Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uymaması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Oze İnşaat Beton San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları incelemiştir. İlgili mahkeme, ihale komisyonunun iptal kararının gerekçelerinin, daha önceki Kurul kararlarıyla çeliştiğini ve bu nedenle ihale sürecinin yeniden ele alınması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, Kurul, başvurunun görev yönünden reddine karar vermiştir. Mahkeme, Anayasa’nın 138. maddesi […]

→

Sulama şebekesi yapımında yeni birim fiyat tespitinde ihale tenzilatının uygulanmasının sözleşmeye aykırılığı ve tazmin hükmünün hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sulama şebekesi yapım işinde yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hatalar ele alınmıştır. İhalede, eski tip boruların yetersizliği nedeniyle yeni tip boruların eklenmesi sonucu, vazgeçilen unsurların bedellerine ihale tenzilatı uygulanması gerektiği belirtilmiş, bu durumun tazmin hükmüne yol açtığı ifade edilmiştir. Yeni fiyatların belirlenmesinde, yüklenicinin teklif birim fiyatları üzerinden yapılan analizlerin yanı sıra, yeni […]

→

Sulama şebekesi yapımında yeni boru fiyatlarının belirlenmesinde usulde paralellik ilkesine aykırılık ve kamu zararı tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sulama şebekesi yapım işinde yeni birim fiyatların tespitinde eski tip boruların yerine yeni tip boruların alınması nedeniyle yapılan uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Eski boru bedellerine ihale tenzilatı uygulanırken, yeni boru bedellerinin herhangi bir indirim uygulanmaksızın hesaplanması, usulde paralellik ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Yeni birim fiyatların oluşturulmasında yüklenicinin teklif birim fiyatından hareketle […]

→

7226 sayılı Kanun’un geçici maddesi uyarınca durdurulan süreler, idari başvuru sürelerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddini hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, 7226 sayılı Kanun’un geçici maddesi gereğince, 13.03.2020 ile 30.04.2020 tarihleri arasında idari başvuru sürelerinin durdurulduğunu belirtmektedir. Davacı şirketin şikâyet başvurusunu 28.04.2020 tarihinde yaptığı, bu tarihin sürelerin durdurulduğu döneme denk geldiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvurunun süresinde olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

İhale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksiklikleri nasıl tamamlatılm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin tamamlatılmasının gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortağı Ahmet KAYA’ya ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almaması, teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, söz konusu eksikliğin tamamlatılması gerektiği belirtilmiş, davacı şirketin teklifinin doğrudan değerlendirme […]

→

Ruhsatlı bir işyerinde faaliyet değiştiğinde yeniden ruhsat gerekir mi (ÇŞB)

ÖZET: Ruhsatlandırılmış işyerlerinde meydana gelen değişiklikler, intibak, güncelleme veya yenileme gibi durumlarda izlenmesi gereken prosedürler, mevzuat çerçevesinde belirlenmiştir. İlgili yazıda, Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurularında arşiv belgelerinin eksik olmasının yarattığı belirsizlikler ele alınmıştır. Bu bağlamda, ruhsat değişikliği veya güncellenmesi için gerekli belgelerin mevcut ruhsat üzerinden mi değerlendirileceği yoksa yeni bir başvuru […]

→

Belediyede memur olarak çalışan kişinin işe giriş çıkış takibinin biyometrik veri ile yapılması nedeniyle kişisel verilerinin silinme (KVKK)

ÖZET: Belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, işe giriş çıkış takibinin biyometrik verilerle yapılmasına yönelik şikayeti, Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından incelenmiştir. İlgili kişi, parmak izi bilgilerinin veri sorumlusunun sisteminden silinmesi talebinde bulunmuş; ancak bu talep, veri sorumlusunun yanıtıyla reddedilmiştir. Kurul, yapılan incelemelerde, parmak izi verilerinin işlenmesinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Kurul, biyometrik verilerin […]

→

Unvan değişikliği sınavı şartı aranmadan yapılan atama işlemi kamu zararına yol açar mı ve sorumluluk genel müdüre mi aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde görevli bir çalışanın unvan değişikliği sınavına girmeden programcı kadrosuna atanması işlemi incelenmiştir. İlgili mevzuat gereği, programcı kadrosuna atanmak için unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, yapılan atama işlemi bu şartı ihlal ederek gerçekleştirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, atama işleminin mevzuata aykırı olduğu ve […]

