Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik olma ve teknik çözüm yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklifin reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmektedir. Başvuru sahibinin itirazları, […]

→

Sözleşme öncesi istenen belgeler 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgeler arasında yer almayan zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçesi ve ferdi kaza sigortası poliçesinin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde belirtilen belgelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde sayılmayan belgeler olduğu ve bu […]

→

Yönetim Kurulu ve Genel Müdürün İhale Sorumluluğu Harcama Yetkilisi ile Birlikte Değerlendirilmeli mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, dışarıdan hizmet alımına ilişkin yapılan ihale sürecinin hukuka uygunluğu ve sorumluluklar ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirilen bir ihale sonucunda oluşan kamu zararı nedeniyle, Harcama Yetkilisi’nin sorumluluğu gündeme gelmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale sürecinin tüm aşamalarının Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından belirlendiği ve onaylandığı tespit edilmiştir. […]

→

3. dereceden atanan tahsildarın özel hizmet tazminatı oranı mevzuata aykırı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede mevcut 3. dereceli tahsildar kadrosuna atanan bir personelin, ilgili mevzuata aykırı olarak daha yüksek bir oranla özel hizmet tazminatı alması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli Yönetmelik hükümlerine göre, tahsildar kadrosunun 5-11 derece aralığında ihdas edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, mevcut kadro iptal edilmeden […]

→

İhalede yeterlik bilgileri tablosunda ortak ve yönetici bilgileri EKAP üzerinden alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklar ve yöneticilere ait bilgilerin beyan edilmesinin yeterli olduğunu ve bu bilgilerin EKAP üzerinden alınabileceğini belirtmiştir. Doğan Srt Sosyal Hiz. Tem. Hiz. ve Ür. Gıda Mad. Yem. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerin, EKAP kaydı ile uyumlu olduğu […]

→

Proforma faturaların aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme amacıyla kullanılması uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgeler arasında yer alan fiyat teklifleri ve tutanakların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinde belirtilen kriterleri karşılamadığı belirlenmiştir. Özellikle, sunulan proforma faturaların açıklamalarda belgelendirme amacıyla kullanılamayacağı ve gerekli ibarelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı olarak, herhangi bir kadroda görev yapmayan Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda kamu zararının oluştuğu belirtilmiş ve bu nedenle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge […]

→

Belediyenin kadro ihdası yapmadan atama yapması hukuka aykırı mıdır ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin 5-11 dereceli tahsildar kadro ihdası yapmadan mevcut 3. dereceli tahsildar kadrosuna atama yapmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 22.02.2007 tarihli Yönetmelik hükümleri gereğince, kadro ihdasının meclis kararıyla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mevcut kadronun iptal edilmeden kullanılması, mevzuata uygun değildir. Ayrıca, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereği, […]

→

İş deneyim belgelerinin yeterlik kriterlerini karşılaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Metrani Entegre Hizmet Yönetimi San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerini karşıladığını tespit etmiştir. İlgili belgede, işin adının ve tanımının açıkça belirtilmesi, belge tutarının da istenilen tutarı sağlaması nedeniyle, başvuru sahibinin itirazları yerinde bulunmamıştır. Ayrıca, Ece Meslek Eğitim Araç Kiralama İnşaat Taahüt Medikal […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde işçilik maliyetine ilişkin fiyat farkı hesaplanmaması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmayacağına dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için idari şartname ve sözleşmelerde bu hususun açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye konu işte, personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede […]

→

Belediye başkanının seçim kampanyası harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevcut Belediye Başkanının mahalli idareler genel seçimleri öncesinde yaptığı tanıtım harcamalarının, belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sosyal denge affı kapsamında değerlendirilebilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının tazminine karar verildiği bir durumu ele almaktadır. İlgili İlamın 15/B maddesi, belediyede görev yapmayan bir kişiye sosyal denge tazminatı ödenmesini, 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı bulmuştur. Temyiz başvurusu, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile sosyal […]

→

İhaleye katılım için gerekli belgelerin süresinde sunulmaması itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.1. maddesinde belirtilen Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için gerekli belgelerin, ihale tarihinden itibaren belirli bir süre içinde sunulması gerektiği ve başvuru sahibinin bu süreyi aştığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, başvurunun […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında diğer yakıtlar için katsayı belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. İdari şartnamede, fiyat farkı hesaplaması için gerekli katsayıların belirlenmesi gerektiği ve bu katsayıların toplamının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranı için katsayı belirlenmemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiası, ihale dokümanındaki düzenlemeler ve 4734 […]

→

Belediye başkanının seçim öncesi şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevcut Belediye Başkanının seçim öncesi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar verdi. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na göre, kamu görevlileri seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanamazlar. Bu bağlamda, mevcut başkanın şahsi tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin […]

→