İşyeri Kapatma Kararında Kati Delil Şartı ve Cezaların Şahsiliği İlkesi Üzerine Hukuki İnceleme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, 2559 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca işyerinin geçici kapatılmasına ilişkin hukuki değerlendirmesinde, işyerinde gerçekleştirilen denetimlerde elde edilen delillerin kati nitelikte olup olmadığını incelemiştir. Olayda, davacıya ait işyerinde çalışan bir kişinin üzerinde uyuşturucu madde bulunmasına rağmen, işyerinin bu maddeyi imal, satma veya bulundurma hususunda herhangi bir tespitin yapılmadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, işyerinin kapatılmasına […]

→

Aynı adreste farklı faaliyet konusunun yürütülmesi (ÇŞB)

ÖZET: Aynı adreste farklı faaliyetlerin yürütülmesiyle ilgili olarak, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmede, belirli mevzuat hükümleri çerçevesinde hareket edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili yazıda, bir firmanın mevcut işyeri alanında iki ayrı işyeri oluşturma talebinin, ruhsat iptali durumunda nasıl bir yol izlenmesi gerektiği sorgulanmıştır. Yönetmelik gereğince, aynı adreste […]

→

Zabıta müdür yardımcısının ek göstergesi (ÇŞB)

ÖZET: Zabıta müdür yardımcısının ek göstergesi ile ilgili yapılan değerlendirmede, 1. derece zabıta müdür yardımcısı pozisyonundaki personelin 3600 ek gösterge rakamından faydalanabileceği sonucuna varılmıştır. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi ve ilgili cetveller doğrultusunda, bu unvanın ek gösterge cetvelinde yer […]

→

Kıdem tazminatı ödemeleri nedeniyle rücu hakkında (ÇŞB)

ÖZET: Kıdem tazminatı ödemeleriyle ilgili rücu durumu, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından ele alınmıştır. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, il özel idaresinin kapatılması ve personelinin kamu kurumlarına devri sürecinde, 1992-2014 yılları arasında İl Özel İdaresinde ve 2014-2019 yılları arasında belediyede çalışmış olan kadrolu işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği belirtilmektedir. […]

→

Sulh ile tasfiye yetkisinin hangi hallerde kim tarafından kullanılabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Sulh ile tasfiye yetkisinin kullanımı, belirli durumlarda belediye meclisi ve encümenine tanınan bir hak olarak 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu yetki, vergi, resim ve harçlar dışındaki dava konularının sulh yoluyla çözümünü amaçlamaktadır. Ancak, mevcut durumda, su aboneliği nedeniyle başlatılan icra takibine itiraz eden ve kesinleşen bir mahkeme kararı bulunan bir borçlu hakkında, […]

→

Zabıta müdürü atamasında liyakat ilkesine aykırılık ve kamu zararı sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni’nin (VHKİ) mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanması ve ardından mali hizmetler müdürlüğüne atanması üzerine kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Yönetmelik hükümlerine göre, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı aranmaktadır. Ancak, atama işlemi bu […]

→

Ecrimisil bedelinin belirlenmesinde emsal taşınmazların dikkate alınması ve bilirkişi raporunun yeterliliği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, İstanbul’daki bir taşınmazın işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin iptali istemiyle açılan davada, idare mahkemesinin kararını inceledi. Mahkeme, taşınmazın bir kısmının işyeri olarak kullanıldığını ve ecrimisil bedelinin belirlenmesinde farklı taşınmazların emsal olarak alındığını belirtmişti. Ancak, Danıştay, ecrimisil bedelinin tespitinde kullanılan bilirkişi raporunun yeterli olmadığını ve taşınmazın kullanım şekli ile hukuki durumunun […]

→

Teknik personel belgelerinin geç sunulması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait park ve WC yapım işine ilişkin sözleşmede yüklenicinin teknik personeli zamanında bildirmediği iddiasını değerlendirmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereği, yüklenici, teknik personelin belgelerini idareye süresinde sunmadığı takdirde cezai şartların uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, teknik personelin yer tesliminden itibaren iş başında bulunduğu ve meslek odasına kayıtlı olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, […]

