İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı’nda sektör uyumsuzluğu nedeniyle kamu zararı ve tazminat sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı kapsamında desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerle gerçek faaliyet alanlarının uyuşmaması nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. Uygulama Esaslarının 7. maddesinin dördüncü fıkrasındaki “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi” şartının sağlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, projenin desteklenmesine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuş ve tazmin […]

→

Büyükşehir Belediyesinin yetki alanı dışında yapılan harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve encümen üyelerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası için yapılan harcamanın kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. Ancak, Encümen üyeleri, bu büfelerin yapımına ilişkin kararın Fen İşleri Müdürlüğü’nün talebi ve Emlak İstimlâk Müdürlüğü’nün görüşü üzerine alındığını, dolayısıyla sorumluluklarının bulunmadığını savunmuşlardır. Encümenin, harcama yetkisi olmadığını ve yapılan harcamanın Destek Hizmetleri Müdürlüğü […]

→

Destek programında sektör uyumsuzluğu nedeniyle kamu zararı ve kamu görevlilerinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı kapsamında desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerin, gerçekte faaliyet gösterdikleri sektörlerle uyuşmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ilgili uygulama esaslarının 7. maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi” şartının ihlaline yol açmıştır. Sonuç olarak, verilen destek ödemesinin kamu zararı oluşturduğu gerekçesiyle tazmin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleriyle amortisman gideri açıklaması yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili bir uyuşmazlıkta, davacı iş ortaklığının üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleriyle amortisman giderlerini açıklama yapmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale mevzuatında, aşırı düşük teklif açıklamalarının üçüncü kişilerden alınacak fiyat teklifleriyle yapılabileceği belirtilirken, davalı idarenin bu durumu göz ardı ederek başvuruyu reddetmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, aşırı […]

→

Büyükşehir belediyesinin yetki alanı dışında yapılan büfeler nedeniyle encümen üyelerinin kamu zararından sorumluluğu ve harcama talimatının unsurları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili Encümen kararı, Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda alınmış olsa da, Encümenin bu tür inşaat işlemlerine dair yasal bir yetkisi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, yapılan harcamanın yasal dayanağı olmadığı ve kamu kaynaklarında eksilmeye neden […]

→

Kamu avukatlarının baro levhasına yazılma isteğe bağlılığı ve baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu kurum ve kuruluşlarında görevli avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğu ve dolayısıyla baro aidatlarının ödenmesinin zorunlu olmadığı belirtilmiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu avukatlarının baro üyeliği ile ilgili yükümlülüklerini düzenlerken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi ise avukatlık hizmetleri sınıfına dair genel bir çerçeve sunmaktadır. Bu […]

→

Bütçe Kanunu’nda jüri ödemelerine getirilen limitlerin 657 sayılı Kanun ve Anayasa’ya aykırılığı ve hukuki geçersizliği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılı Bütçe Kanunu’na ekli (K) cetveline göre, jüri üyelerine yapılacak ödemelerde belirlenen limitlerin aşılmasının hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 87. maddesi gereğince, bu kanuna tabi olan jüri üyelerine belirli bir ücret ödenmesi gerektiği, ancak 657 sayılı Kanun dışında kalan jüri üyelerine ise Mimarlık, Peyzaj Mimarlığı, Mühendislik, Kentsel […]

→

Üniversite yemekhanelerinde firma çalışanlarına indirimli yemek bedeli tahsili ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi yemekhanelerinde sağlanan yemek hizmetinden faydalanan firma çalışanları ve diğer personele (proje çalışanı, sözleşmeli işçi) ilişkin yemek bedellerinin, maliyet üzerinden değil, memurlar için öngörülen yiyecek yardımı ödeneği kapsamında indirimli olarak tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, yiyecek yardımından yalnızca memurlar ve […]

→

Park inşaatında fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapılarak kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün iş programına uyulmaması nedeniyle verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Parkı İnşaatı İşi’nde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili işte, yer teslimindeki işgaller, 1. fesih süreci ve fen noktasında çalışılamayan dönemler dikkate alınmadan yapılan hesaplamalar sonucunda, yüklenici firmaya fazladan ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Tazmin hükmü, iş programına ve ödenek dilimlerine uyulmaması nedeniyle verilmiştir. […]

→

Sözleşmenin feshi sonrası kesin teminatın güncellenmesi zorunluluğu hangi durumlarda geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kanunun 22’nci maddesi uyarınca, sözleşmenin feshedilmesi durumunda kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların güncellenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan incelemede, bu güncellemenin, sözleşmenin feshi sonrası teminatın değer kaybını önlemek amacıyla zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, 17 ve 18’inci maddelerde kesin teminatın güncellenmeyeceğine dair bir hüküm bulunmadığı vurgulanmıştır. Kurul, yüklenicinin iflası […]

→

Büyükşehir Belediyesinin yetki alanı dışındaki büfe inşası nedeniyle kamu zararı ve Encümen üyelerinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Encümen üyeleri, bu büfelerin yapımına ilişkin kararın, Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda alındığını, dolayısıyla Encümenin bu konuda sorumluluğunun bulunmadığını savunmuşlardır. Ancak, Encümenin harcama yetkisi olmadığı ve yapılan harcamanın Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirildiği belirtilmiştir. […]

→

Engelli memurun yer değiştirme talebinin reddi kanuna aykırı mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, % 50 engelli raporu ile … Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne atanma talebinde bulunmuş, ancak idare bu talebi, personel ihtiyacı ve tedavi gereksinimlerini gerekçe göstererek reddetmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın engellilik durumu nedeniyle yer değiştirme talebinin, 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olarak reddedildiğini tespit etmiştir. […]

→

Döner sermaye hizmet bedelinin taşınmazın emlak satış değerine uygun olarak belirlenmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2020/1639-S.20.2532 BAŞVURU NO : 2019/14652 KARAR TARİHİ : 28/01/2020 RET KARARI ,TCKN: Adres: BAŞVURUYA KONU İDARE : TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Döner sermaye hizmet bedeline itiraz hakkındadır. BAŞVURUNUN KONUSU : BAŞVURU TARİHİ : 26/08/2019 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Başvuran özetle, Tarsus Tapu […]

→

Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı silah ruhsatının iptaline ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine engel midir (KDK)

ÖZET: Başvuran, hakkında yürütülen kovuşturma sonucunda silah ruhsatının iptal edilerek silahının kamuya geçirildiğini belirtmiş ve silahının kendisine iade edilmesini talep etmiştir. Ancak, Yalova Ağır Ceza Mahkemesi tarafından verilen hapis cezasının hükmünün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) nedeniyle, başvuranın silah ruhsatı talebinin reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun Ek 4’üncü maddesi, terör suçlarından mahkum olanların […]

→

Yurtdışı borçlanma tutarının güncel değer üzerinden iade edilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2006 yılında yurtdışı borçlanma için Sivas Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü’ne başvurmuş ve 5.194 Amerikan Doları tutarında bir borçlanma gerçekleştirmiştir. Ancak, 2019 yılında bu borçlanmanın iptalini talep ettiğinde, kendisine yapılan ödemenin 2006 yılındaki döviz kuru üzerinden gerçekleştirildiğini ve bu durumun kendisini mağdur ettiğini ifade etmiştir. Başvuran, yatırdığı tutarın güncel değeri veya Türk Lirası karşılığı […]

→