Destek Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı: Sayıştay’ın 2012 Kararı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılına ait bir kararında, destek ödemelerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, reklamların destekten yararlanan şirket sahibinin ortağı olduğu gazete ile kardeşine ait gazetede yayımlanmasının, Proje Uygulama Esasları’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşumuna neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmünün devamına karar verilmiştir. Kararda, kamu zararının oluşması için kasıt, kusur veya ihmalin bulunmadığı, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığı nasıl belirlenir ve ihale dokümanına yönelik olmayan iddialar nasıl değerlendirilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mahkeme, başvuru sahibinin şikayetinin ihale dokümanına yönelik değil, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasına yönelik olduğunu belirlemiştir. Bu bağlamda, başvurunun süresinde yapıldığı ve itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanına yönelik bir başvuru […]

→

Sayıştay Temyiz Kurulu’nun doktora derecesine sahip personelin döner sermaye katkı payı almasının hukuka uygunluğu ve tazmin hükmünün usul yönünden hatalı olduğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, 1. Hukuk Müşavirliği kadrosunda görev yapan Av. Dr. …’ın alanında doktora derecesi bulunduğu gerekçesiyle %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Kurul, doktora eğitiminin, personelin kuruma yapacağı katkıları artıracağına ve diğer uzmanlık alanlarında görev yapan personelin de benzer ödemeler aldığına dikkat çekmiştir. Bu bağlamda, 2659 sayılı […]

→

Belediye bütçesinden dernek gezileri masraflarının karşılanmasının hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan harcamaların yasal dayanağının olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanması ve bu masrafların belediye bütçesinden karşılanmasının hukuki durumunu incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynağının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. ve 15. maddeleri, belediyelerin mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamakla yükümlü olduğunu […]

→

Doktora Derecesine Sahip Uzman Personelin Döner Sermaye Katkı Payı Değerlendirmesi ve Sayıştay Kararı Üzerine Hukuki İnceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, 1. Hukuk Müşavirliği kadrosunda görev yapan Av. Dr. …’ın, alanında doktora derecesine sahip olması nedeniyle “diğer uzman personel” olarak değerlendirilerek %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Kurul, doktora eğitiminin, personelin kuruma yapacağı katkıları artıracağına ve bu nedenle diğer uzmanlık alanındaki personelin de benzer haklardan yararlanması […]

→

Huzur hakkı ödemelerinin yasal sürede tamamlanmayan işler için yapılmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca, ihtisas komisyonlarına yasal süresinde tamamlanmayan işler için huzur hakkı ödenemeyeceğini ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. İhtisas komisyonlarının kendilerine havale edilen işleri belirtilen süre içinde tamamlamamaları halinde, huzur hakkı talep edemeyecekleri vurgulanmıştır. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin, harcama süreçlerinde mevzuata uygunluğu […]

→

Belediye Kaynaklarının Dernek Gezileri İçin Kullanımı 5018 ve 5393 Sayılı Kanunlar Kapsamında Değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanmasının ve bu bedelin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak üzere hizmet […]

→

Doktora Sahibi Personelin Döner Sermaye Katkı Payı Hakkı ve Eşitlik İlkesi İlişkisi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, 1. Hukuk Müşaviri Av. Dr. …’ın, alanında doktora derecesine sahip olması nedeniyle %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Kurul, 2659 sayılı … Kurumu Kanunu’nun 30. maddesinin (g) bendinde yer alan “diğer uzman personel” ifadesinin kapsamının geniş olduğunu ve yalnızca belirli kadrolarla sınırlı olmadığını vurgulamıştır. Bu […]

→

Belediye Kanunu’na Göre İhtisas Komisyonlarına Süresinde Tamamlanmayan İşler İçin Huzur Hakkı Ödenmesi ve Kamu Zararına Yol Açan Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca ihtisas komisyonlarına yasal süresinde tamamlanmayan işler için huzur hakkı ödenemeyeceğini belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğunu gündeme getirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, harcama süreçlerinde mevzuata uygunluk sağlamakla yükümlüdürler; […]

→

Belediye Personelinin Müdür Kadrosuna Atanmasında Eğitim Şartının Sağlanmaması ve Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede şef olarak görev yapan bir personelin, başkan yardımcılığı görevinden sonra Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. Atama işleminin yapıldığı tarihte, personelin yalnızca iki yıllık ön lisans diplomasına sahip olduğu, dolayısıyla Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5. maddesinde belirtilen “fakülte […]

→

İmar yolunun açılması talebi ve yaşanan mağduriyetin giderilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kahramanmaraş’ın Onikişubat ilçesinde bulunan evinin önünden geçmesi gereken 7 metre genişliğindeki imar yolunun, belediye tarafından uygulanmadığını ve bu durumun doğalgaz hattı döşenmesini engellediğini belirtmiştir. Şikâyetçi, mevcut yolun komşusuna ait bahçeden geçtiği için kullanılamadığını, bu nedenle annesinin uzun yıllar yaşadığı evi terk etmek zorunda kaldığını ifade ederek, imar yolunun açılmasını talep etmiştir. Onikişubat Belediye […]

→

2210-A burs programında “eğitimin en geç 3. döneminde kayıtlı olma” şartı hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Galatasaray Üniversitesi Kamu Hukuku Tezli Yüksek Lisans Programı’nda 4. dönem öğrencisi olarak, 2210-A Genel Yurt İçi Yüksek Lisans Burs Programı’na başvurmak istediğinde, “eğitimin en geç 3. döneminde kayıtlı olma” şartının başvurusunu engellediğini iddia etmiştir. Başvuran, bu şartın hukuka aykırı olduğunu ve 2210-C Yurt İçi Öncelikli Alanlar Yüksek Lisans Burs Programı’ndaki gibi düzenlenmesini talep […]

→

Yersiz ödeme nedeniyle çıkarılan borca itiraz hakkı talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Antalya Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından kendisine bildirilen 30.099,48 TL tutarındaki borcun haksız olduğunu iddia ederek, eşinden ve babasından aldığı ölüm aylıklarının kesintiye uğraması nedeniyle mağduriyet yaşadığını belirtmiştir. Başvuran, bu kesintilerin geri ödenmesini ve gelecekteki kesintilerin iptal edilmesini talep etmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ise, başvuranın hem eşinden hem de babasından aldığı aylıkların, […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yapılan yersiz ödemelerin geri talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından sosyal güvenlik prim günlerinin hatalı hesaplanması sonucu 71 bin TL’yi aşan bir borçla karşılaştığını iddia etmektedir. Bu durum, emekli maaşı ve bayram ikramiyelerinin geri istenmesiyle sonuçlanmıştır. Başvuran, SGK’nın hatasından dolayı kendisine borç yüklenmemesi gerektiğini belirterek, istenen borç ve faizlerin iptalini talep etmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın emeklilik işlemlerinin […]

→

Mecburi hizmet yükümlülüğünün sağlık mazereti nedeniyle devri hukuka aykırı mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, çocuğunun sağlık sorunları nedeniyle 2547 sayılı Kanunun 35. maddesi uyarınca mecburi hizmet yükümlülüğünün Ankara Sosyal Bilimler Üniversitesine devredilmesini talep etmiştir. Yükseköğretim Kurulu, başvuranın talebini reddetmiş, gerekçe olarak, mevcut öğretim üyesi kadrolarının korunması ve başvuranın görev yaptığı üniversitedeki norm fazlası durumu gösterilmiştir. Ancak, Anayasa ve 2547 sayılı Kanun, mecburi hizmet yükümlülüğünün devrini eş durumu […]

→