Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan …’a, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde harcama […]

→

İhale konusu işte farklı araç model yıllarının belirlenmesi teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işte kullanılacak araçlara ilişkin belirlenen farklı model yıllarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, idarenin 21 farklı grup araç için belirlediği asgari model yılı şartlarının, teknik ihtiyaçlar ve gerekçelerle desteklenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 2015, 2017, 2019 ve 2020 model yılı gibi farklı yılların belirlenmesi, teknik şartnamede bir standart içermemekte ve […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedilmesi hangi durumlarda hukuka aykırıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminat ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin idareye olan borçları nedeniyle kesin teminatın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ulaşım maliyetinin detaylandırılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Hanedan Kurumsal Hizmetler Gıda Yemek Temizlik İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledi. İdari şartnamede belirtilen ulaşım maliyetinin, personelin işyerine ulaşımının yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacağına dair düzenlemeye dayanarak, ulaşım giderinin açıklanması için gerekli detayların (araç modeli, yolcu kapasitesi, şoför sayısı gibi) […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme kamu zararı oluşturur ve sorumluların tazmin yükümlülüğü doğar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, belediye başkan yardımcısı, mali hizmetler müdür vekili ve harcama yetkilisi gibi sorumlu kişilerin, hukuka aykırı ödemeye onay vermeleri nedeniyle sorumlu tutulmalarını içermektedir. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması, başvurunun esasının incelenmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin şikayet başvurusuna verdiği cevabın 21/10/2022 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, itirazen şikayet başvurusunun 31/10/2022 tarihinde […]

→

Sigorta poliçelerinin sözleşme öncesi değil, işe başlama tarihinde sunulması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin, sözleşme imzalanmadan önce sigorta poliçelerinin sunulmasının zorunlu olduğu yönündeki iddiası, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki düzenlemelere dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 6.32’nci maddesinde belirtilen sigorta poliçesinin, sözleşme imzalanmadan önce değil, fiili işe başlama tarihinde ibraz edilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Bu durum, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbirine aykırı olmaması […]

→

İhale yeterlik kriterleri sağlanmadan eklenen araçlar teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.3’üncü maddesinde, isteklilerin D2 veya B2 yetki belgesine sahip olmalarının yanı sıra günlük en az 140 kişiyi taşıyacak kapasitede araç bulundurmalarının gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca D2 yetki […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi 5018 sayılı Kanun kapsamında kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, ilgili ödemeyi öneren mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi gibi sorumluların belirlenmesiyle sonuçlanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Yaklaşık maliyet hatası tespit edilen ihalede idarenin iptal kararı mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yaptığı hatayı tespit etmiştir. İdare, ihalenin 3’üncü kısmında yaklaşık maliyeti 600.000,00 TL olarak belirlemiş, ancak bu maliyetin yanlış hesaplandığına dair bir karar almamıştır. İki teklifin de bu maliyetin altında kalmasına rağmen, idare bir önceki yılın ihale bedelini güncelleyerek tekliflerin yüksek olduğu […]

→

Harcama yetkilisinin mevzuata aykırı ödemelerden doğan kamu zararından sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Bu karar, harcama yetkilisi olarak görev yapan personelin, mevzuata uygun olmayan ödemelerden sorumlu tutulabileceğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin, sosyal denge tazminatı sözleşmesinde belirtilen unvanlar arasında yer […]

→

Hükümlülerin nakil taleplerinde cezaevi kapasitesi ve aile hayatına saygı hakkı nasıl dengelenmelidir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın ailesine yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talebi incelenmiştir. 5275 sayılı Kanun’un 3. maddesi uyarınca, ceza infazının amacı, hükümlünün yeniden sosyalleşmesini sağlamak ve suç işlemesini engellemektir. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin sürdürülmesi, infazın ıslah edici rolü açısından önemlidir. Ancak, başvuranın talep ettiği ceza infaz kurumlarının doluluk oranlarının %100’ün üzerinde olması nedeniyle […]

→

(KDK)

ÖZET: Görme engelli bireylerin noterlik işlemlerinde karşılaştıkları zorluklar, Anayasa ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde ele alınmıştır. 1512 sayılı Noterlik Kanunu’nun ilgili maddeleri, görme engelli bireylerin işlemlerinin, kendi taleplerine bağlı olarak iki tanık huzurunda yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak Türkiye Noterler Birliği tarafından çıkarılan genelgeler, bu bireylerin işlemlerinde tanık bulundurma zorunluluğu getirmiştir. Bu durum, Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı bir […]

→

Görevden uzaklaştırma kayıtlarının HİTAP ve personel bilgi sistemlerinden silinmesi mevzuatta düzenlenmiş midir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 657 Sayılı Kanun’un 137. maddesi uyarınca görevden uzaklaştırıldığını ve ardından görevine iade edildiğini belirterek, görevden uzaklaştırma kayıtlarının HİTAP ve personel bilgi sistemlerinde tutulmasının olumsuz algılara yol açtığını ve lekelenmeme hakkını ihlal ettiğini ifade etmiştir. İdare, başvuranın talebinin OHAL döneminde tesis edilen işlemlerle ilgili olmadığını ve idari soruşturma sonucunda suçun sabit görüldüğünü belirterek, kayıtların […]

→

Engelli bireylerin araç ruhsatında “engelli” ibaresi olmadan İSPARK otoparklarından ücretsiz yararlanması mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Başvurucu, annesinin ağır engelli olduğunu belirterek, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) sınırları içerisinde İSPARK tarafından işletilen otoparklardan ücretsiz yararlanma talebinde bulunmuştur. Ancak, İBB Meclis Kararları gereği, engelli bireylere ait araçların ruhsatında “engelli” ibaresinin bulunması şartı aranmaktadır. İdare, başvurucunun talebini reddetmiş ve yalnızca engelli olarak ruhsatlandırılan araçların otoparklardan avantajlı yararlanabileceğini belirtmiştir. Hukuki değerlendirmede, engellilerin kamuya açık […]

→