Geçici görev yolluğu ödemelerinde memurun ikametgah adresi nasıl belirleyici olur? (KDK)

ÖZET: Başvuran, Konya ili Kulu ilçesinden Ankara ili Mamak ve Gölbaşı ASHİ’lerinde görevlendirilmesi nedeniyle ödenmeyen harcırahlarının ödenmesini talep etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu uyarınca, harcırahın unsurları yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsamaktadır. Kanun, memurun asıl görevli olduğu veya ikametgahının bulunduğu yerlerin belirlenmesini ve geçici görev yolluğunun ödenmesine ilişkin kuralları düzenlemektedir. Başvuranın […]

→

Kamu zararı hesabında tahakkuka bağlanmamış hakedişlerin dikkate alınması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversite ile yüklenici firma arasında gerçekleştirilen “Hastaneleri Tadilat ve Büyük Onarımları İşi” kapsamında ortaya çıkan kamu zararı iddialarını incelemektedir. İlgili ek ilamda, yüklenicinin bazı imalatları gerçekleştirmemesi nedeniyle belirli bir tutarın kamu zararı olarak tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, 42 nolu hakedişin düzenlenme tarihinden sonra işin devam ettiğini ve […]

→

İdarenin onayı ile yapılan imalatların ihale mevzuatına aykırı olsa da kamu zararı oluşturmadığı kabul edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun inşaat işlerinde yüklenici tarafından yapılmayan imalatlar için ödenen tutarların kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmektedir. İlgili sözleşme kapsamında, yüklenici bazı imalatları gerçekleştirmediği halde, bu imalatlara ilişkin tutarların ödenmesi sonucu toplamda … TL kamu zararı meydana gelmiştir. Geçici ve Kesin Kabul Heyetleri üyeleri, bu zarardan sorumlu tutulmuş ve tazminat ödemeye […]

→

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı devri işlemleri için vekil tarafından verilen vekaletname (ÇŞB)

ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı devri işlemleri için vekil tarafından sunulan vekaletname ile ilgili olarak yapılan değerlendirmeler, ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülmüştür. İlgili belediyeden alınan bilgilere göre, mevcut akaryakıt ve LPG otogaz satış istasyonuna ait ruhsatın devri için başvuru yapılmadığı ve vekaletnamenin özel yetki içermediği belirtilmiştir. Bu durum, vekilin ruhsat devri için gerekli işlemleri gerçekleştirebilmesi […]

→

Demonstrasyon sürecinde verilerin teslimine dair tutanak eksikliği ihale şartnamesindeki sürelerin aşılmasına nasıl etki eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, demonstrasyon sürecine ilişkin verilerin teslimi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, dava dışı Akgün Bilgisayar Prog. ve Hiz. San. Tic. A.Ş’ye verilerin teslimine dair herhangi bir tutanak düzenlenmediği ve bu verilerin 19.04.2023 tarihinde teslim edildiğine dair somut bir bilgi veya belgenin bulunmadığı anlaşılmıştır. İdare, davacı şirketin başvurusunu, verilerin 24.04.2023 tarihinde […]

→

İnfüzyon pompa seti teklifinin teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek amacıyla yapılan ölçümlerin sonuçlarını dikkate almıştır. İhale komisyonu tarafından gerçekleştirilen testlerde, başvuru sahibinin teklif ettiği “İnfüzyon Pompa Seti” ürününün, teknik şartnamenin belirttiği “Cihazın infüzyon esnasında gönderim sapması maksimum %5 olmalıdır.” kriterini sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]

→

İşçilik maliyetlerindeki artış gerekçesiyle güncelleme yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi ile ilgili mevzuat hükümlerini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, yaklaşık maliyetin güncelliğini kaybetmesi durumunda, işçilik giderleri dışındaki maliyetlerin ihale tarihine kadar güncellenmesi gerektiği, ancak işçilik maliyetlerinde artış olması halinde güncellemenin gerekçesiyle yapılabileceği belirtilmiştir. İdare tarafından hesaplanan yaklaşık maliyetin, ihale ilan tarihi itibariyle güncelliğini koruduğu […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu, EKAP üzerinden e-imza ile yapılmadığında geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptali kararı alınmadan önce idareye herhangi bir şikayet başvurusunun yapılmadığını tespit etmiştir. İptal kararından önce, Mina Galvaniz San. ve Tic. A.Ş. tarafından idareye fiziki ortamda bir başvuru yapılmış, ancak bu başvurunun Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→

Teklif mektubunu imzalayan kişinin yetkisi EKAP kaydıyla doğrulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif mektubunun yetkili kişi tarafından imzalanmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin teklif mektuplarını imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesini sunmaları zorunludur. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda, teklif vermeye yetkili olduğu belirtilen Sadettin Taş’ın bilgileri EKAP’ta kayıtlı olduğu ve teklifin bu […]

→

Teknik şartname ve idari şartname arasındaki çelişki ihale aşamasında yeterlik kriteri sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde yer alan yüklenicinin, sözleşmeyi imzalamadan önce çalıştıracağı aracın sahibi olduğunu gösteren belgeyi veya kiralık araç kullanılması durumunda kiralama sözleşmesini ibraz etme zorunluluğunun, yeterlik kriteri niteliğinde olmadığına karar vermiştir. Bu belgelerin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında sunulması gerektiği ve dolayısıyla ihale aşamasında istenemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, İdari […]

→

Tüzel kişilerin ihale belgelerinin EKAP üzerinden güncellenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden alınması gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin yönetimindeki görevliler ve ortaklar ile ortaklık oranlarının EKAP kaydının bulunduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Kurul, tüzel kişilerin ihale […]

→

Genel İdari Hizmetler Sınıfında Olması Gereken Personele %100 Özel Hizmet Tazminatı Ödenmesi Mevzuata Aykırı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Eğitmen” kadrosundaki bir personele, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar gereği belirlenen tutardan fazla özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Sorumlular, kadro unvanı ve sınıf değişiklikleri ile ilgili olarak, eski kadrolarına ait hakların yeni görevlerinde saklı tutulması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, ilgili personelin kadrosunun Genel İdari Hizmetler […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin eksik sunulması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde çeşitli uyumsuzluklar ve eksiklikler bulmuş, bu nedenle sözleşme imzalanamayacağına ve geçici teminatın gelir kaydedileceğine karar vermiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, sözleşme öncesi gerekli belgelerin sunulmaması durumunda […]

→

İhale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren şikâyet süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet süresinin hesaplanmasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren işlemeye başlayacağı belirtilmiştir. İlgili ihalenin 28.03.2023 tarihinde yapıldığı, ihale komisyonu kararının ise 18.04.2023 tarihinde tebliğ edildiği göz önüne alındığında, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair şikâyetini 28.04.2023 tarihinde […]

→

İtfaiye teşkilatında teknik personelin fazla mesai ücreti talebi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ücretinin ödenmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personel, destek hizmeti yürüttükleri gerekçesiyle fazla mesai ücreti talep etmiş, ancak Bütçe Kanunu ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği gereği, yalnızca fiilen itfaiye hizmetlerinde çalışan personelin bu ücreti alabileceği belirtilmiştir. İtfaiye teşkilatında görevli teknik personelin, […]

→