Covid-19 pandemisinde tavan ek ödeme talebi ve Sağlık Bakanlığı yönetmeliği çerçevesinde hukuki değerlendirme (KDK)

ÖZET: Başvuran, Covid-19 pandemisi nedeniyle tavan üzerinden ek ödeme talep etmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü’nün Sağlık Bakanlığı’nın bağlı kuruluşu olduğu ve başvuranın geçici görevlendirmesinin ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirildiği belirlenmiştir. Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşları Personeline Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 13. maddesi, olağanüstü hallerde ek ödeme yapılmasını düzenlemekte, ancak […]

→

Özelleştirilen kurumda çalışan personelin kamu kurumlarına sözleşmeli olarak yerleştirilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, özelleştirilen PETKİM A.Ş.’de çalışan bir personelin, iş sözleşmesinin feshedilmesinin ardından kamu kurumlarında sözleşmeli olarak işe yerleştirilmesi talebine ilişkindir. Başvuran, 2006 yılında PETKİM A.Ş.’de göreve başlamış, 2008 yılında özelleştirme süreciyle SOCAR&TURCAS grubuna devredilmiştir. 2020 yılında iş sözleşmesinin sona ermesinin ardından, 4046 sayılı Kanun kapsamında nakil hakkı olup olmadığını öğrenmek için CİMER aracılığıyla başvuruda bulunmuş, […]

→

Danıştay’ın taşınmaz mühürleme işleminin hukuka aykırı bulunması ve delil yetersizliği nedeniyle yeniden inceleme kararı vermesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacıya ait konut niteliğindeki taşınmazın, İşyeri Açma Çalışma Ruhsat Yönetmeliği’nin 32. maddesi uyarınca mühürlenmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Davacı, taşınmazını kiraladığı şahısın ikamet izninin olduğunu ve taşınmazın günlük kiralama amacıyla kullanılmadığını iddia etmiştir. İdare, yapılan denetimlerde taşınmazda ikamet eden yabancı uyruklu şahısların ikamet izinlerinin bulunmadığını ve taşınmazın apart olarak kullanıldığını […]

→

İmar planı değişikliği iptal edilen kömür tesisine verilen işyeri açma ruhsatının hukuka aykırılığı nedeniyle iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, 2021/15595 E. ve 2021/5372 K. sayılı kararında, davacılar tarafından açılan davanın, Artvin İli Hopa İlçesi’nde bulunan kömür depolama ve eleme paketleme tesisine ilişkin işyeri açma ruhsatının iptali istemiyle ilgili olduğunu belirtmiştir. İdare Mahkemesi, ruhsatın dayanağı olan imar planı değişikliğinin iptaline karar vermiştir. Danıştay, daha önceki bir kararında, ruhsat sahibinin menfaatinin etkileneceği […]

→

Taşınmazın mühürlenmesi işleminin hukuka aykırılığı ve amaç dışı kullanım iddialarının somut delil gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının taşınmazının mühürlenmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Uyuşmazlık, davacının konut niteliğindeki taşınmazının İşyeri Açma Çalışma Ruhsat Yönetmeliği’nin 32. maddesi uyarınca amaç dışı kullanımı nedeniyle mühürlenmesi üzerine ortaya çıkmıştır. İdare, taşınmazda yapılan denetimlerde kiracı olarak beyan edilen kişinin dışında başka şahısların bulunduğunu ve bu şahısların ikamet izinlerinin olmadığını tespit […]

→

Toplu taşımada gelir desteği ve toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz olarak yararlanacaklar (ÇŞB)

ÖZET: Toplu taşıma hizmetlerinde gelir desteği ve ücretsiz yararlanma koşulları hakkında yapılan değerlendirmelerde, sağlık çalışanlarının toplu taşıma araçlarından ücretsiz faydalanmaları sağlanmaktadır. Ancak, bazı hatların özel şahıslara kiralanması durumunda, bu hatlarda hizmet veren işletmecilere maddi destek sağlanıp sağlanamayacağına dair görüş talep edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler, belirli kriterlere dayanarak toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya […]

→

TÜBİTAK-TÜSSİDE Raporu, idarenin yatırım kararını ve ihale iptalini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ilgili yatırımın gerçekleştirilmesi yönünde idarenin iradesinin devam ettiğine dair somut bir kanıt bulunmadığını tespit etmiştir. Aksine, yatırımın programdan çıkarılması için girişimlerde bulunulduğu anlaşılmaktadır. Bu durum, 2020 yılı Haziran ayında düzenlenen TÜBİTAK-TÜSSİDE Raporu ile ortaya çıkan yeni bir olgunun, idarenin takdir yetkisini doğrudan etkilediğini göstermektedir. Raporun içeriği, idarenin ilgili […]

