ÖZET: Sayıştay kararında, muhasebe yetkilisinin sorumlulukları ve kamu zararının oluşumuna ilişkin hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, muhasebe yetkilisi, ödemelerin hukuka uygunluğunu kontrol etmekle yükümlüdür. Ödeme emri belgeleri üzerinde yetkililerin imzasının bulunmaması durumunda, muhasebe yetkilisinin ödeme yapması hukuka aykırı kabul edilmiştir. Bu bağlamda, yapılan fazla çalışma ücreti […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 2014 yılında Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir şahsa, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde zam, tazminat farkı ve ek ödeme farkı ödenmesini hukuka aykırı bularak kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekil memurun asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği ve bu şartları taşımayan birine yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 430 Kalem Tıbbi Malzeme Alımı ihalesinde, davacı Asset Med. Tas. San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu klinik çalışmaların teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili mahkeme, bu çalışmaların uluslararası alanda kabul gören kurumlarca onaylandığını belirterek, teknik bir görüş alınmadan yapılan değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, davacının sunduğu belgelerin yeterli olmadığını […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, vekâleten atanan kamu görevlisinin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kendisine ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, vekil olarak görev yapabilmek için asilde aranan şartların sağlanması zorunludur. Anayasa Mahkemesi’nin içtihatları doğrultusunda, üstlenilen vekâlet görevi nedeniyle ek ödeme yapılmaması angarya olarak nitelendirilemez; zira […]
ÖZET: Sayıştay kararı, vekâlet görevi yürüten bir kamu görevlisine, asaleten atanabilmesi için gerekli olan şartları taşımadığı halde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereği, vekâlet eden memurların asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. İlgili kişi, Yazı İşleri Müdürlüğü görevine vekâleten atanmış olmasına rağmen, gerekli hizmet süresini sağlamadığından, […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Yazı İşleri Müdürü görevine vekâleten atanan ve asilde aranan şartları taşımayan bir teknikere ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin kamu zararına yol açtığını belirterek, bu zararın tazminine hükmetmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, zararın oluşmasında asıl sorumlu olanın kanunsuz emir veren Belediye Başkan Vekili olduğu vurgulanmıştır. Muhasebe yetkilisinin, ödeme emri belgesinde gerçekleştirme […]
ÖZET: Sayıştay kararı, danışmanlık hizmeti kapsamında mevzuata aykırı olarak hizmet alınması durumunu ele almaktadır. İlgili karar, Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumluluğu bulunan kişinin başvurusu üzerine düzenlenen Temyiz Kurulu Kararı ile bozulmuş, bu durumun gerekçesi olarak ihale mevzuatına aykırılık gösterilmiştir. Karar, daha önce benzer bir durumda verilmiş olan bir karara atıfta bulunarak, danışmanlık hizmetinin alınma biçimindeki sorunları […]
ÖZET: 2015 yılında, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir şahsa, bu göreve asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkı ödenmesi sonucu kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, vekaleten atanan kişinin, “en az beş yılı zabıt kâtibi kadrosunda olmak üzere toplam en az sekiz yıl hizmeti bulunmak” şartını […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ile Tesisler Müdürlüğü çalışanlarına mevzuata aykırı olarak fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, muhasebe yetkilisi, ödeme emri belgelerinde gerçekleştirme görevlisinin imzasının bulunmaması nedeniyle sorumlu tutulamayacağını, ayrıca ödemelerin sehven yapıldığını ve kasıtlı bir eylem olmadığını savunmuştur. Sayıştay, kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay, yazı işleri müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde kendisine zam ve tazminat farkı ile ek ödeme yapılmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekil memurların asaleten atanmada aranan şartları taşımaları gerektiği vurgulanmış, aksi takdirde herhangi bir ödeme […]
ÖZET: Sayıştay, yazı işleri müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir kişinin, asil olarak atanabilmesi için gerekli şartları taşımadığı halde kendisine zam, tazminat ve ek ödeme farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi uyarınca vekil memurların, asaleten atanmada aranan şartları taşımaları gerektiği ve bu şartları taşımayanlara herhangi […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, yazı işleri müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişinin, asil olarak atanabilmesi için gerekli şartları taşımadığı halde kendisine yapılan zam, tazminat ve ek ödeme farklarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereği, vekil memurun asaleten atanabilme şartlarını taşımaması durumunda, kendisine bu tür ödemelerin yapılması mümkün değildir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu İhale […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli eğitim şartlarını taşımadığı gerekçesiyle kendisine zam, tazminat farkı ve ek ödeme farkı ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. İlgili kişi, 2013 yılı itibarıyla lise mezunu olup, gerekli şartları ancak 2017 yılında sağlamıştır. Bu nedenle, 2017 öncesindeki vekalet görevi için herhangi bir […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 2013 yılında Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde zam, tazminat ve ek ödeme farkı almasının kamu zararına yol açtığını belirterek, bu zararın tazminine hükmetmiştir. Dilekçede, müvekkilin, bu atamanın şartlarını sorgulama yetkisi olmadığını ve denetimlerde herhangi bir olumsuz durum tespit edilmediğini vurgulayarak, […]