→

Kamu ihale sözleşmesinin feshi sonrası kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi ve gecikme cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu ihale sözleşmesinin feshi sonrası kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi ve gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması ve kesin teminatın güncellenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Daire, kamu zararına ilişkin alacak takip dosyasının açılmasının […]

→

Yurt dışında geçen sürelerin borçlandırılması için gerekli belgelerin zamanında ibraz edilmemesi nedeniyle başvurunun geçersiz sayılma (KDK)

ÖZET: Başvuru, 30.07.2019 tarihinde yurt dışında geçen sürelerin borçlandırılması talebiyle yapılmıştır. Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından 28.08.2019 tarihinde eksik belgelerin tamamlanması için üç aylık bir süre verildiğini belirtmektedir. Ancak, başvuranın Almanya’daki belgeleri tamamlaması zaman almış ve SGK, 21.02.2020 tarihinde eksik belgelerin süresinde sunulmadığı gerekçesiyle başvuruyu geçersiz saymıştır. Başvuran, gerekli belgeleri 30.04.2020 tarihinde SGK’ya göndermiştir. […]

→

OHAL Komisyonu kararıyla iade edilen akademisyenin ihraç dönemi maaşlarına yasal faiz talebi ve 7075 sayılı Kanun’un 10. maddesi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan bir akademisyenin, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından görevine iade edilmesinin ardından, ihraç olduğu süre için ödenen maaşlarına ilişkin yasal faizin talep edilmesi üzerine verilmiştir. İlgili idare, 7075 sayılı Kanunun 10. maddesi gereğince, ihraç dönemindeki maaş ödemelerine faiz ödenemeyeceğini belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuranın ihraç […]

→

Engelli memurun yer değişikliği talebinin idarece yeterince değerlendirilmemesi ve hukuka aykırı zımni reddi üzerine yeniden ele alınması gerekliliği (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın engellilik durumu nedeniyle yer değişikliği talebinin idare tarafından yeterince değerlendirilmediği ve hukuka aykırı bir şekilde zımnen reddedildiği sonucuna varmıştır. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik gereğince, engelli memurların yer değişikliği taleplerinin, ilgili kurumun teşkilat yapısı ve kadro imkanları çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuran, daha önceki tayin taleplerinde olduğu gibi, […]

→

Engelli memurun yer değişikliği talebinin, kadro ve teşkilat şartları dikkate alınmadan zımnen reddedilmesinin hukuka aykırılığı ve yeniden değerlendirilmesi gerekliliği (KDK)

ÖZET: Başvuran, %44 engelli olup, engellilik durumu nedeniyle yer değişikliği talep etmiştir. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik gereği, engelli memurların yer değişikliği taleplerinin, talep edilen yerde kurumun teşkilatının ve kadronun bulunması şartıyla karşılanması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin, başvuranın talebini değerlendirirken, engellilik durumuna bağlı yer değişikliği için öngörülen şartları göz önünde bulundurmadan zımnen reddettiği […]

→

OHAL sürecinde görevden uzaklaştırılıp iade edilen kamu görevlilerinin özlük dosyası dışındaki kayıtlarının silinmesi talebi ve hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2016 yılında açığa alınıp, KHK ile memuriyetten çıkarıldığını, ancak OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iade edildiğini belirtmiştir. Başvuru, SGK Hizmet Dökümü ve diğer elektronik sistemlerdeki açığa alınma ve ihraç bilgileri gibi kayıtların silinmesi talebine dayanmaktadır. İdare, bu kayıtların silinmemesi gerektiğini savunurken, başvuranın mağduriyetine dikkat çekilmiştir. Danıştay, başvuranın durumunu değerlendirerek, OHAL sürecinde görevden […]

→

Kesin işlemi sonrası iade edilmesi gereken teminat bedelinin ödenmemesi (KDK)

ÖZET: Erbaa Belediye Başkanlığı, 27/08/2020 tarihli yazısında, bir firma tarafından yapılan bilgi ve belge talebine yanıt vermiştir. Yazıda, şikâyet konusu işlemlerle ilgili olarak firmanın 21/10/2019 tarihinde ihtarname gönderdiği, ardından yapılan görüşmeler sonucunda alacağın bir kısmının ödendiği belirtilmiştir. İhaleye ilişkin kesin teminat bedeli 211.500,00 TL olarak yatırılmış olup, firmanın belediyeden alacağı toplam tutar 127.650,00 TL olarak […]

→