→

Yersiz tahsil edilen özel yetenek sınavı ücretleri, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre iade edilmesi gereken kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Üniversitesi Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu’nda düzenlenen özel yetenek sınavı öncesi adaylardan tahsil edilen ücretlerin yersiz olduğunu ve bu paraların iade edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Daire, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedilemeyeceğini, dolayısıyla eğitim hizmeti karşılığında tahsil edilen bedellerin yasal olarak dağıtılamayacağını belirtmiştir. Temyiz talebinde bulunan kurum, bu kursun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında DSİ nakliye formüllerinin kullanılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan incelemede, isteklilerin açıklamalarını Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından belirlenen nakliye formüllerine göre yapmaları gerektiğine karar vermiştir. İhale konusu işin DSİ’ye ait olduğu ve aşırı düşük teklif sorgulamasında kullanılan poz numaralarının da DSİ’ye bağlı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini oluştururken DSİ’nin nakliye formüllerini kullanmalarını zorunlu […]

→

Ruhsatsız faaliyet gösteren otopark ve yediemin işletmesinin kapatılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğu ve ruhsat zorunluluğu değerlendirmesi. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, uyuşmazlıkta, davacı şirkete ait otopark ve yediemin işletmesinin ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği gerekçesiyle mühürlenerek kapatılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Dava konusu parselin ruhsatlı olduğu tespit edilse de, diğer parselin ruhsatsız olduğu ve yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadığı anlaşılmaktadır. Bu durum, işletmenin ruhsatsız faaliyet göstermesi nedeniyle […]

→

Mükerrer ödemelere neden olan yönetim kurulu üyelerinin sorumluluğu ve kamu zararının oluşumunda dikkat ve özen yükümlülüğünün ihlali üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Eğitim Fakültesi’nde gerçekleştirilen Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında döner sermayeden yapılan mükerrer ödemelerin tazminine karar vermiştir. Tazmin hükmü, ilgili yönetim kurulu üyelerinin sorumluluğunu da kapsamakta olup, bu üyelerin mükerrer ödemeye neden olan kararları onaylaması nedeniyle kamu zararına yol açtıkları belirtilmiştir. İlgili kararlar, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Anayasa Mahkemesi kararı sonrası iptal edilen ihale kurallarına uygun düzeltici işlem tesis edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, daha önceki idare mahkemesi kararının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Anayasa Mahkemesi, bu kuralın Anayasa’ya aykırı olduğuna karar vererek, ilgili işlemin dayanağını geçersiz kılmıştır. Bu durum, idare mahkemesinin davayı reddetme kararının hukuki isabetsizliğini ortaya […]

→

Yersiz tahsilat olarak değerlendirilen özel yetenek sınavı ücretleri, kamu zararına yol açmadığı sürece iade edilmesi gereken bir durum mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu bünyesinde düzenlenen özel yetenek sınavı öncesinde adaylardan tahsil edilen ücretlerin hukuki durumunu incelemektedir. İlgili karar, adaylardan alınan ücretlerin yersiz tahsilat olarak değerlendirildiğini ve bu paraların iade edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedilmesinin ve akademik personele ek ödeme olarak dağıtılmasının […]

→

Damga vergisinin ödendiğine dair belgenin ihale ilan tarihinden önce sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/389580 ihale kayıt numaralı ihalede, davacı şirketin teklifinin damga vergisinin ödendiğine dair belge sunmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, davalı idarenin, davacı şirketin sunduğu belgelerin yalnızca KDV, Gelir Stopaj ve Kurumlar Vergisi ödemelerine ait olduğunu ve damga vergisinin ödendiğine dair bir belge içermediğini belirtmesi, ihale mevzuatına aykırı […]

→

Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu’nda tahsil edilen sınav ücretleri, Kamu Mali Yönetimi Kanunu çerçevesinde yetkisiz tahsilat olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu bünyesinde düzenlenen özel yetenek sınavı öncesinde adaylardan tahsil edilen ücretlerin hukuki durumunu incelemektedir. İlgili karar, bu ücretlerin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine gelir kaydedilmesinin ve bu gelirlerin akademik personele ek ödeme olarak dağıtılmasının yersiz olduğunu belirtmekte, bu nedenle toplanan paraların adaylara iade edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→