Aşırı düşük teklif açıklamalarında kâr miktarının gerçekçiliği kamu zararını önlemek için nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle işin yaklaşık maliyetinin %80’ini oluşturan iş kalemlerindeki kâr miktarının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu analizlerde kâr miktarının, işin tamamını gerçekleştirecek seviyede olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açabileceği belirtilmiştir. Ancak, Kurul, belirlenen kâr miktarının şeklen uygun olmasına rağmen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi tevsik belgelerinin belirtilmemesi hukuki belirliliği ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonunun, isteklilerden nakliye giderinin hesabında esas alınan mesafenin dayanağının açıklanmasını istemesi durumunda, bu açıklamanın hangi belgelerle tevsik edileceğinin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında nakliye mesafesinin tevsikine dair belgelerin sunulması gerektiğine dair bir belirleme […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması için yazılı beyan zorunluluğu olmaması geçici teminat mektubunun yeterli sayılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasıyla ilgili olarak, yazılı bir beyan zorunluluğu olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, geçici teminat mektubunun sunulmasının, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına dair iradenin yansıması olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, isteklilere gönderdiği yazıda süre uzatım talebinin kabul edilip edilmediğinin bildirilmesi gerektiği vurgulanmış, bu bağlamda geçici teminat mektubunun zamanında sunulmasıyla […]

→

İznik Barajı ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulama işlemi hukuka uygun yapılmış mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Barajı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama işleminin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. Danıştay kararları doğrultusunda, ihale sürecinin mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulaması ile tamamlanması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanı kapsamında standart bir analiz formatının verilmiş olması, idarenin hukuka uygun bir işlem tesis etmesini […]

→

İhale sürecinde sunulan makine ve ekipmanların aynı olup olmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı ile diğer bir iş ortaklığı tarafından sunulan makine ve ekipmanların aynı olduğu iddiasını incelememiştir. Davacıların, bu makinelerin farklı makine ve ekipmanlar olarak sunulduğunu belirten iddialarının, yalnızca SMMM raporuna dayanarak reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, bu raporun gerçeğe aykırı olabileceğine dair ciddi ve somut delillerin varlığını göz […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği için düzenleyen idare ile yazışma yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili belgelerin Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından düzenlendiği ve geçerliliğini koruduğu doğrulandıktan sonra, davacının iş deneyim belgesinin EKAP’tan silinmesi işleminin sorumluluğunun bulunmadığına karar verilmiştir. Bu durum, belgenin mevcut haliyle kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, iş deneyim belgesinin geçerliliği ile ilgili olarak, […]

→

Kamu davası açılan isteklilerin ihale dışı bırakılması geçici teminatın irat kaydedilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde yapılan değişikliğin, haklarında kamu davası açılan isteklilerin ihale dışı bırakılmasına etkisi olmadığını belirlemiştir. Bu değişiklikle, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olma durumu, yalnızca idarelerce veya mahkeme kararıyla belirlenmiş olma koşuluna bağlanmıştır. Dolayısıyla, kamu davası açılan isteklilerin, ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir. Kurul, […]

→

İhalenin niteliği aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını gerektirir mi yoksa açıklama yapılmadan sonuçlandırılabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif açıklaması yapılması gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan iki istekliden birinin teklifi, yaklaşık maliyetin altında kalmış ve bu durum, aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Kurul kararında, ihalenin niteliğinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmaya uygun olmadığı belirtilerek, açıklama yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği ifade edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye formüllerinin kullanılmaması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay-Tahtahöprü Barajı Yükseltilmesi İnşaatı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklaması talep süreçlerinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İhalede, bir istekliden aşırı düşük teklif açıklaması talep edilirken nakliye formüllerinin kullanılmaması, başka bir istekliden aynı süreçte bu formüllerin talep edilmesiyle çelişmektedir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde adalet ve eşitlik sağlanmadığını göstermektedir. Kurul, bu […]

→

Diş üniti ihalesinde reflektörün tek ışık kaynağı özelliği yeterlik kriterini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir diş üniti ihalesinde, davacı şirketin teklif ettiği reflektörün “tek ışık kaynağından ışık verilebilme” özelliğinin teklif dosyasında belirtilmediğini tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan yeterlik koşullarının sağlanmaması nedeniyle, bu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Mahkeme, davacı tarafından sunulan Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesi’nde yer alan ifadelerin yeterli olmadığını ve […]

→

(KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2019/6969-S.10642 BAŞVURU NO : 2019/3405 KARAR TARİHİ : 07/08/2019 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Sözleşmeli öğretmenlik mülakatı hakkındadır. BAŞVURUNUN KONUSU : BAŞVURU TARİHİ : 12/02/2019 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. … … (T.C Kimlik No: …) Kurumumuza […]

→

Sözleşmeli öğretmenlik mülakatında düşük puan verilmesi nedeniyle yaşanan mağduriyetin giderilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2019/6967-S.10639 BAŞVURU NO : 2019/2006 KARAR TARİHİ : 07/08/2019 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : İZMİR İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ Sözleşmeli öğretmenlik mülakatı hakkındadır. BAŞVURUNUN KONUSU : BAŞVURU TARİHİ : 01/02/2019 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Başvuran … … (T.C Kimlik […]

→

Hükümlülerin nakil taleplerinde aile ikametgahı ve cezaevi mesafesi dikkate alınmalı mı (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin kendi istekleri ile nakil taleplerinin değerlendirilmesine ilişkin hukuki çerçeveyi ortaya koymaktadır. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 54. maddesi, hükümlülerin nakil taleplerinin belirli şartlara bağlı olduğunu belirtmektedir. Ancak, bu maddenin uygulanmasında, hükümlülerin ailelerinin ikamet yerlerine yakın ceza infaz kurumlarına yerleştirilmesine yönelik emredici bir hüküm bulunmamaktadır. Dolayısıyla, nakil talepleri, […]

→

(KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2019/6888-S.10492 BAŞVURU NO : 2019/5190 KARAR TARİHİ : 06/08/2019 RET KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuran, yönetici olarak görev yapmakta iken görev süresini tamamlamadan alan değişikliği ile başka bir eğitim kurumuna atananların kalan görev sürelerini başka bir eğitim kurumunda […]

→

Emekli ikramiyesi talebinde mirasçı sıfatının evlilik durumu ile sınırlandırılması (KDK)

ÖZET: Başvuran, Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nde öğretim görevlisi olarak çalışan babasının 2018 yılında vefat etmesi üzerine emekli ikramiyesi talep etmiştir. Ancak, başvurusu, babasının ölüm tarihi itibarıyla evli olması nedeniyle reddedilmiştir. Başvuran, mirasçı olarak kendisine de emekli ikramiyesinin yarı oranında ödenmesini talep etmektedir. İlgili idare, başvuranın evli olması sebebiyle 5434 sayılı Kanun’un mülga 75. maddesi gereğince […]

→