ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhaleye ilişkin yüklenici tarafından yerine getirilmeyen yükümlülükler ve gerçeğe aykırı belgeler düzenlenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İhale, Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesinin (b) bendi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiş, ancak bu usulün uygulanabilmesi için gerekli ani ve beklenmeyen durumların mevcut […]
ÖZET: Sayıştay, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanlığı görevini vekâleten yürüten Prof. Dr. ….’a yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevi yalnızca rektörün önerdiği profesörler arasından Yükseköğretim Kurulu tarafından atanabilir ve vekâlet süresi altı ayı geçemez. Bu nedenle, Prof. Dr. ….’a yapılan ek gösterge, ek ödeme, […]
ÖZET: Tabiat parklarında kır düğünü etkinliklerinin gerçekleştirilmesiyle ilgili olarak, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü tarafından onaylı gelişme planları ve vaziyet planları doğrultusunda gerekli izin süreçleri belirlenmiştir. İlgili parkın işletmecisi olan … İnş. Tur. Gıd. Ve Tic. A.Ş., işyeri açma ve çalışma ruhsatı için başvuruda bulunmuş ve bu başvuru, mevcut imar planı ve onaylı […]
ÖZET: Çarşı ve mahalle bekçilerinin belediyelerdeki boş kadrolara naklen atanma durumu ve istifa sonrası bekleme süresi hakkında T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından bir değerlendirme yapılmıştır. İlgili yazıda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, emniyet hizmetleri sınıfında görev yapan bekçilerin hangi kadrolara atanabileceği ve bekleme sürelerine tabi olup olmadıkları […]
ÖZET: Astsubay olarak görev yapan personelin 657 sayılı Kanun kapsamındaki kamu kurumlarına nakli konusunda yapılan değerlendirmede, ilgili mevzuat hükümleri detaylı bir şekilde incelenmiştir. 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’na tabi astsubayların, atanma sürecinde bir yıllık deneme süresine tabi oldukları ve bu sürenin tamamlanmadan istifa etmeleri durumunda, 657 sayılı Kanun çerçevesinde kamu kurumlarına nakil işlemlerinin […]
ÖZET: Ana faaliyet dalı gayrisıhhî müessese olan işletmelerde, ana faaliyet konusuna ek olarak yeni bir tali faaliyet eklenmesi durumunda, mevcut mevzuat gereği yeniden ruhsatlandırma süreci başlatılmalıdır. Bu bağlamda, işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan firmaların, ana faaliyet konusuyla aynı veya alt düzeyde bir tali faaliyet eklemeleri halinde, ruhsatlarının güncellenmesi gerekmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun […]
ÖZET: Seraların yapı tanımıyla ilgili olarak yapılan değerlendirmelerde, belirli kriterler çerçevesinde yapı ruhsatı gerekliliği vurgulanmaktadır. İlgili yazılarda, bir işletmenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı alabilmesi için, işletme bünyesindeki seraların yapı tanımına uygun olup olmadığının incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre yapı, çeşitli inşaat türlerini kapsayan bir tanıma sahiptir ve bu tanım altında insanların […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi çerçevesinde döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili maddenin (c) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin, tıp ve diş hekimliği fakülteleri veya sağlık uygulama merkezlerinde usulüne uygun olarak görevlendirilmiş olmasını şart koşmaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin bu şartlara uygun olmadığı ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi tarafından yürütülen uzaktan eğitimle Aile Danışmanlığı eğitimlerinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Eğitimlerin 300 saatlik teorik kısmının, daha önceki yıllarda canlı olarak anlatılan derslerin video kayıtlarıyla gerçekleştirilmesi ve 150 saatlik uygulama kısmının kursiyerlerin staj defterlerini posta yoluyla göndermesi gibi yöntemlerle yapılması, fiili ders anlatımının gerçekleşmediği ve dolayısıyla öğretim elemanlarına döner sermaye ek […]
ÖZET: Kırklareli Üniversitesi Felsefe Anabilim Dalı Tezli Yüksek Lisans Programı öğrencisi, “Bilimsel Araştırma Teknikleri 1” ve “Felsefe ve Bilim” derslerine devamsızlık gerekçesiyle kaldığını iddia ederek itirazda bulunmuştur. Öğrenci, derslerin online olarak işlenmesi gerektiğini ve devamsızlık kararının hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. Ancak, üniversitenin açıklamaları ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan incelemelerde, derslerin yüz yüze yapıldığı ve öğrencinin […]
ÖZET: Memur olarak görev yapan zabıta memurlarının avukatlık stajının değerlendirilmesi üzerine yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi ile 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’ndaki ilgili hükümler göz önünde bulundurulmuştur. Bu çerçevede, memuriyette iken avukatlık stajı yapanların kademe ilerlemesi açısından nasıl değerlendirileceği belirlenmiştir. Kanun gereği, açıkta iken staj yapanlar iki kademe, memuriyette iken staj yapanlar […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. İdarenin gerekli takibi yapmaması sonucu alacakların zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereğince tahsil edilemeyecek duruma gelmiştir. Sorumlular, zamanında beyan edilmeyen vergilerle ilgili işlemleri yapmadıkları için kamu zararından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik puanlamada idari şartnamede belirtilen kriterlere uygun olarak tam puan alamadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 63. maddesi gereğince, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, iş için önerilen yöntem, organizasyon yapısı gibi unsurlara dayanarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu dokümanın, genel çözüm önerileri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanan sosyal denge ödemelerinin, ilgili kanun ve toplu sözleşmelere aykırı olarak yapılması sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereğince, bu tür ödemelerin suç teşkil etmemesi durumunda, idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, daha önce […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede sözleşmeli çalışan personele ulaşım kartı verilmesi yerine maaş ödemesi içinde nakdi ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, büyükşehir belediyelerinde çalışan kamu görevlilerine toplu taşıma kartı verilmesini öngörmektedir. Ancak belediye, bu yükümlülüğünü yerine getirmeyerek, personelin ulaşım kartı yerine nakit ödeme yapmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
