İş deneyim belgesinde garsonluk hizmetleri ihale kapsamına girmediğinde belge nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Borsa İnsan Kayn. Gıda Yem. Tem. İnş. Taah. Oto. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin uygun olmadığını tespit etmiştir. Yönetmelik gereği, iş deneyim belgelerinde yer alan tutarların, ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili olması gerektiği belirtilmiştir. Borsa’nın sunduğu belge, temizlik personeli hizmeti için […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, profesyonel bir spor kulübü olan … Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın, bu kulübün profesyonel niteliği nedeniyle kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Ancak, temyiz talep edenler, yardımın amatör branşlar için yapıldığını ve kulübün yalnızca amatör faaliyetler yürüttüğünü savunmuşlardır. Sayıştay, kulübün bünyesinde amatör branşların bulunduğunu ve bu nedenle yapılan yardımın 5216 sayılı […]

→

İş deneyim belgesi, ar-ge merkezi projeleri için kamu kurumu idari binalarıyla benzer iş olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, kamu kurumu niteliğindeki Edirne Ülkesel Ayçiçeği Islah Teknolojileri Araştırma Merkezi’ne ait ar-ge merkezi binasının uygulama projelerinin hazırlanmasına yönelik olduğunu tespit etmiştir. Bu proje, yönetimsel faaliyetlerin gerçekleştirileceği mahalleri de içermekte olup, İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde benzer iş olarak kabul edilen “kamu kurumu idari binalarına yapılan işler” […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonu değerlendirme süreci nasıl yürütülmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sonucunda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve teklif sahibinin avantajlı koşullarını dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri […]

→

İdareye şikayet başvurusu yapılmadan itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesine atıfta bulunarak, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarara uğrama iddialarının, belirli şekil ve usul kurallarına uygun olarak yapılması gerektiğini belirtmiştir. İdareye yapılan şikayet başvurularının, ihale sürecindeki işlemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla, farkına varıldığı […]

→

İhale komisyonunun eksik üye ile toplanması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun eksik üye ile toplanmasının ve karar almasının imkansız olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu üyesi Erhan Akyol’un izinli olduğu dönemde alınan kararların geçerliliği sorgulanmış ve bu durumun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesinde belirtilen komisyonun eksiksiz toplanması ilkesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İdarenin, iptal gerekçeleri […]

→

Kesin teminat sunulmaması sözleşme imzalanmaması için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine atıfta bulunarak, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Başvuru sahibi, sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığına dair belgeleri sunmamıştır. İdare, bu durum nedeniyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmış […]

→

Belediyelerin kiraladığı taşınmazların vakıflara tahsisi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazların vakıflar ile ortak proje kapsamında kullanımına bırakılması sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili İlamda, belediyenin kiraladığı taşınmazın, vakıf tarafından yurt olarak kullanılmasına dair yapılan protokolün, kamu zararı oluşturup oluşturmadığı sorgulanmıştır. Sayıştay, belediyenin öğrenci yurtları hizmetini gerçekleştirme yetkisi çerçevesinde, vakıf ile yapılan protokolün kamu yararına olduğunu […]

→

Asilde aranan şartları taşımayan vekil memura yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asilde aranan şartları taşımayan bir personelin vekalet ettiği kadroya ait zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili personel, vekaleten atandığı Strateji Şube Müdürlüğü görevinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre gerekli şartları taşımadığını savunarak, yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, personelin […]

→

İhaleye katılımda iş ortaklığının yasaklı kişiyle ilişkisi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Halimler Enerji İnşaat A.Ş.’nin, ihaleye katılmaktan yasaklı olan bir kişinin dolaylı olarak katılımına ilişkin sorumluluğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan iş ortaklığının, teklif mektubunu imzalayan kişinin yasaklı olduğunu bilmesi ve buna göre hareket etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, iş ortaklığının, kamu ihalelerine katılımda basiretli bir tacir gibi davranma yükümlülüğünün […]

→

Belediyenin öğrenci yurdu işletme yetkisi olmadan taşınmaz kiralaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazı bir vakfa protokol ile devretmesini ve bu süreçte oluşan kamu zararını tazmin etmesini konu alan bir uyuşmazlıkta, belediyenin öğrenci yurtlarıyla ilgili görev ve yetkilerini değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelere yalnızca öğrenci yurtları yapma ve yaptırma yetkisi verirken, yurt işletmeciliği yetkisi tanımamaktadır. Bu durum, belediyenin vakfa taşınmaz […]

→

Vekaleten atanan personelin asli kadro şartlarını taşımaması durumunda yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bütçe Şube Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına sebebiyet verdiği yönündeki tazmin hükmünü ele almaktadır. Sorumlular, vekaleten atanan personelin 20 yıllık hizmet tecrübesi ve dört yıllık fakülte mezunu olduğunu, bu nedenle kazanılmış hakların ihlal edilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ayrıca, aynı […]

→

Sürücü kontrol paneli belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, E-Kent Geçiş Sistemleri ve Biletleme Teknolojileri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda, Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemektedir. Başvuru sahibinin, Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin, sürücü kontrol paneline yönelik olarak düzenlenmediği ve sadece validatörü kapsadığı yönündeki iddiası, Kamu İhale Kurulu […]

→

İdarenin hatalı başvuru yolu göstermesi hak arama özgürlüğünü ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin başvuru yolunu hatalı göstermesi nedeniyle hak arama özgürlüğünün ihlal edildiğine dikkat çekmiştir. Dava konusu işlemin uygulanması durumunda, davacının ticari faaliyetlerinin olumsuz etkilenebileceği ve bu durumun telafisi güç zararlara yol açabileceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, hukuka aykırı olduğu belirlenen işlemin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, 2577 Sayılı […]

→

Belediyenin vakıflara taşınmaz devri kamu zararı oluşturur mu ve tazmin hükmü gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazları vakıflara protokol ile devretmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir tazmin hükmünü incelemektedir. Temyiz talep edenler, yapılan işlemlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğunu ve ortak hizmet projelerinin kapsamının belirsiz olduğunu savunmuşlardır. Özellikle, vakıflara yapılan kiralamaların, belediyenin yasal yetkileri dahilinde olmadığını ve bu nedenle kamu zararı oluşturduğunu […]

→