Asfalt plentinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin asfalt plentinin kendi malı olma şartının aranmadığı ve bu tesisin yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca, ihale konusu işin yürütülmesi için gerekli olan tesis, makine ve teçhizatın sözleşme tasarısında belirtilmesi gerektiği, ancak bu unsurların yeterlik kriteri olarak […]

→

İhale iptal gerekçelerinin EKAP üzerinde belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale yetkilisi tarafından gerekçeleri açıkça belirtilerek alınmış bir iptal kararının bulunmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, EKAP üzerinde yer alan iptal gerekçelerinin kamu ihale mevzuatı çerçevesinde usulüne uygun olarak alınmış bir iptal gerekçesi olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. İhale komisyonu kararının uygun bulunmaması durumunda, ihale yetkilisinin gerekçelerini açıkça belirtmek suretiyle […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan …’a, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde harcama […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması, başvurunun esasının incelenmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin şikayet başvurusuna verdiği cevabın 21/10/2022 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, itirazen şikayet başvurusunun 31/10/2022 tarihinde […]

→

İhale komisyonu, aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenleri net belirtmeden açıklama talep edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, teklif fiyatı sınır değerin altında kalan isteklilerden, tekliflerinde önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak istenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında serbest muhasebeci mali müşavir raporlarının doğruluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit eder ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep eder. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirerek yeterli görmediği teklifleri reddetme yetkisine […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme kamu zararı oluşturur ve sorumluların tazmin yükümlülüğü doğar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, belediye başkan yardımcısı, mali hizmetler müdür vekili ve harcama yetkilisi gibi sorumlu kişilerin, hukuka aykırı ödemeye onay vermeleri nedeniyle sorumlu tutulmalarını içermektedir. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale dokümanındaki analiz formatına uyulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken ekonomik ve teknik açıdan yeterlilikleri göz önünde bulundurması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale dokümanındaki analiz formatına ve […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi 5018 sayılı Kanun kapsamında kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, ilgili ödemeyi öneren mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi gibi sorumluların belirlenmesiyle sonuçlanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Hafta tatili ücret farkı olmadan işçilik maliyeti hesaplanması aşırı düşük teklif değerlendirmesinde yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve işçilik maliyetinin hesaplanması konularında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhalede, başvuru sahibinin iddia ettiği gibi hafta tatilinde çalışmaya ilişkin ödenecek ücretin %50 fazlasının ödenmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığı, ayrıca idarenin farklı bir ihale […]

→

Alt yüklenici iş bitirme belgesinde iş artışları esas sözleşme tutarını aşarsa teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu alt yüklenici iş bitirme belgesinin, iş artışları dahil edilerek hesaplanan tutarının esas sözleşme tutarını aştığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, 2020/DK.D-272 sayılı kararına atıfta bulunarak, ihale ilan tarihinin 18.08.2019 tarihinden önce olması durumunda, alt yüklenici iş bitirme belgelerine eklenen iş artışlarının, esas […]

→

Harcama yetkilisinin mevzuata aykırı ödemelerden doğan kamu zararından sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Bu karar, harcama yetkilisi olarak görev yapan personelin, mevzuata uygun olmayan ödemelerden sorumlu tutulabileceğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin, sosyal denge tazminatı sözleşmesinde belirtilen unvanlar arasında yer […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler idarenin takdirine bağlı olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirmeye alınmadığını belirtmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi uyarınca, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği hususunun idarenin takdirine bağlı olduğu ifade edilmiştir. İdare, teklifleri piyasa rayiç fiyatları ile karşılaştırarak ve bütçe ödeneklerini dikkate alarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirleme yetkisine […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının reddi ihalenin sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihalenin aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili süreçteki hukuka uygunluk durumunu incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş, ancak bu açıklamalar reddedilmiştir. Sonuç olarak, ihalenin geçerli teklif sahibi olarak Gsm Medya Sosyal Sağlık Hizmetler Organizasyon Limited Şirketi-Hızır Sağlık Sosyal Hizmetler […]

→

İhale ilanında belirtilen kapasite raporu, yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilanında belirtilen kapasite raporu ve idari şartnamenin 48’inci maddesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemeler, işin esas olarak idare mutfağında ifa edileceğini ve sağlık tesisi mutfağında meydana gelebilecek olağanüstü durumlar için Muş il sınırları içerisinde bulunan tesislerin kiralanabileceğini öngörmektedir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, yalnızca Muş ilinde faaliyet gösteren firmaların […]

→