağlı olmadığını belirterek, ihalelerin İller Bankası İhale Yönetmeliği çerçevesinde yürütüleceğine hükmetmiştir. Yönetmeliğin 5. maddesi, eksiltmelerde uygun bedelin tahmin edilen bedeli geçmemek kaydıyla teklif edilen bedellerden seçileceğini belirtirken, 26. madde uygun bedelin belirlenmesinde kullanılacak kriterlerin her yıl Banka tarafından […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun değişik 7. maddesi uyarınca bir köyün belediye sınırları içerisine alınabilmesi için belirli mesafe koşullarının sağlanması gerektiğine hükmetmiştir. Bu koşullar, köy ile belediye arasındaki mesafenin 2500 metreyi aşmaması ve belediyenin köye yeterli hizmet götürebilmesi şartlarını içermektedir. İncelenen dosyada, köy ile belediye arasındaki mesafenin 5800 metre olduğu, ayrıca köyün yerleşik alan […]
ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devri konusunda uyuşmazlıkların çözümünü incelemiştir. Vakıflar Genel Müdürlüğü ile bir belediye arasında, imar planında ucuz konut alanı olarak belirlenen taşınmazların devri talep edilmiştir. Ancak, Danıştay, kamu tüzel kişilerin yalnızca yasalarla yükümlü oldukları hizmetler için kamulaştırma yapabileceğini belirterek, belediyelerin ucuz arsa üretme […]
ÖZET: Danıştay, Merkez Disiplin Kurulu’nun oluşturulmasında yasal engellerin göz önünde bulundurulmadığını belirterek, bu kurulların almış olduğu kararların geçersiz sayılabileceğine hükmetmiştir. Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik’in 5. maddesi, hakkında disiplin cezası uygulanmış olanların kurullarda görev alamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, Merkez Disiplin Kurulu’nun, bu hükme aykırı olarak oluşturulması ve görev yapması, alınan kararların geçerliliğini […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 96. maddesi uyarınca, belediye meclisinin atama işlemlerini onaylama yetkisinin, yalnızca atamanın yasalara uygunluğu ile sınırlı olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, 2.10.1997 tarihli meclis kararında, 1. dereceli başkan yardımcılığına naklen atanan kişinin lise mezunu olması, yüksek tahsilli bir personelin atanmasının daha faydalı olacağı ve mevcut başkan yardımcılarının yeterli olduğu gerekçeleriyle atamanın […]
ÖZET: Danıştay, İl Genel Meclisi’nin 12.08.1997 tarihli kararının iptaline ilişkin değerlendirmesinde, kararın hukuka, kamu yararına ve Özel İdare menfaatlerine aykırı olduğunu belirtmiştir. Karara göre, takdir-i kıymet komisyonu tarafından belirlenen bina değerlerinin yalnızca o yılla sınırlı olduğu ve her yıl Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yayınlanan ölçülerin esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, yıllık enflasyon oranları […]
ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin gerekliliğini ve bu devrin hangi idareye yapılması gerektiğini belirlemiştir. Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne ait taşınmazların, yeterli kira geliri sağladığı ve bu nedenle satılacak yerlerden olmadığı ifade edilmiştir. İlgili taşınmazların, organize sanayi bölgesi alanında yer alması nedeniyle, İl Özel İdaresi’ne devri talep […]
ÖZET: Danıştay kararında, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun (CMUK) Ek 6. maddesi ile Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat’ın (MMHKM) 4. maddesi arasındaki çelişki ele alınmıştır. MMHKM, memurların görevleri sırasında işledikleri suçlarla ilgili yargılama süreçlerini düzenlerken, CMUK’nun Ek 6. maddesi, diğer kanunlarda geçen ilk soruşturma ibarelerinin “hazırlık soruşturması” olarak değiştirilmesini öngörmektedir. Bu durum, soruşturmacının görev ve yetkilerinin […]
ÖZET: Danıştay, Başbakanlık ve Maliye Bakanlığı müfettişlerinin yükseköğretim kurumları üzerindeki inceleme, denetleme ve soruşturma yetkileri konusunda yaşanan belirsizlikleri gidermek amacıyla bir karar vermiştir. Anayasa’nın 130. maddesi, yükseköğretim kurumlarının kamu tüzel kişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip olduğunu, bu kurumlar üzerindeki devlet gözetim ve denetim hakkının nasıl kullanılacağının ise kanunla düzenleneceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yükseköğretim kurumlarının yönetim […]
ÖZET: Danıştay, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun 19/b maddesinin 4302 sayılı kanun ile yürürlükten kaldırılması sonrası, talih oyunları salonlarına işletme izni verilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. İlgili kanun değişikliği, bu tür mahallerin açılmasını yasakladığı için, daha önce yürütmeyi durdurma kararı verilmiş olsa bile, bu kararın uygulanmasının hukuken mümkün olmadığını ifade etmiştir. Mahkeme kararlarının Anayasa’nın 138. maddesi […]
ÖZET: Danıştay, S.S. … Konut Yapı Kooperatifi’nin, … Belediye Meclisi’nin 30.10.1995 tarihli imar planı değişikliği kararını onayan … Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.11.1996 tarihli kararının iptali talebini değerlendirmiştir. Kooperatif, 1993 yılında yapılan protokol gereği, belirli parseller üzerinde kreş binası inşa etmiş ve bu bina bedelsiz olarak belediyeye devredilmiştir. Ancak, belediye meclisi kooperatifin talep ettiği imar planı […]
ÖZET: Danıştay, büyükşehir belediyesi sınırları içinde yeni bir belediye kurulmasına ilişkin başvurunun yasal dayanağını değerlendirmiştir. 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, büyükşehir belediyesi sınırları içinde ayrıca ilçelerin oluşturulamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, Bakanlar Kurulu’nun belirlediği esaslara aykırı olarak yeni bir belediye kurulmasına olanak tanımamaktadır. İlgili yasal düzenlemeye göre, alt kademe belediyelerinin kurulması ve sınırlarının belirlenmesi […]