→

Emeklilik nedeniyle iş akdi feshedilen işçilere ihbar tazminatı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, emekli aylığı almaya hak kazanan işçilere ihbar tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 1475 sayılı İş Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, ihbar tazminatı, belirsiz süreli iş sözleşmesini feshetmek isteyen tarafın bildirim sürelerine uymadığı durumlarda ödenmesi gereken bir tazminattır. Emeklilik nedeniyle iş akdi feshedilen işçilere bu tazminatın ödenmesi mümkün olmadığından, personel […]

→

Zabıta müdürü atamasında görevde yükselme şartlarının ihlali hukuka aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir programcı kadrosunda bulunan kişinin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasını ve bu atamadan 10 gün sonra başka bir müdürlük kadrosuna geçişini incelemiştir. Yapılan incelemede, 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’ne göre, zabıta müdürü kadrosuna atanmak için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı arandığı belirlenmiştir. […]

→

Zabıta müdürü atamasında liyakat şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, bilgisayar işletmeni kadrosunda bulunan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanması ve ardından kısa bir süre içinde başka bir müdürlük kadrosuna geçiş yapması, hukuka aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. 5393 sayılı […]

→

Aile hekimliği sözleşmesinin feshi ve parasal hakların tazmini talebinde hukuki isabetsizlik nedeniyle yeniden değerlendirme kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının aile hekimliği hizmet sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların tazmini talebi üzerine yapılan yargılamada, davalı idarenin temyiz isteminin reddine ve Bölge İdare Mahkemesi kararının iptale ilişkin kısmının onanmasına karar vermiştir. Ancak, davacının yoksun kaldığı parasal hakların tazmini istemine ilişkin hüküm kurulmadığı gerekçesiyle, bu kısımda hukuki isabetsizlik tespit edilmiştir. […]

→

Kıdem tazminatının kamu kurumu tarafından ödenmesi ve alt işverene rücu edilebilmesi için sözleşmede açık hüküm şart mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emekli aylığı almaya hak kazanan bir işçinin kıdem tazminatı ve yargılama giderlerinin kamu idaresi tarafından ödenmesi ve bu ödemelerin yükleniciye rücu edilip edilmeyeceği konusunu ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi uyarınca, kıdem tazminatlarının son çalıştığı kamu kurumları tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 7166 sayılı Kanun’un eklediği fıkra ile alt […]

→

Aile hekimliği sözleşmesinin feshi yetkisinin vali dışında devredilemeyeceği ve yetkisiz makamca feshedilen sözleşmenin hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu hukukunda bir makama verilen yetkinin, aksi bir hüküm olmadıkça o makam tarafından kullanılacağını ve yetkinin devri için mevzuatla yetkili kılınmanın gerektiğini vurgulamıştır. (Mülga) Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği’nin 13. maddesi, sözleşmenin feshi konusunda valilere tanınan yetkinin devrinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Vali yardımcısının bu yetkiyi yalnızca valiye vekalet ettiği dönemlerde kullanabileceği, başka […]

→

Ecrimisil bedelinin belirlenmesinde bilirkişi raporunun hukuka uygunluğu ve emsal taşınmazların nitelik farkı nedeniyle kararın bozulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İstanbul’da bir taşınmazın işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin belirlenmesi konusunda yapılan bilirkişi raporunun hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Davada, 4.041 m²’lik taşınmazın 705 m²’sinin fuzulen işgal edildiği ve bu nedenle 1.310.086,60 TL ecrimisil tahakkuk ettirildiği belirtilmiştir. İlk derece mahkemesi, bilirkişi raporuna dayanarak ecrimisilin bir kısmını iptal etmiş, diğer kısmını ise reddetmiştir. Ancak, Bölge İdare […]

→